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越治越難的“打車難”更需治理

2018年08月03日 19:52 | 作者:夏研 | 來源:光明日報
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有媒體報道,最近“打車難”現(xiàn)象在北京等多地卷土重來,不少市民表示,尤其趕上下雨天,更是叫不到車。

在類似的新聞標(biāo)題中,“打車難”三字后面配合的動詞常是“再現(xiàn)”“又現(xiàn)”“卷土重來”,那么必然意味著曾經(jīng)好轉(zhuǎn),現(xiàn)在故態(tài)復(fù)萌,所以問題的癥結(jié)也得從近段時間內(nèi)尋找。于是,不少人就將“北京打車難”與今年7月1日施行的《北京市查處非法客運若干規(guī)定》及“非法客運專項治理行動”等有關(guān)網(wǎng)約車的政策、行動相關(guān)聯(lián)。

清除非法客運、保障出行安全,是必要的。同時,出行需求也必須得到充足供給的滿足。特大城市的基本面決定了其巨量、差異化的出行需求,需求難以滿足,必然催生種種亂象。如前段時間熱議的“北京南站變北京‘難站’”,其焦點之一就是“打車難”:正規(guī)出租車變身黑車,25公里路程叫價300元;站內(nèi)乘客排長隊,15分鐘車站發(fā)車22輛,僅30余名乘客乘車離開……一方面,作為城市公共交通組成部分的出租車變黑車,理當(dāng)態(tài)度鮮明地嚴(yán)打;另一方面也得承認(rèn),這其實也是供給緊缺催生出各種打車亂象。

出行作為“衣食住行”基本需求之一,這種剛需必須受到政府正視。治理要“治”,更要“理”,否則,就容易陷入越治越亂的循環(huán):打車難——黑車增多——打擊黑車——打車更難——黑車更多——打擊更嚴(yán)……正像有的媒體總結(jié):“一方面,網(wǎng)約車行業(yè)監(jiān)管越來越細(xì)化,執(zhí)法也趨于嚴(yán)格;另一方面,‘打車難’問題依舊突出?!碑?dāng)政策密集出臺、問題依然持續(xù)甚至一度好轉(zhuǎn)又“卷土重來”,這本身就當(dāng)引發(fā)思考。

通觀全國,有關(guān)網(wǎng)約車的政策也在不斷調(diào)適,有許多經(jīng)驗值得總結(jié)。比如浙江杭州在全國首先推出巡游出租車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車從業(yè)人員“兩證合一”;安徽蕪湖將車輛要求從三年放寬為五年,降低車輛軸距和排量要求,取消了網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證六年有效期規(guī)定等;福建泉州降低對原有細(xì)則中要求的車輛準(zhǔn)入門檻;甘肅蘭州將原先的車輛軸距、不得接入多平臺等要求刪除??偟膩砜?,調(diào)適的大方向就是以滿足需求作為政策制定的基點。放寬政策,是否會增加安全隱患,能否保障消費者權(quán)益,是否與城市擁堵、“正規(guī)出租車變身黑車”等亂象有因果關(guān)聯(lián),大可進行細(xì)致評估。

客觀而言,網(wǎng)約車合法化乃至受到鼓勵,某種程度上也是必然之舉,是契合科技進步和客觀需求的順勢而為之舉。從現(xiàn)狀來看,網(wǎng)約車的合理性是充足的,它理當(dāng)獲得更為寬松的發(fā)展空間。

打車難不難,事實上也是城市舒適度的一個衡量標(biāo)準(zhǔn),是市民權(quán)益是否受到有效關(guān)照的一個觀察切口。從這個角度說,“打車難”問題,應(yīng)當(dāng)被置于施策視域內(nèi)的重要位置認(rèn)真對待。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:打車難 治理 越治 治越 需求

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