民革黨員肖云峰

用瘦弱身軀撐起的脫貧志 

□陳忠寶

肖云峰（右）在田間測(cè)量。

昆明市東川區(qū)，位于昆明市最北端，離主城區(qū)150公里，是昆明市最邊遠(yuǎn)偏僻的區(qū)，是我國(guó)六大產(chǎn)銅基地之一，但由于長(zhǎng)期依托礦業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一嚴(yán)重制約了東川經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。東川成為了昆明市3個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣之一，也是云南省確定的27個(gè)深度貧困縣之一。

東川的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有7個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)；130個(gè)村委會(huì)中，有86個(gè)深度貧困村；243179名農(nóng)業(yè)人口中，有建檔立卡貧困人口104356人，截至2017年末，還有45155人未脫貧。

2018年，是東川區(qū)32萬(wàn)干部群眾的脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)、總決戰(zhàn)時(shí)間，它將實(shí)現(xiàn)所有貧困人口全部脫貧出列，全區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

面臨著這一場(chǎng)史無前例的“硬仗”，無數(shù)干部奮戰(zhàn)在扶貧一線，披肝瀝膽，不舍晝夜，奉獻(xiàn)著智慧、才干乃至生命。民革黨員，阿旺鎮(zhèn)扶貧辦主任肖云峰，正是眾多奮戰(zhàn)在扶貧一線戰(zhàn)士中的杰出代表。

瘦小身軀挑重?fù)?dān)

“我擔(dān)心他的身體吃不消這塊工作，但接觸下來很讓我意外，他瘦小的身體相當(dāng)頑強(qiáng)，吃苦在前，沖闖在前。他瘦小的身體擔(dān)起了扶貧工作的重?fù)?dān)！”

“從他的身體來講，我們很關(guān)心他，很心疼他，但他在工作中卻比正常人還能干！”阿旺鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳東和阿旺鎮(zhèn)向陽(yáng)社區(qū)黨委書記楊順才這樣說道。

肖云峰的身體到底是什么樣的呢？他自己是這樣講的：“我的身體屬于先天性頸椎融合，正常的頸椎是七節(jié)，而我的前面四節(jié)是融合在一起的，影響到整個(gè)頭部的活動(dòng)。”

肖云峰從小先天性脊柱變形，背部肌肉薄弱、松弛無力。在別人看來他才是需要幫扶的對(duì)象，然而就是這樣一個(gè)頭不高的小伙兒，規(guī)劃著一個(gè)鎮(zhèn)的中心工作，擔(dān)任著扶貧辦的負(fù)責(zé)人。憑著滿腔熱血，一顆堅(jiān)若磐石的決心，他帶領(lǐng)百名鎮(zhèn)村干部走村入戶，奔赴脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)。

“門外漢”熬成了“土專家”

2011年，肖云峰從阿旺鎮(zhèn)黨政辦調(diào)整到扶貧辦工作， 4年后，被任命為阿旺鎮(zhèn)扶貧辦主任。

“我自己出身農(nóng)村，我希望農(nóng)村發(fā)生更大更好的變化，這也是我堅(jiān)持這么多年的動(dòng)力?！毙ぴ品逭f。

正是這種“希望農(nóng)村發(fā)生更大變化”的樸素理想，讓肖云峰一直堅(jiān)守在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上，且屢戰(zhàn)屢勝。

他經(jīng)常每天工作達(dá)16個(gè)小時(shí)以上，白天入戶調(diào)查，晚上整理材料，飲食和作息皆無規(guī)律。領(lǐng)導(dǎo)、同事和家人勸他休息，他卻說“工作忙不完，如何睡得著”。

2014年，由于沒有財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持，他和同事們熬更守夜，歷經(jīng)一個(gè)月，自己編制了100多頁(yè)的“東川區(qū)阿旺鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)實(shí)施方案”，爭(zhēng)取到了3000萬(wàn)元的項(xiàng)目。后來，該方案成為了全省整鄉(xiāng)推進(jìn)方案的樣板和示范，在全省推廣。硬生生把“門外漢”熬成了“土專家”。

這種拼命三郎的精神，讓人們忘記了他患有“先天性頸椎融合畸形”。他的行為感染帶動(dòng)了同事們，一大批扶貧干部與他一道，忘我地奮戰(zhàn)在扶貧一線。

多年來，他跑遍了全鎮(zhèn)216個(gè)自然村，每一條小道上都留有他的足跡。對(duì)于全鎮(zhèn)各貧困村組的情況，他如數(shù)家珍。他成了全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的“活字典”。

作為民革黨員，他不忘履行參政議政的職責(zé)。2016年，由他撰寫的《關(guān)于提升扶貧對(duì)象自身的發(fā)展能力——穩(wěn)固扶貧開發(fā)成果》的提案，作為民革東川區(qū)基層委員會(huì)黨派提案提交到了政協(xié)東川區(qū)四屆委員會(huì)第四次會(huì)議上，被列為重點(diǎn)提案督辦。

扶貧工作千頭萬(wàn)緒，如何有效推進(jìn)各項(xiàng)工作的有效銜接并取得最大效益，是肖云峰思考得最多的問題。

菜單式產(chǎn)業(yè)扶貧就是肖云峰的一大工作創(chuàng)新。

脫貧攻堅(jiān)工作中，產(chǎn)業(yè)扶貧是重中之重，也是難中之難。如何選擇合適的項(xiàng)目，且讓項(xiàng)目持久發(fā)力，真正讓群眾長(zhǎng)期受益，是產(chǎn)業(yè)扶貧的痛點(diǎn)和關(guān)鍵所在?！鞍旬a(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目用菜單的形式整理出來，讓貧困戶像點(diǎn)菜一樣選擇項(xiàng)目?！毙ぴ品逄岢隽怂南敕ā＿@個(gè)想法得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的支持。于是，他和同事們夜以繼日地研究，最終把想法變成了理論，又具化為工作措施。

鄉(xiāng)親們的“肖兄弟”

在肖云峰和全鎮(zhèn)干部群眾的奮戰(zhàn)下，阿旺鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)工作取得了實(shí)效。

截至2017年末，阿旺鎮(zhèn)11個(gè)貧困村脫貧出列，累計(jì)減貧17545人，貧困發(fā)生率從51.25%降至1.12%；17個(gè)村（社區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)通村道路硬化、通10千伏以上動(dòng)力電、通廣播電視、通網(wǎng)絡(luò)寬帶。在基本醫(yī)療、社會(huì)保障、安全飲水、醫(yī)療衛(wèi)生、公共場(chǎng)所建設(shè)等各項(xiàng)指標(biāo)中，阿旺鎮(zhèn)均全部達(dá)標(biāo)。

這是智慧和汗水換來的成果。

走在阿旺的街道上，前來趕街的鄉(xiāng)親們看到他，總是親切地叫著“肖兄弟”。這位“肖兄弟”也總是開心地與他們拉家常，嘮鄉(xiāng)情。

多年來的日夜相守，肖云峰與阿旺鎮(zhèn)的鄉(xiāng)親們?cè)缫殉闪擞H人，無論到任何一個(gè)村寨，鄉(xiāng)親們都會(huì)把他迎回家，親切地叫著“肖兄弟”。反而在他的老家——銅都街道臘利社區(qū)——人們卻很少見到他。

“這小伙子好久沒回家了，聽說忙得很！”臘利的鄉(xiāng)親們說。

他們不知道，這個(gè)不常回家的小伙子，卻在另一個(gè)家鄉(xiāng)撐起了脫貧攻堅(jiān)的一大片天。

談起自己的工作，肖云峰說：“我出生于農(nóng)村，知道自己從哪來，也知道自己該往哪去。如果我的聰明才智能讓農(nóng)村的鄉(xiāng)親們過上好日子，此生就滿足了！”

“肖云峰是優(yōu)秀的，是我們的榜樣，正是有了他和許許多多同事的辛勤耕耘，阿旺鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)工作才能走在全區(qū)前列。我為阿旺鎮(zhèn)能有這樣的好干部而自豪?！卑⑼?zhèn)黨委書記李順朝如是說。