近日召開的中央政治局會議提到：把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務，加大基礎設施領域補短板的力度。自2015年開始，以去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板這“三去一降一補”為重點的供給側結構性改革持續(xù)發(fā)力。隨著改革深入，在各項工作不斷取得新進展新成績，在外部環(huán)境發(fā)生明顯變化的今天，此次政治局會議，專門強調補短板，究竟有何深意？

基礎設施建設，短板在哪里？應該怎么補？央視財經評論《下半年經濟怎么干》系列評論，第九期：基礎設施補短板，8月11日晚邀請國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究室主任魏際剛和央廣財經評論員王冠做客演播室，深度解析。

基礎設施補短板 為什么？

魏際剛：推動經濟增長和現(xiàn)代化進程的重要支撐

國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究室主任魏際剛：從短期看，是為了促進經濟增長，包括提高經濟運行效率，還有在社會發(fā)展方面。比如，解決就業(yè)，促進社會公平這方面都有明顯的效益；從長期來看，中國要從產業(yè)大國變成產業(yè)強國，構建現(xiàn)代化經濟體系，一個現(xiàn)代化的基礎設施體系是現(xiàn)代經濟體系的重要組成部分，是推動現(xiàn)代化進程的關鍵支撐因素。

王冠：基建補短板 穩(wěn)經濟更惠民生

央廣財經評論員王冠：基礎設施建設相應短板的補齊，包括有效投入，對經濟增長會起到相當重要的作用，這是一直以來的發(fā)展路徑可以體現(xiàn)的。就像十九大報告所指出的，下一步的奮斗目標是讓全體國民有更強的安全感和獲得感，包括公平感。如何解決一直以來東部和西部，城市和農村的差異性，包括基礎設施所體現(xiàn)的不平衡和不充分的投入，補短板意義重大。

基礎設施補短板 補什么？

魏際剛：新一代基礎設施是中國經濟的新動能

國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究室主任魏際剛：基礎設施內容非常廣泛，既有傳統(tǒng)意義上的交通基礎設施、能源基礎設施等等，也有數(shù)字化基礎設施、下一代的信息網絡、互聯(lián)網、物聯(lián)網等設施。我們說的補短板既要補傳統(tǒng)短板，也要補下一代基礎設施。新一代的基礎設施，有的可以給傳統(tǒng)產業(yè)賦能，比如互聯(lián)網對傳統(tǒng)領域的改造，有的本身就代表著新的增長點，它們都會成為下一步經濟發(fā)展的新動能。

王冠：如何投入讓市場說了算

央廣財經評論員王冠：基建均衡化，某種程度上意味著全國整個市場的一盤棋。僅就交通而言，建立在全國的交通網絡、高鐵網絡上的物流優(yōu)勢和效率優(yōu)勢，會對我們保持現(xiàn)在全球第一的貨物貿易大國和工業(yè)制造大國，起到非常重要的支撐作用。具體到如何能夠更有效地投入？應該是讓市場說了算。

基礎設施補短板 怎么補？

魏際剛：政府力量和市場力量要有機結合

國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究室主任魏際剛：基礎設施領域政府和市場的責任要界定清楚。不同的基礎設施，有的公共屬性更多一些，有的商業(yè)屬性更多一些。如果是前者，那么政府應該承擔更多的責任，如果是后者，那可以更多考慮市場化手段。但也有一些領域它是混合的，那在投入上可能更需要多元化渠道。

王冠：基建投資補短板 效果比效率更重要 里子比面子更重要

央廣財經評論員王冠：什么叫“里子比面子更重要”？有不少城市的規(guī)劃，經常能看到都在追求大的廣場，集中的高樓等等，但在實際使用中并沒有發(fā)揮出理想的作用。我們真正需要的基礎設施，不是用來觀賞的，而是能實實在在用于經濟再循環(huán)和再生產的。所以，接下來基礎設施投資，怎么把好鋼花在刀刃上很重要。

魏際剛：要構建面向未來的、強大的、智能的、綠色的現(xiàn)代化基礎設施體系

國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究室主任魏際剛：什么叫強大？什么叫智能？什么叫綠色？其實就是我們要構建完善體系：合理布局、優(yōu)化結構、提升功能、科技引領、創(chuàng)新驅動、綠色低碳等，這樣一個國際國內統(tǒng)籌的現(xiàn)代化基礎設施體系，以此來推動全球化生產、全球化貿易，也來推動中國的現(xiàn)代化進程，和中國的產業(yè)升級和消費升級。