美麗南昌更美麗  幸福家園更幸福

——江西南昌市政協(xié)持續(xù)建言“美麗南昌·幸福家園”建設(shè)紀(jì)實(shí)

“近日,我?guī)状螐氖⌒姓行娜ビ袢獚u小區(qū)看望老同志,沿途所經(jīng)路、樓、水、車、人、景、樹(shù)等,均發(fā)生了‘越來(lái)越凈、越文、越美’之變化,特別是一些老大難問(wèn)題——以往有的老舊樓面、路面臟亂差問(wèn)題銷聲匿跡……贛江之東的舊城區(qū)正在發(fā)生著從量到質(zhì)、由表及里的變化?！利惸喜ば腋＜覉@’正在一步一步向我們走來(lái)。”近日,江西省政協(xié)主席姚增科以“一位新老表、政協(xié)委員”的身份致信南昌市政協(xié)主席周關(guān),稱贊南昌城市面貌改觀。

資料圖 航拍南昌青山湖

姚增科的感嘆絕非偶然。隨著“美麗南昌·幸福家園”環(huán)境綜合整治工程深入推進(jìn),城市從建設(shè)到管理、從硬件到人文發(fā)生了顯而易見(jiàn)的變化,一座宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化新型城市正日益成為530萬(wàn)英雄城人民的驕傲與榮光。

作為城市變化的見(jiàn)證者、參與者,南昌政協(xié)人充滿了驕傲與自豪。自2016年以來(lái),市政協(xié)堅(jiān)持把“美麗南昌·幸福家園”環(huán)境綜合整治作為履職重點(diǎn),集中精力開(kāi)展民主監(jiān)督、調(diào)研協(xié)商及“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”活動(dòng),持之以恒圍繞城市建設(shè)、管理、人文素質(zhì)履職建言,力促美麗南昌更美麗、幸福家園更幸福。

多角度建言 力推做好“管”的文章

七月南昌,驕陽(yáng)似火。許久未曾逛街的小李騎著摩拜單車來(lái)到中山路,剛想停車,耳邊傳來(lái)一聲親切的提醒:“同志,摩拜停那?！?/p>

“抱歉,下次一定注意。”抬眼望去,只見(jiàn)不遠(yuǎn)處的單車整齊有序放在一起,成為一道獨(dú)特風(fēng)景線。

以前,可不是這樣。這個(gè)變化,得益于市政協(xié)委員的建言。今年,市城管委根據(jù)劉恒軍、溫春玲等委員建議,專門出臺(tái)《促進(jìn)共享單車規(guī)范停放的管理規(guī)定》,建立市級(jí)統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)、政企合作、共享單車企業(yè)為主、環(huán)衛(wèi)保潔員參與、執(zhí)法部門監(jiān)管的共享單車治理模式,促使這一難題有效解決。

2016年12月,省委常委、市委書(shū)記殷美根首次提出“美麗南昌·幸福家園”環(huán)境綜合整治工程,確定“三四五六”路徑圖——三大重點(diǎn):市容環(huán)境整治、城市交通暢通、城市文明提升;四大目標(biāo):干凈整齊、暢通有序、文明禮讓、和諧宜居;五大原則:標(biāo)本兼治、建管并重、點(diǎn)面結(jié)合、疏堵兼顧、政社聯(lián)手;六大措施:“建、改、拆、治、管、優(yōu)”。

對(duì)此,市政協(xié)迅速部署,組織全體委員緊扣“興城市”履職,全力參與“美麗南昌·幸福家園”綜合整治,就市容環(huán)境整治、城市交通暢通、城市文明提升三大工程推進(jìn)情況調(diào)研視察。據(jù)此,一場(chǎng)場(chǎng)助推城市管理的履職活動(dòng)蓬勃興起,一個(gè)個(gè)加強(qiáng)科學(xué)管理的金點(diǎn)子進(jìn)入黨政視野。

市政協(xié)主席會(huì)議先后6次組織委員就環(huán)境綜合整治情況開(kāi)展持續(xù)性調(diào)研視察,提出的改進(jìn)城市管理體制、加強(qiáng)工地管理、提升停車場(chǎng)使用效率、強(qiáng)化交通治理等建議,推動(dòng)該市啟動(dòng)實(shí)施75個(gè)停車場(chǎng)22280個(gè)泊位數(shù)建設(shè),新添置各類沖洗車輛設(shè)備1121臺(tái)實(shí)現(xiàn)背街小巷“路見(jiàn)本色”,統(tǒng)一美化變電箱體8781個(gè),梳理交通堵點(diǎn)65處,查處違章出租車1574起等。

曾經(jīng)頻繁運(yùn)營(yíng)、邊走邊漏的“后八輪”,通過(guò)開(kāi)展重點(diǎn)提案督辦下,全部實(shí)現(xiàn)箱體封閉、裝上GPS定位跟蹤管理。如火如荼建設(shè)的地鐵、高架等各類工地,根據(jù)政協(xié)建議,一律實(shí)行圍檔施工、定期灑水滅塵。

近兩年來(lái),從一盞路燈、一個(gè)垃圾筒,到交通堵點(diǎn)整治、沿街店面美化、城市管理體制改革等,無(wú)不有委員的智慧。“城市管理無(wú)死角。只要是市民關(guān)心關(guān)注的,我們都應(yīng)積極建言,讓群眾不斷有新的獲得感、幸福感?！敝荜P(guān)如是說(shuō)。

深層次協(xié)商 力助提升“建”的水平

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ),是百年大計(jì)。

6月26日,青云譜區(qū)十字街舊城改造綜合安置小區(qū),來(lái)了一群特殊客人,周關(guān)帶領(lǐng)委員們就棚戶區(qū)改造工程再次現(xiàn)場(chǎng)視察。

“安置房建設(shè)要納入階段性城市發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,既要考慮到現(xiàn)有功能,也要考慮拆遷群體特點(diǎn),盡量留好余量?！焙鷦Ψ逦瘑T的建議得到陪同視察的副市長(zhǎng)宋鈾肯定,“安置房的建設(shè)絕不能頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳,這也正是政府思考的問(wèn)題?！?/p>

對(duì)棚戶區(qū)改造工程進(jìn)行建言,被同時(shí)列入政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃和民主監(jiān)督計(jì)劃?！芭飸魠^(qū)改造、拆遷、建設(shè),不但對(duì)城市長(zhǎng)期發(fā)展影響深遠(yuǎn),而且與群眾切身利益密切相關(guān)。雖然調(diào)研已開(kāi)展三個(gè)多月,但還不夠,下半年還要持續(xù)加強(qiáng)研究,再次進(jìn)行協(xié)商,確保提出高質(zhì)量、高水平的建議。”正如課題負(fù)責(zé)人周關(guān)介紹的那樣,對(duì)任何一項(xiàng)有關(guān)城市建設(shè)的課題,市政協(xié)總是不遺余力,舍得花時(shí)間、花精力反復(fù)調(diào)研、反復(fù)論證,多方借鑒、多方考證,力求每一條建議,都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

城市更新是南昌市委去年提出的新要求。如何讓城市更新理念真正貫穿落實(shí)到城市建設(shè)中?市政協(xié)繼1月召開(kāi)專題協(xié)商會(huì)后,再次深入調(diào)研。

半年來(lái),課題組召開(kāi)各類座談會(huì)20多個(gè),先后赴上海、南京、佛山、江門、惠州等城市考察。目前,雖然協(xié)商會(huì)還未召開(kāi),但形成的正確處理“重塑”與“重現(xiàn)”、“拆、改、留”關(guān)系,延續(xù)歷史文脈、促進(jìn)傳統(tǒng)傳承、留存鄉(xiāng)愁記憶等建議,已成為南昌推進(jìn)城市更新的重要理念和指導(dǎo)思想。

“設(shè)置高鐵東站新區(qū)”是南昌的一個(gè)重大戰(zhàn)略構(gòu)想。能否設(shè)置?怎么設(shè)置?市委把這一重大課題交給市政協(xié)。面對(duì)重托,陳匡輝、萬(wàn)敏兩位副主席組織課題組,以“關(guān)于設(shè)置高鐵東站新區(qū)的可行性調(diào)研”為題,通過(guò)實(shí)地論證、外地考察、政策研究、辯證分析,初步形成相關(guān)建議。

“打造精品調(diào)研,提出高質(zhì)量建議,提升‘建’的水平”,正成為市政協(xié)履職的重要追求。僅2017年,南昌先后實(shí)施城市建設(shè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目59項(xiàng),累計(jì)完成投資約211億元,投入183億元完成棚改舊改26642戶,投入24億元實(shí)施“六改”項(xiàng)目,完成城市內(nèi)澇點(diǎn)整治70個(gè)。

“重點(diǎn)項(xiàng)目決策聽(tīng)聽(tīng)委員的意見(jiàn),重大工程建設(shè)請(qǐng)政協(xié)民主監(jiān)督”已成為南昌市黨政領(lǐng)導(dǎo)的普遍共識(shí)。

寬領(lǐng)域出力 力求實(shí)現(xiàn)“人”的提升

高素質(zhì)的市民,是建設(shè)美麗南昌的根本,也是實(shí)現(xiàn)幸福家園的內(nèi)在要求。

聚焦“人”的問(wèn)題,市政協(xié)按照市委部署,從2015年起牽頭在全市持續(xù)開(kāi)展“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”活動(dòng)。

如今的南昌,小到禮讓斑馬線、排隊(duì)等車,大到環(huán)境綜合整治、城市建管、黨風(fēng)政風(fēng),文明程度不斷提升?！叭L(fēng)”活動(dòng)如春風(fēng)化雨,滋潤(rùn)著英雄城文明之花盛開(kāi),影響著群眾一言一行。

這些變化取決于市政協(xié)堅(jiān)持的“廣、小、久、實(shí)”四字決,讓老百姓至始至終成為活動(dòng)的參與者和受益者,得到群眾的支持和歡迎。

至今,全市“三風(fēng)”活動(dòng)已開(kāi)展達(dá)3萬(wàn)多場(chǎng)次,選樹(shù)“三風(fēng)”榜樣、道德模范、身邊好人、最美人物20000多個(gè);收集凡人善舉20000余個(gè),好家規(guī)、好家訓(xùn)和家風(fēng)故事5000余篇次,評(píng)出“夫妻和睦、教子有方”等各類最美家庭2000余戶,成為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀最有說(shuō)服力的教材,不斷影響和帶動(dòng)周邊群眾體悟身邊的真善美,涓涓細(xì)流匯集成道德洪流?！叭L(fēng)”活動(dòng)遍布社區(qū)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等各領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域、全覆蓋,知曉率、參與率100%,形成“廉潔文明家風(fēng)·黨員干部示范”專項(xiàng)行動(dòng)、“黨建+三風(fēng)”“德育+三風(fēng)”“企業(yè)文化+三風(fēng)”等眾多品牌。

同時(shí),一個(gè)個(gè)“三風(fēng)”文化示范點(diǎn)遍及全市各個(gè)角落。岡上鎮(zhèn)教授村、石鼻鎮(zhèn)西街等180多個(gè)示范點(diǎn)成為弘揚(yáng)真善美、傳播正能量的陣地,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí)。

“落霞與孤鶩齊飛,秋水共長(zhǎng)天一色”。隨著“美麗南昌·幸福家園”的深入推進(jìn),英雄城南昌內(nèi)外兼修、形神俱佳。(羅平)