新華社北京8月17日電(記者吳雨、郁瓊源)16日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署以改革舉措破除民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙,激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力和動(dòng)力。

“民營(yíng)企業(yè)的信心和預(yù)期與未來(lái)消費(fèi)和投資增長(zhǎng)聯(lián)系緊密。在今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)中有變的背景下,民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預(yù)期顯得至關(guān)重要?！比珖?guó)政協(xié)常委、財(cái)稅專家張連起說(shuō)。

會(huì)議指出,今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)中向好,面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)新變化,加大改革開放力度,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,針對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題精準(zhǔn)施策、預(yù)調(diào)微調(diào),確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

“面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,部分民間資本投資相對(duì)謹(jǐn)慎。”中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員董希淼表示,部分民間資本遭遇“彈簧門”面臨被擠出,有的未獲得預(yù)期回報(bào),影響了民間資本投資信心。

會(huì)議要求,下更大力氣降低民間資本進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域的門檻。聚焦補(bǔ)短板、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè),在環(huán)保、交通能源、社會(huì)事業(yè)等方面,向民間資本集中推介一大批商業(yè)潛力大、投資回報(bào)機(jī)制明確的項(xiàng)目,積極支持民間資本控股。

董希淼認(rèn)為,要擴(kuò)大民間投資,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要靠下大力氣深化改革,破除體制機(jī)制障礙,消除對(duì)民間資本的門檻,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更為良好的營(yíng)商環(huán)境。

此次會(huì)議提出,取消和減少阻礙民間投資進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域的附加條件,幫助解決土地、資金、人才等方面的難題,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。

張連起認(rèn)為,當(dāng)下,迫切需要給民營(yíng)企業(yè)降成本增效益,在減稅降費(fèi)方面要持續(xù)發(fā)力?！皽p稅降費(fèi)具有重要的指標(biāo)意義,今年深化增值稅改革已邁出重要一步,接下來(lái)要盡快做好留底退稅、加計(jì)扣除等政策落地,在增值稅方面還有進(jìn)一步改革的空間?！?/p>

此次會(huì)議指出,進(jìn)一步落實(shí)好減稅降費(fèi)措施,尤其是營(yíng)改增等減稅措施要抓緊到位。

“只有暢通資金傳導(dǎo)機(jī)制,才有助降低金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的成本,提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力?！敝袊?guó)社科院金融所銀行研究室主任曾剛說(shuō)。

會(huì)議提出,暢通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)機(jī)制,采取建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等方式,緩解小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,多措并舉降低企業(yè)成本。

曾剛表示,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)投資民營(yíng)企業(yè)是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,要不斷改善企業(yè)融資環(huán)境,適度降低金融機(jī)構(gòu)的投資風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)生正向循環(huán)后,才會(huì)讓金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)將資金投向小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè),進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。