中新網(wǎng)8月24日電 目前我國的創(chuàng)新環(huán)境如何？發(fā)改委下一步如何優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境？對此，國家發(fā)改委高技術(shù)司巡視員伍浩今日指出，下一步，國家發(fā)改委將立足發(fā)展改革的職能定位，重點從“軟硬”兩個方面入手，兩端發(fā)力。一端是要夯實創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，另一端是要優(yōu)化創(chuàng)新的制度環(huán)境。

國家發(fā)展改革委今日召開專題新聞發(fā)布會。有記者問，我國經(jīng)濟進入到了高質(zhì)量發(fā)展的新階段，創(chuàng)新是尤為重要，它已經(jīng)能夠為我國經(jīng)濟發(fā)展提供新的動能。目前的創(chuàng)新環(huán)境如何？下一步，發(fā)改委會有什么樣的舉措來優(yōu)化我們的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境？

對此，伍浩表示，黨的十八大以來，國家圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，出臺了一系列重大舉措、一系列政策措施，其中重點就是要優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。從今年7月初，聯(lián)合國世界知識產(chǎn)權(quán)組織等機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了2018年全球創(chuàng)新指數(shù)排行榜，中國內(nèi)地的排名較去年提升了五位，位列17，這也是我們首次進入全球前20名。這個排名，客觀反映了我國無論是創(chuàng)新環(huán)境還是創(chuàng)新績效都是有明顯的改善和提升。當然我們也要看到，與發(fā)達國家相比，我們?nèi)匀挥胁恍〉牟罹?，還需要進一步努力。

他指出，下一步，國家發(fā)改委將立足發(fā)展改革的職能定位，重點從“軟硬”兩個方面入手，兩端發(fā)力。一端是要夯實創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，另一端是要優(yōu)化創(chuàng)新的制度環(huán)境。

在夯實創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施方面，他稱，一是要在前沿領(lǐng)域加快部署重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，夯實基礎(chǔ)研究的物質(zhì)基礎(chǔ)，支持發(fā)展前沿交叉研究平臺，培育科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。我們也要著力打造北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三個具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，加快推進北京懷柔、上海張江、安徽合肥三個綜合性的國家科學中心，要增強原始創(chuàng)新能力。

二是圍繞突破核心關(guān)鍵技術(shù)，啟動建設(shè)一批國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推動創(chuàng)新資源的集聚和高效利用，構(gòu)建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提升產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端的能力。

三是通過政銀合作、校企合作、院企合作等方式，充分發(fā)揮國家企業(yè)技術(shù)中心的作用，促進大中小企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平整體躍升。

在優(yōu)化創(chuàng)新制度環(huán)境方面，他指出，關(guān)鍵是要按照創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求，破解體制機制障礙，釋放創(chuàng)新活力，通過深化改革、簡政放權(quán)、優(yōu)化投資環(huán)境、規(guī)劃引導、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等多種方式，切實營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境。我們考慮，要使這些政策更好地落地，重點推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和全面創(chuàng)新改革試驗兩項工作。

關(guān)于“雙創(chuàng)”，一是要推動“雙創(chuàng)”上水平。今年上半年，我們會同有關(guān)部門，聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難點和堵點問題，開展了廣泛而深入的調(diào)查研究。下一步，我們還將在網(wǎng)上征集“雙創(chuàng)”的堵點問題，并且圍繞消除這些制度障礙，研究針對性政策舉措，促進“雙創(chuàng)”政策更加精準化，更加接地氣。

二是要推動國家“雙創(chuàng)”示范基地高質(zhì)量建設(shè)，更好地提供投資、融資、市場開拓、政策咨詢等服務(wù)，為創(chuàng)新型中小企業(yè)成長壯大發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

三是要通過“雙創(chuàng)”活動周等活動，營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。今年全國“雙創(chuàng)”活動周將進一步體現(xiàn)新時代特點，體現(xiàn)黨的十九大新要求，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們要注重與“一帶一路”、三大戰(zhàn)略的充分結(jié)合，注重全民深度參與，注重調(diào)動各類主體的積極性。

“關(guān)于全面創(chuàng)新改革試驗，這是黨中央、國務(wù)院交給發(fā)改委和科技部共同牽頭的一項重大改革任務(wù)。目前，169項國務(wù)院授權(quán)的改革任務(wù)已經(jīng)全面啟動，2017年，全面創(chuàng)新改革試驗第一批13項改革經(jīng)驗經(jīng)國務(wù)院同意后，已經(jīng)向全國復制推廣，引起了社會的強烈反響。近期，第二批經(jīng)驗已基本成熟，正按程序上報國務(wù)院批準發(fā)布。我們通過年多來的改革試驗，試驗區(qū)在加強知識產(chǎn)權(quán)保護、激發(fā)發(fā)明人內(nèi)生動力、創(chuàng)新科技型企業(yè)融資新渠道、促進軍民創(chuàng)新資源雙向流動等方面，探索了一系列行之有效的辦法和舉措，為營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，也打開了新的局面”，他說。

他進一步指出，下一步，發(fā)改委將深入推進全面創(chuàng)新改革試驗，進一步調(diào)動和激發(fā)地方主動推進改革探索的積極性，及時對三年來的改革試驗進行系統(tǒng)的總結(jié)和評估，復制推廣更多更好的改革舉措。在此基礎(chǔ)上，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，研究提出新時代下推進改革試驗的新思路、新目標和新舉措。發(fā)改委將會同有關(guān)部門進一步加大相關(guān)領(lǐng)域改革力度，不斷完善創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情和活力。