新華社內(nèi)羅畢8月29日電 特稿:攜手發(fā)展 互利共贏——中非合作激發(fā)非洲發(fā)展原動(dòng)力

新華社記者盧朵寶

英國詩人奧登曾寫過這樣一首詩:“我愛你,親愛的,我愛你;一直愛到中國與非洲相遇,愛到大河跳上了山頂,鮭魚來到大街上歌唱……”

圖為列車在亞吉鐵路上試運(yùn)行 新華社

如今,詩人眼中絕無可能的“相遇”,早已成為現(xiàn)實(shí)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能合作方興未艾、金融投資創(chuàng)新層出不窮……中非務(wù)實(shí)合作穩(wěn)步推進(jìn)、碩果累累,為非洲這片蘊(yùn)藏?zé)o限潛能的大陸插上騰飛的翅膀。

基礎(chǔ)設(shè)施:打通經(jīng)濟(jì)血脈

“要想富,先修路。”這條中國發(fā)展“金律”如今也在非洲國家落地生根。

肯尼亞阿西里弗小鎮(zhèn)的基梅烏經(jīng)營著五金生意,讓他沒想到的是,一條鐵路的開通,為他帶來了300多公里以外的客戶,公司收入節(jié)節(jié)攀升。

蒙內(nèi)鐵路,全長(zhǎng)約480公里,連接肯尼亞東部港口城市蒙巴薩與首都內(nèi)羅畢,由中國路橋公司承建。去年5月底開通后,港口物資到東非腹地的運(yùn)輸效率迅速提升,物流成本大大縮減,沿線商貿(mào)發(fā)展隨之提速。

西非國家剛果(布),中企承建的國家一號(hào)公路南起該國經(jīng)濟(jì)中心黑角,北至首都布拉柴維爾,通車后極大縮短了貨物從黑角深海港運(yùn)往首都的時(shí)間,帶動(dòng)了沿線村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為剛果(布)的“生命線”。

在剛果(布)裝備和公共工程部部長(zhǎng)埃米爾·烏奧索看來,這條承載著國家發(fā)展之夢(mèng)的公路,“是剛果(布)人民和貧困做斗爭(zhēng)不可或缺的重要工程”。

突破基建瓶頸,打通經(jīng)濟(jì)血脈,這是非洲國家的共同心愿。2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)之際,中方宣布實(shí)施中非“十大合作計(jì)劃”。截至今年3月,超90%已落實(shí)或做出安排,一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已竣工或加速推進(jìn)。

非洲南部的津巴布韋,由中企承建的卡里巴南岸水電站擴(kuò)機(jī)項(xiàng)目今年3月竣工,卡里巴水電站總裝機(jī)容量由75萬千瓦提升至105萬千瓦,為津巴布韋增加了20%至30%電力供應(yīng),有力緩解了該國電力短缺的局面。

非洲中部的喀麥隆,第一艘商船于3月順利抵達(dá)由中國港灣承建的克里比深水港。新港口將帶動(dòng)克里比逐步發(fā)展為物流和工業(yè)園區(qū),可可、木屑等加工廠接連落成,銀行、食宿等配套服務(wù)相繼到位……曾經(jīng)的無人區(qū)如今欣欣向榮。

從鐵路、公路到機(jī)場(chǎng)、港口、水電站,中國承建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目遍布非洲大陸。以基建為起點(diǎn),非洲國家正把資源稟賦和人口紅利轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,跟上經(jīng)濟(jì)全球化的步伐。

產(chǎn)能合作:盤活經(jīng)濟(jì)資源

15世紀(jì)初,明朝航海家鄭和率船隊(duì)抵達(dá)東非海岸,帶去的瓷器成為當(dāng)?shù)貜涀阏滟F的中國印記。如今,中國陶瓷產(chǎn)業(yè)在這里煥發(fā)著新的生機(jī)。

距離內(nèi)羅畢70多公里,有一家名為特福陶瓷的中國瓷磚廠,這里生產(chǎn)的瓷磚質(zhì)量上乘,紋飾精美,很受當(dāng)?shù)孛癖姎g迎,經(jīng)常供不應(yīng)求。

自2009年起,中國連續(xù)9年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國,對(duì)非投資累計(jì)超過1000億美元。在中非合作熱潮推動(dòng)下,越來越多的中國企業(yè)赴非投資興業(yè),其中不少像特福陶瓷一樣在非洲實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售一條龍。

非洲國家工業(yè)化的第一步,正是要發(fā)展?jié)M足本國市場(chǎng)所需的制造業(yè),以本國生產(chǎn)的工業(yè)制成品替代原來的進(jìn)口貨,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)打下基礎(chǔ)。在中非產(chǎn)能合作的推動(dòng)下,“非洲制造”破繭而出。

在位于盧旺達(dá)首都基加利的C&H服裝廠,廠長(zhǎng)安雅雯告訴記者:“在我們來之前,盧旺達(dá)沒有真正成規(guī)模的服裝廠,只有小作坊,生產(chǎn)能力有限,只能生產(chǎn)小規(guī)模訂單。”

如今,這家現(xiàn)代化工廠擁有5條生產(chǎn)線、雇用1200名當(dāng)?shù)貑T工,所生產(chǎn)的服裝20%在盧旺達(dá)國內(nèi)銷售,80%出口歐美國家。當(dāng)?shù)厝苏f,中國人開辦的服裝廠幫他們打出了“盧旺達(dá)制造”的品牌。

與之相似的是中國私營制鞋廠華堅(jiān)集團(tuán)在埃塞俄比亞的工廠,這家工廠解決了當(dāng)?shù)?000多人的就業(yè),每年向歐美國家出口超過500萬雙鞋……

華堅(jiān)集團(tuán)的鞋廠設(shè)立在埃塞俄比亞東方工業(yè)園內(nèi),這一工業(yè)園由中企建設(shè)運(yùn)營,已有80多家企業(yè)入駐,絕大多數(shù)來自中國。由于東方工業(yè)園的樣板效應(yīng),埃塞政府已開始在全國大力推進(jìn)工業(yè)園建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是中非投資合作的新模式,更是中非產(chǎn)能合作的新平臺(tái)。目前中非共建產(chǎn)業(yè)園總數(shù)已過百,其產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng)不斷顯現(xiàn),中國正兌現(xiàn)著支持非洲工業(yè)化的承諾。

金融合作:增強(qiáng)造血功能

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是肌體,金融是血液。過去,剛果(布)銀行業(yè)幾乎被西方銀行壟斷,過高的金融服務(wù)門檻使得只有10%的人口擁有銀行賬戶。自3年前第一家中剛合資銀行中剛非洲銀行成立以來,這一局面正悄然變化。

“中國人來到剛果(布)辦銀行遵循普惠金融理念,不僅降低金融服務(wù)門檻,在費(fèi)用上更加親民,讓很多普通百姓可以擁有屬于自己的銀行卡。”中剛非洲銀行營業(yè)部副主管馬彥杰說。

剛果(布)總統(tǒng)薩蘇說,金融領(lǐng)域是中非加強(qiáng)雙邊合作的重要載體,希望這家銀行將服務(wù)擴(kuò)展至整個(gè)非洲大陸。

除提供金融服務(wù)之外,中非金融合作著力擴(kuò)寬領(lǐng)域、創(chuàng)新形式。截至去年底,中國第一支專注于對(duì)非投資的股權(quán)基金——中非發(fā)展基金,已對(duì)36個(gè)非洲國家投資91個(gè)項(xiàng)目,總投資額45億美元,開發(fā)板塊涵蓋農(nóng)業(yè)民生、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能合作、資源開發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域。

中非發(fā)展基金通過資本金投入,帶動(dòng)更多社會(huì)資本投向非洲,支持項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)作,創(chuàng)造就業(yè),增加出口和稅收,增強(qiáng)投資目的地國家的自我發(fā)展能力。這一模式不增加?xùn)|道國債務(wù)負(fù)擔(dān),有助于實(shí)現(xiàn)自我良性發(fā)展,受到非洲國家普遍歡迎。

在中非發(fā)展基金、中非產(chǎn)能合作基金、絲路基金等主權(quán)基金的帶動(dòng)下,民間資本也開始大量涌入非洲,中國企業(yè)在非融資模式也由國家主權(quán)擔(dān)保融資向商業(yè)融資轉(zhuǎn)變。

展開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基,加快推進(jìn)工業(yè)化對(duì)接全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈,創(chuàng)新多樣的金融合作帶來源頭活水……隨著中非合作走深走實(shí),非洲大陸正更加依靠逐漸生發(fā)的內(nèi)在活力,走出一條繁榮和希望之路。(參與記者:趙嫣、金正、王小鵬、喬本孝、王松宇、張玉亮、張保平、王守寶、呂天然、荊晶、吳長(zhǎng)偉)