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聚焦實戰(zhàn)加快建設世界一流軍隊

2018年09月05日 14:51 | 作者:張明倉 | 來源:學習時報
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一流軍隊是民族復興的支撐,一流戰(zhàn)斗力是一流軍隊的標配。一支軍隊能否成為世界一流軍隊,最重要的就是看是否具有一流戰(zhàn)斗力。把我軍全面建成世界一流軍隊,必須聚焦實戰(zhàn),只爭朝夕,全力鍛造世界一流的軍隊戰(zhàn)斗力。

著眼注重聚焦實戰(zhàn)確立一流軍隊建設理念

“更加注重聚焦實戰(zhàn)、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動、更加注重體系建設、更加注重集約高效、更加注重軍民融合”,是習近平主席提出的新時代軍隊建設發(fā)展戰(zhàn)略指導。其中,更加注重聚焦實戰(zhàn)位于“五個更加注重”之首。把我軍全面建成世界一流軍隊,首先要轉(zhuǎn)變思想觀念,真正確立這一理念。

一是注重由建戰(zhàn)脫節(jié)向抓建為戰(zhàn)、以戰(zhàn)領(lǐng)建轉(zhuǎn)變。軍隊首先是一個戰(zhàn)斗隊,堅持以作戰(zhàn)需求牽引軍隊建設、防止建戰(zhàn)脫節(jié),是軍隊建設必須考慮的重大問題。把我軍全面建成世界一流軍隊,必須克服松懈麻痹思想,掃除和平積弊,徹底糾治建戰(zhàn)脫節(jié)傾向,堅決糾正同實戰(zhàn)要求不符的一切思想和行為,使全軍牢固確立抓建為戰(zhàn)、以戰(zhàn)領(lǐng)建、建戰(zhàn)一致的理念。

二是注重由被動適應戰(zhàn)爭向主動設計戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變。一流軍隊設計戰(zhàn)爭,二流軍隊應對戰(zhàn)爭,三流軍隊尾隨戰(zhàn)爭。美軍推崇批判性前瞻性思維,善于反思上一場戰(zhàn)爭和設計下一場戰(zhàn)爭。冷戰(zhàn)結(jié)束后美軍打的幾場仗,基本上是一場戰(zhàn)爭展現(xiàn)一種作戰(zhàn)樣式,一種作戰(zhàn)樣式檢驗一種作戰(zhàn)理論。比如,海灣戰(zhàn)爭檢驗了“空地一體戰(zhàn)”理論,阿富汗戰(zhàn)爭檢驗了“網(wǎng)絡中心戰(zhàn)”理論和特種作戰(zhàn)理論,伊拉克戰(zhàn)爭檢驗了“快速決定性作戰(zhàn)”理論。把我軍全面建成世界一流軍隊,必須強化“主動設計戰(zhàn)爭”理念,把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭規(guī)律和戰(zhàn)爭指導規(guī)律,加強核心作戰(zhàn)概念和作戰(zhàn)理論開發(fā),創(chuàng)新作戰(zhàn)方式和軍事力量運用方式,引領(lǐng)我軍實現(xiàn)由被動適應戰(zhàn)爭向主動設計戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變。

三是注重由以劣勝優(yōu)向以優(yōu)勝優(yōu)、以優(yōu)勝劣轉(zhuǎn)變。過去,我軍以劣勢裝備戰(zhàn)勝強敵,靠的是黨的堅強領(lǐng)導等政治優(yōu)勢、理論優(yōu)勢、精神優(yōu)勢。建設世界一流軍隊,目的在于為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供戰(zhàn)略支撐,確保能夠與強敵、強手過招并戰(zhàn)而勝之。適應強國強軍的時代要求,我軍必須在鞏固發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時,進一步打造新時代技術(shù)優(yōu)勢、裝備優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,實現(xiàn)向“以優(yōu)勝優(yōu)”“以優(yōu)勝劣”的歷史跨越。

把握世界軍事發(fā)展大勢加強一流軍隊建設

孫子講:“善戰(zhàn)者,求之于勢?!鼻笾趧?,歷來是軍隊建設發(fā)展的出發(fā)點。建設世界一流軍隊,必須全面把握世之大勢、國之大勢、軍之大勢。

一是把握世界科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、軍事革命新變化。新一輪世界科技革命、產(chǎn)業(yè)變革、軍事革命“三大革命”的潮流浩浩蕩蕩,順之者興、逆之者衰。我軍必須審時度勢,從新技術(shù)、新裝備、新型作戰(zhàn)力量運用入手,深化對信息主導、體系支撐、精兵作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝等方面的規(guī)律性認識,制定完善聯(lián)合作戰(zhàn)構(gòu)想和作戰(zhàn)方案計劃,逐級分解細化作戰(zhàn)任務和能力標準,為打贏未來戰(zhàn)爭提供科學指導,努力搶抓機遇、奪占先機。

二是把握機械化信息化智能化復合發(fā)展新特點。新時代國防和軍隊現(xiàn)代化建設,呈現(xiàn)機械化信息化智能化“三化”復合發(fā)展的階段性特征。必須研“三化”之理,強“三化”之技,謀“三化”之戰(zhàn),實現(xiàn)黨的十九大提出的奮斗目標:確保到二○二○年基本實現(xiàn)機械化,信息化建設取得重大進展,戰(zhàn)略能力有大的提升;力爭到二○三五年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化,到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。

三是把握信息化戰(zhàn)爭、智能化戰(zhàn)爭演變新趨勢。戰(zhàn)爭形態(tài)和制勝機理變化是軍事領(lǐng)域發(fā)展變化之源。當前,信息化戰(zhàn)爭加速演變,智能化戰(zhàn)爭初見端倪??梢灶A期,新時代戰(zhàn)爭形態(tài)和戰(zhàn)爭樣式不斷向信息化深度演進和智能化快速發(fā)展,信息化戰(zhàn)爭將發(fā)展至高級階段,并向智能化戰(zhàn)爭快速演進。建設世界一流軍隊,必須放眼長遠,既要敏銳把握未來高度信息化戰(zhàn)爭的新特點,又要深刻洞察未來智能化戰(zhàn)爭的新要求,努力建設高水平的信息化軍隊、智能化軍隊。

圍繞提高打贏戰(zhàn)爭能力統(tǒng)籌一流軍隊建設

一支軍隊是否一流,歸根到底要看實戰(zhàn)能力。建設世界一流軍隊,必須圍繞提高打贏戰(zhàn)爭能力加強戰(zhàn)略謀劃、統(tǒng)籌戰(zhàn)略舉措。

一要緊扣統(tǒng)帥“勝戰(zhàn)之問”。習近平主席圍繞能打仗打勝仗提出一系列“勝戰(zhàn)之問”:“五弱”“五個不會”問題;“和平積習”“畏戰(zhàn)怯戰(zhàn)”問題;防止“形成技術(shù)代差”“盡早實現(xiàn)核心技術(shù)突破”問題;“兩個差距很大”“兩個能力不夠”問題;“四風”“腐敗”問題,等等。這些問題無不關(guān)系到一流軍隊建設全局,只有得到切實解答,我軍才能全面過硬,做到政治一流、打仗一流、作風一流。

二要強化作戰(zhàn)需求牽引。戰(zhàn)略管理,源頭在作戰(zhàn)需求管理。需求搞不科學、提不精準,就容易出現(xiàn)方向性偏差。提高一流軍隊建設質(zhì)量效益,必須完善“需求—規(guī)劃—預算—執(zhí)行—評估”的戰(zhàn)略管理鏈路。為此,要堅持以作戰(zhàn)需求為根本牽引,加強全軍軍事需求工作統(tǒng)籌,加快建立我軍特色作戰(zhàn)需求生成機制,把需求牽引規(guī)劃、規(guī)劃主導資源配置作為一個基本原則,牽引各項建設和工作向打仗聚焦,確保作戰(zhàn)需求貫徹到一流軍隊建設各方面和全過程。

三要全面提高打贏能力。全面建成世界一流軍隊必須順應現(xiàn)代戰(zhàn)爭信息主導、體系對抗特點,改變以往以要素、平臺、單元建設為主的發(fā)展模式,強化聚焦實戰(zhàn)、體系建設,全面推進政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,全面推進軍隊“四個現(xiàn)代化”,認真落實“五個更加注重”戰(zhàn)略指導,統(tǒng)籌構(gòu)建“八個體系”,著力提高基于網(wǎng)絡信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力,使全面提高新時代備戰(zhàn)打仗能力落到實處,確保有效塑造態(tài)勢、管控危機、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭。

貫徹戰(zhàn)斗力標準衡量一流軍隊建設成效

衡量世界一流軍隊建設成效,唯一的根本的標準就是戰(zhàn)斗力標準。但戰(zhàn)斗力標準也要防止被標簽化、口號化,這種戰(zhàn)斗力不是舊質(zhì)戰(zhàn)斗力,而是基于網(wǎng)絡信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力。

一是整體維度。戰(zhàn)斗力是人與武器及其結(jié)合形成的整體效應。從要素看,當代世界一流軍隊不能在基本要素上存在短板和弱項,不能只是某一要素、平臺、單元的單項冒尖,不可能依靠幾件先進武器或幾種高超戰(zhàn)法獨步天下,而只能是人、武器及二者結(jié)合諸要素的全面一流。作為黨絕對領(lǐng)導下的人民軍隊,我軍追求的是聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的全面過硬,政治、打仗、作風是我軍成為世界一流軍隊的基本要素。只有這三個基本要素全面一流,我軍才能成為名副其實的世界一流軍隊。衡量軍隊建設成效,必須綜合考察這些要素,科學制定評估標準和指標體系,才能做到全面評估、精準評估。

二是歷史維度。戰(zhàn)斗力是一個動態(tài)概念。我們不可能依靠機械化半機械化軍隊打贏明天的信息化、智能化戰(zhàn)爭,也不能用舊質(zhì)戰(zhàn)斗力衡量新時代軍隊實戰(zhàn)水平。必須與時俱進,按照信息化戰(zhàn)爭、智能化戰(zhàn)爭的標準要求,檢驗一流軍隊建設成效,促進我軍建設加快轉(zhuǎn)型、整體重塑、跨越發(fā)展。

三是比較維度。戰(zhàn)斗力是絕對和相對的統(tǒng)一。從橫向看,全面建成世界一流軍隊不只是與自己比,更是與對手比。當前,世界各主要國家都在加緊推進軍事轉(zhuǎn)型,謀求國際軍事優(yōu)勢,美軍更是力求與其他軍隊拉開新的“代差”。最近,美國智庫“新美國安全中心”(CNAS)發(fā)布報告《建設未來軍隊:確保美軍在對抗環(huán)境中的領(lǐng)先地位》,為美國未來發(fā)展作出前瞻設計。我軍邁向世界一流,必須牢牢把握世界坐標、強敵參照、中國特色這三個關(guān)鍵問題,準確把握世界大國軍隊發(fā)展狀況,把我軍建設發(fā)展水平放在世界軍事發(fā)展的天平上來衡量,促進我軍實現(xiàn)比肩競爭、創(chuàng)新超越,盡快補齊短板弱項,形成非對稱作戰(zhàn)優(yōu)勢,根本改變敵強我弱、敵攻我守的戰(zhàn)略態(tài)勢,確保我軍能夠打贏一切戰(zhàn)爭、戰(zhàn)勝一切強敵。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:一流 軍隊 戰(zhàn)爭 世界

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