首頁>要論>銳評 銳評
“標(biāo)準(zhǔn)打架”背后的程序搶跑
8月30日,湖北省食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢信息公告,衛(wèi)龍等多品牌辣條產(chǎn)品因含有山梨酸及其鉀鹽、脫氫乙酸及其鈉鹽等,導(dǎo)致抽檢不及格。9月4日凌晨,衛(wèi)龍食品在其官方微博對此作出回應(yīng),稱衛(wèi)龍產(chǎn)品完全合法合規(guī)。(人民網(wǎng))
湖北省食品藥品監(jiān)督管理局依據(jù)的是國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布關(guān)于征求《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 調(diào)味面制品》等4項食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)意見的函,山梨酸及其鉀鹽、脫氫乙酸及其鈉鹽并未在列。但衛(wèi)龍食品堅持的標(biāo)準(zhǔn)是河南省2007年出臺的《調(diào)味面制食品地方標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/T515-2007)及湖南省執(zhí)行的《擠壓糕點地方標(biāo)準(zhǔn)》(DBS43/002-2017)為代表),是允許有限量的添加劑的。這就是說,問題的癥結(jié)是,國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)打架,才造成了監(jiān)管部門和被監(jiān)管企業(yè)之間的不同觀點。
雖然從食品安全的角度,新的標(biāo)準(zhǔn)禁止使用添加劑,規(guī)定更加嚴(yán)厲,但從法律程序看,新的標(biāo)準(zhǔn)還沒有由國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布,還沒有宣布正式實施。湖北省食藥監(jiān)局現(xiàn)在就按這個標(biāo)準(zhǔn)判定辣條不合格,顯然屬于“程序搶跑”了。
而且,到現(xiàn)在為止,河南省原來制定的相關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)也還沒有宣布作廢。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定,有兩種辦法處置河南省的舊標(biāo)準(zhǔn)。一是根據(jù)第二十九條的規(guī)定,對地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審,標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期一般不超過五年。經(jīng)過復(fù)審,對不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和技術(shù)進(jìn)步的應(yīng)當(dāng)及時修訂或者廢止。即使國家的標(biāo)準(zhǔn)出臺之后,對于原來的地方標(biāo)準(zhǔn),還要根據(jù)第三十條規(guī)定,“對有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間重復(fù)交叉或者不銜接配套的,應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門作出處理或者通過國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制處理。”
這樣看來,現(xiàn)在就執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在就廢除地方標(biāo)準(zhǔn),都有點過急了。盡管我們可以說出發(fā)點是好的,但從程序上說,還是不合適的。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn) 食品 程序 標(biāo)準(zhǔn)打架 背后