“改革開放不僅改變了中國,也改變了世界”“我們相信中國的潛力和未來”……16日,由中國發(fā)展研究基金會主辦、以“中國:改革新征程 開放新境界”為主題的中國發(fā)展高層論壇專題研討會在北京召開,來自海內外的專家學者和企業(yè)家,共話過去40年中國取得的巨大成就,展望深化改革開放的美好未來。

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改革開放給中國帶來巨大改變,給世界帶來巨大機遇

“1978年,當改革開放剛剛啟動之時,中國是世界上最貧困的國家之一……”北京大學國家發(fā)展研究院名譽院長林毅夫的發(fā)言一下將與會嘉賓的視線拉到了40年前。

四十年彈指一揮間。中國堅持以經濟建設為中心,銳意改革、擴大開放,取得了現(xiàn)代化建設的輝煌成就。改革開放成為決定當代中國命運的關鍵一招。

改革開放,成為帶動經濟發(fā)展的重要引擎。

“40年來,按可比價格計算,我國國內生產總值年均增長約9.5%,遠高于同期世界經濟增長的2.9%左右?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心主任李偉表示,2017年,我國國內生產總值突破了80萬億元,中國已經成為世界第二大經濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國、第二大研發(fā)經費投入國。

改革開放,讓人民過上了更加美好的生活。

40年來,中國7億多人口擺脫了絕對貧困,占同期全球減貧人口總數(shù)的70%以上,人均預期壽命從1981年的67.8歲提高到2017年的76.7歲,15歲及以上人口平均受教育年限由1982年的5.3年提高到2017年的9.6年。

改革開放,給世界發(fā)展帶來了巨大機遇。

如今,中國對世界經濟增長的貢獻率連續(xù)多年超過30%,成為世界經濟增長的主要動力。作為世界第一大出口國,中國為世界市場提供了大量物美價廉的商品;作為世界第二大進口國,中國讓全世界的商品進入了10億級人口的消費市場,有利于各國分享中國經濟發(fā)展的機遇;作為吸引外資最多的發(fā)展中國家,中國不斷為外資企業(yè)提供中國經濟發(fā)展的紅利;中國企業(yè)也積極“走出去”,促進了東道國經濟發(fā)展和技術進步。

回顧過往,人們充滿自豪;展望未來,各方信心堅定。

“中國的改革開放給中國及世界帶來了巨大利益,今天如此,未來也是如此?！甭?lián)博基金理事會主席、世界銀行前行長佐利克認為,更加開放的政策可以促進全球經濟一體化,中國應繼續(xù)深化改革開放,以穩(wěn)固國際市場對中國的信心。

“邁向高質量發(fā)展階段,供給與需求的關系、投入與產出的關系、政府與市場的關系、公平與效率的關系、國內與國外的關系,都面臨新的挑戰(zhàn)和深刻變革。”國務院發(fā)展研究中心黨組成員、辦公廳主任余斌認為,要處理好這些關系,仍然要靠改革開放。

全面深化改革,讓經濟體制更完善、動力更足、活力更強

下一步,如何通過改革推動高質量發(fā)展?

深化改革,要重點突出——要以完善產權制度和要素市場化配置為重點,加快經濟體制改革。

“產權是最有效的激勵,市場是最有效的資源配置方式,兩者必須同步改革才能有效推進經濟體制改革?！睍?全國政協(xié)經濟委員會副主任楊偉民列出了下一步經濟體制改革的重點任務:

完善產權制度,就是完善所有權以及所有權派生的承包權、使用權、經營權、租賃權、收益權等各種產權。比如,允許科研人員擁有其應該擁有的科研成果的產權,讓創(chuàng)新成為驅動發(fā)展的主導力量;再如,完善民營企業(yè)產權保護制度,就是要破除歧視性限制和各種隱性障礙。

要素市場化配置,就是要大幅減少政府對資源的直接配置,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,主要任務包括深化市場準入、戶籍制度、金融體制、財政體制、投融資體制、科技體制、價格、商事制度等領域改革。

深化改革,要協(xié)同推進——從供給和需求兩方面發(fā)力,使經濟動力更足。

中國社科院副院長蔡昉認為,2010年以來,我國人口紅利逐漸削減,只有充分釋放改革紅利,才能保持經濟穩(wěn)定發(fā)展。他從供給和需求兩方面進行了闡述:

供給方面,要改善勞動力的供給和配置、提升人力資本、減輕企業(yè)負擔和創(chuàng)業(yè)成本?！拔磥砦覈司芙逃晗藓蛯嶋H受教育水平的提高,可以顯著提升人力資本水平,改善未來經濟發(fā)展的質量。”

從需求側看,要改善收入分配、提高消費的便利性、完善基本公共服務?！案纳剖杖敕峙淇梢燥@著提高消費能力,支撐中國經濟增長,同時使需求拉動因素更加平衡。”

深化改革,要瞄準癥結——使生產力得到進一步解放,使經濟活力更強。

“改革開放以來,民營經濟獲得了極大發(fā)展?！敝袊?深圳)綜合開發(fā)研究院院長樊綱認為,下一階段中國經濟的發(fā)展要更多依賴自主創(chuàng)新?！安还苁羌夹g創(chuàng)新,還是市場模式創(chuàng)新,都需要發(fā)揚企業(yè)家精神?！彼粲?要讓經濟更具活力,應當采取有效措施,進一步發(fā)展民營經濟。

持續(xù)擴大開放,將讓世界各國從中受益

“黨的十九大報告強調,中國堅持對外開放的基本國策,堅持打開國門搞建設。”李偉表示,進一步開放的中國將不僅造福13億多中國人民,也必將推動世界經濟走上強勁、平衡、包容的可持續(xù)發(fā)展之路。

在外方嘉賓眼中,中國的開放會使世界各國從中受益。

“中國已經將進口汽車整車關稅稅率從25%降到了15%,這是非常重要的信號。”寶馬集團大中華區(qū)總裁高樂表示,中國有訓練有素的員工、很好的基礎設施,“這些都將使中國繼續(xù)成為跨國公司投資的熱土。”

“比如亞投行,在很多方面都樹立了典范。”佐利克認為,在未來國際舞臺上,中國需要扮演更加重要的角色。

在各方人士看來,中國開放的大門只會越來越大。

國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴表示,諸如股比限制等制造業(yè)的限制正陸續(xù)取消,但未來服務業(yè)開放的路還很長。他表示,目前金融領域正加速開放,醫(yī)療、養(yǎng)老、幼育等領域,未來的市場準入還有待進一步開放。

“目前中國是全世界第二大經濟體,需要為全球發(fā)展體系承擔更多責任,幫助其他發(fā)展中國家實現(xiàn)增長、實現(xiàn)脫貧?！绷忠惴蛘f。

“在這個充滿競爭的市場,中國向全世界開放中國市場的同時,必須保持自身強勁增長。進一步堅定推進改革開放,無論對中國還是全世界,都是好消息?！鼻迦A大學國家金融研究院院長朱民說。