“大的街道占地67平方公里,最小的街道占地僅0.8平方公里,但部門設(shè)置工作人員配備卻是大體一樣的?！?/p>

“任務(wù)重工作量多,職責(zé)事項(xiàng)逐漸膨脹,街道辦事處大量聘用臨時(shí)工作人員來(lái)協(xié)助各項(xiàng)工作,全市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管人員達(dá)到50多萬(wàn)人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)街道在編人員,形成工作人員和協(xié)管人員嚴(yán)重倒掛?！?/p>

……

9月21日,北京市政協(xié)“強(qiáng)化街道在城市治理中的基礎(chǔ)地位,構(gòu)建具有首都特點(diǎn)的超大城市治理體系”議政性常委會(huì)議上,市政協(xié)常委們通過(guò)66次調(diào)研活動(dòng)了解情況發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,呼吁加快制定出臺(tái)《北京市街道辦事處條例》,推動(dòng)街道權(quán)責(zé)相統(tǒng)一,推進(jìn)基層執(zhí)法體制機(jī)制改革,促進(jìn)街道辦事處實(shí)現(xiàn)由行政管理型向?yàn)槊穹?wù)型轉(zhuǎn)變。

北京市政協(xié)官網(wǎng)圖

此次會(huì)議,也是北京市政協(xié)扎實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動(dòng)走向深入,并在深化中真正學(xué)懂弄通做實(shí),抓緊抓實(shí)抓出成效,推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化的一次生動(dòng)實(shí)踐。

今年5月以來(lái),根據(jù)全國(guó)政協(xié)對(duì)學(xué)習(xí)研討活動(dòng)的專門部署,北京市、區(qū)兩級(jí)政協(xié)黨組高度重視,堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),集中精力,多種形式、多個(gè)層次開(kāi)展學(xué)習(xí)研討,持續(xù)推動(dòng)全市政協(xié)系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)熱潮,并取得階段性實(shí)效。

誠(chéng)如委員們所言,開(kāi)展學(xué)習(xí)研討活動(dòng)是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、確保人民政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)、全面提高政協(xié)工作質(zhì)量的重要舉措,以理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝促進(jìn)工作質(zhì)量大提升,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)各項(xiàng)工作的總綱,才能不斷譜寫新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章。

■加強(qiáng)部署“全面覆蓋”

4月18日,全國(guó)兩會(huì)剛結(jié)束一個(gè)月。平時(shí)“散作滿天星”的北京市政協(xié)委員,因?yàn)椤皩W(xué)習(xí)”二字,再一次大規(guī)模、高層次全員集結(jié)。這在近年來(lái)非全會(huì)期間尚屬首次。

接下來(lái)的三天時(shí)間里,在這個(gè)由全體委員參加的委員學(xué)習(xí)班暨新任委員培訓(xùn)班上,委員們緊緊圍繞“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”和“中共十九大精神”主題,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)研討。根據(jù)今年年初北京市政協(xié)全會(huì)上通過(guò)的年度政協(xié)工作要點(diǎn),2018年將在全體委員中開(kāi)展始終貫穿全年的“不忘合作初心、共擔(dān)時(shí)代使命”主題學(xué)習(xí)活動(dòng)。此次學(xué)習(xí)班和培訓(xùn)班可謂主題學(xué)習(xí)活動(dòng)的“啟動(dòng)”,也為隨后幾個(gè)月的理論學(xué)習(xí)研討打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

尤其自“學(xué)習(xí)研討”活動(dòng)要求部署以來(lái),北京市政協(xié)高度重視積極落實(shí)。在認(rèn)真籌備研究下,首先向全市政協(xié)系統(tǒng)印發(fā)《北京市政協(xié)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想方案》和《北京市政協(xié)系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想工作安排》,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、安排和有關(guān)要求。為加強(qiáng)統(tǒng)籌,市政協(xié)成立了學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)習(xí)研討活動(dòng),為高質(zhì)量、全覆蓋、有實(shí)效的學(xué)習(xí)研討提供保障。

有方案、有安排,有保障,北京市政協(xié)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的“號(hào)角”全面吹響。

學(xué)習(xí)研討,乃至融會(huì)貫通,要學(xué)的內(nèi)容是根本。為了聚焦學(xué)習(xí)內(nèi)容,北京市政協(xié)把習(xí)近平總書(shū)記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話和《習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想專題摘編》作為基本教材,發(fā)放專題摘編6859冊(cè)。

作為表率,北京市政協(xié)主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)等,通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)、主席會(huì)議、秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行集中學(xué)習(xí),圍繞八個(gè)專題,深入研讀,深入領(lǐng)會(huì),讀原著、學(xué)原文、悟原理,融會(huì)貫通、系統(tǒng)把握。在市政協(xié)副主席楊藝文看來(lái),領(lǐng)導(dǎo)干部只有自己帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭宣講輔導(dǎo)、帶頭指導(dǎo)督導(dǎo)、帶頭廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),才能進(jìn)一步促進(jìn)整個(gè)政協(xié)系統(tǒng)學(xué)習(xí)主體、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式、交流研討等的全覆蓋。

“委員學(xué)習(xí)全覆蓋”,這是北京市政協(xié)學(xué)習(xí)活動(dòng)的要求也是目標(biāo)。幾個(gè)月來(lái),為了腳踏實(shí)地完成學(xué)習(xí)的“全覆蓋”,北京市政協(xié)與各區(qū)縣政協(xié)上下聯(lián)動(dòng)相互促進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)市區(qū)兩級(jí)政協(xié)學(xué)習(xí)和交流研討,16個(gè)區(qū)政協(xié)均召開(kāi)理論研討會(huì),市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分頭參加、提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

與此同時(shí),北京市區(qū)兩級(jí)政協(xié)同時(shí)行動(dòng)起來(lái),積極組織各級(jí)各類學(xué)習(xí)研討活動(dòng),市區(qū)兩級(jí)政協(xié)委員4900余人和機(jī)關(guān)干部近千人全員參加學(xué)習(xí)。黨組組織政協(xié)班子成員,專委會(huì)組織界別和委員,黨支部組織機(jī)關(guān)干部,同步推進(jìn)黨組、主席會(huì)議、專委會(huì)、界別和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)。值得一提的是,針對(duì)港澳委員和港澳臺(tái)僑工作顧問(wèn),市政協(xié)還專門編輯學(xué)習(xí)資料,并且赴港澳送學(xué)上門。

■突出學(xué)習(xí)特點(diǎn)理論指導(dǎo)實(shí)踐

7月16日,北京市政協(xié)主席吉林走進(jìn)直播間,坐在話筒前,戴上耳麥。

“各位委員,大家好!我是北京市政協(xié)主席、黨組書(shū)記吉林。今天我誦讀的內(nèi)容,摘自2014年9月21日習(xí)近平總書(shū)記《在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立六十五周年大會(huì)上的講話》?！?/p>

這是北京市政協(xié)“委員讀書(shū)會(huì)”音頻錄制的現(xiàn)場(chǎng),吉林在“卷首語(yǔ)”中通過(guò)電波把創(chuàng)建這一平臺(tái)的初衷娓娓道來(lái)。他說(shuō),近年來(lái),習(xí)近平總書(shū)記就加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作提出了一系列重要思想,從堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位、聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)履職盡責(zé)、緊扣保障和改善民生獻(xiàn)計(jì)出力、發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督工作、廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量、大力加強(qiáng)履職能力建設(shè)等方面對(duì)政協(xié)的工作提出了要求。為更深入的學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟、貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,我們邀請(qǐng)市政協(xié)委員通過(guò)“委員讀書(shū)會(huì)”欄目,學(xué)原文、悟原理、下功夫?qū)W懂弄通做實(shí),在政協(xié)這個(gè)平臺(tái)上為黨做凝心聚力的工作,廣泛凝聚正能量,畫出最大同心圓。

進(jìn)入新時(shí)代,學(xué)習(xí)也有了新特點(diǎn)。這樣“線上線下有機(jī)結(jié)合”的學(xué)習(xí)形式,就是北京市政協(xié)充分利用互聯(lián)網(wǎng)便捷通達(dá)的特點(diǎn),打造出的屬于“北京政協(xié)”特色的、趣味盎然的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

除了“委員讀書(shū)會(huì)”,另一檔“委員講壇”網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程,則真正通過(guò)“北京政協(xié)”和“北京電臺(tái)”微信公眾號(hào)、市政協(xié)網(wǎng)站、人民政協(xié)網(wǎng)等新媒體上線推出,讓老百姓也能看到聽(tīng)到這些委員們的學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

互聯(lián)網(wǎng)打破了時(shí)間和地域的限制,北京市政協(xié)利用自己的網(wǎng)站開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)專欄,提供學(xué)習(xí)書(shū)目和參考資料,開(kāi)展遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)交流。北京市各區(qū)政協(xié)也運(yùn)用網(wǎng)站、微信、APP等開(kāi)設(shè)“學(xué)習(xí)園地”,拓寬委員學(xué)習(xí)渠道,讓委員們無(wú)論通過(guò)何種方式,都能實(shí)現(xiàn)有效學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)形式創(chuàng)新了,學(xué)習(xí)渠道拓寬了,從一定程度上也是對(duì)“全覆蓋”的有效補(bǔ)充。然而委員學(xué)習(xí)“全覆蓋”,并不是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)是為了感知真理,查找不足,改進(jìn)工作繼而取得更大實(shí)效。

通過(guò)深入學(xué)習(xí),對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,北京市政協(xié)組織委員和機(jī)關(guān)干部認(rèn)真查找差距不足。

在此過(guò)程中,吉林逐一登門走訪各民主黨派市委,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分頭走訪各區(qū)政協(xié),機(jī)關(guān)黨委面向干部職工開(kāi)展“獻(xiàn)一策”活動(dòng),各區(qū)政協(xié)則以座談會(huì)、懇談會(huì)和網(wǎng)絡(luò)、電話等方式,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

針對(duì)查擺出的不足,北京市政協(xié)邊學(xué)邊改、邊查邊改,把查擺差距、改進(jìn)不足的過(guò)程,作為推動(dòng)工作創(chuàng)新、提升工作質(zhì)量的過(guò)程。據(jù)統(tǒng)計(jì),自學(xué)習(xí)研討活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),北京市政協(xié)及時(shí)認(rèn)真總結(jié)整理每項(xiàng)每個(gè)階段的學(xué)習(xí)情況,共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)76篇,在整個(gè)政協(xié)系統(tǒng)內(nèi)形成步調(diào)一致的學(xué)習(xí)“大合唱”。

學(xué)習(xí)沒(méi)有終點(diǎn),只會(huì)繼續(xù)深入深化。

在歸納整理查擺的問(wèn)題和征集的意見(jiàn)建議后,北京市政協(xié)形成《市政協(xié)系統(tǒng)學(xué)習(xí)研討活動(dòng)查擺差距、問(wèn)題及意見(jiàn)建議清單》,并召開(kāi)務(wù)虛會(huì),圍繞存在的差距和問(wèn)題認(rèn)真研究提出整改措施,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提升工作質(zhì)量的制度安排,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際成效。

截至目前,北京市政協(xié)系統(tǒng)共組織各級(jí)各類學(xué)習(xí)研討380余次,參與人數(shù)1.1萬(wàn)人次;征集理論文章和學(xué)習(xí)體會(huì)814篇,其中市政協(xié)匯編3冊(cè)153篇;召開(kāi)專題研討交流會(huì)23次,223人次發(fā)言交流;編發(fā)專題學(xué)習(xí)《簡(jiǎn)報(bào)》74期,錄制“委員講壇”網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程40講、“委員讀書(shū)會(huì)”誦讀專題摘編音頻56期;查擺差距、征集意見(jiàn)建議149條,經(jīng)歸納整理形成10個(gè)方面43條問(wèn)題清單。

這些數(shù)字,給北京全市政協(xié)系統(tǒng)形成的學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想熱潮并取得的階段性成果做了最好的注解。