把脈“鄉(xiāng)村振興”

——河北省政協(xié)常委會(huì)議圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)商議政

人民政協(xié)報(bào)記者 高新國

“要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,緊扣振興什么、怎么振興等關(guān)鍵問題,提出有針對(duì)性和可操作性的意見建議,推進(jìn)我省實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興”。 9月27日,河北省政協(xié)舉行常委會(huì)議,圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)商議政,省政協(xié)主席葉冬松希望全省各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員就推動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施,建真言、獻(xiàn)良策。

資料圖

如何加快振興步伐?省政協(xié)將此納入黨組年度工作要點(diǎn),列為常委會(huì)議題,組織深入調(diào)研。提交常委會(huì)的16份專題調(diào)研報(bào)告和81份大會(huì)發(fā)言材料,是歷時(shí)數(shù)月調(diào)研的成果,成為委員與政府部門深入交流獻(xiàn)出錦囊妙計(jì)的重要來源。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快貧困農(nóng)村脫貧步伐、開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、實(shí)施強(qiáng)村富民行動(dòng)……副省長(zhǎng)夏延軍到會(huì)介紹全省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作情況,同時(shí)希望委員就建立健全以項(xiàng)目為載體推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)機(jī)制,完善要素支撐政策體系,加強(qiáng)制度性供給等問題出招。

鄉(xiāng)村振興離不開產(chǎn)業(yè)支撐,特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)。深入5個(gè)省份調(diào)研后,劉紀(jì)雷常委建議,搞好產(chǎn)品布局,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集群建設(shè),培育優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源,增強(qiáng)全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)數(shù)量,通過農(nóng)產(chǎn)品加工示范合作社,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值。

“鄉(xiāng)村振興必須解決錢從哪里來的問題?！睆氖陆鹑诠ぷ鞯耐跷倪M(jìn)常委建議,健全農(nóng)村金融組織體系,農(nóng)村信用社、農(nóng)商銀行等要發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用,政策性銀行要強(qiáng)化支持大型扶貧項(xiàng)目,國有和地方性商業(yè)銀行要積極調(diào)整農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)布局,增強(qiáng)對(duì)接服務(wù)能力,村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)更多地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

何秉群常委建議,加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興法治保障,除了不斷完善鄉(xiāng)村法制體系外,應(yīng)進(jìn)一步做好執(zhí)法、司法工作,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革向基層延伸,建立健全糾紛調(diào)處機(jī)制,規(guī)范涉農(nóng)行政行為,暢通民眾申訴和救濟(jì)渠道。同時(shí),在普法基礎(chǔ)上,強(qiáng)化良法善治對(duì)農(nóng)民的影響,逐步使守法成為鄉(xiāng)村社會(huì)的民意民情,普遍提升村民守法意識(shí)。

張紹廉常委認(rèn)為健康鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)是振興戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容。他建議,加大財(cái)政投入力度,完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局,推動(dòng)醫(yī)療資源沉下去;加快提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和運(yùn)行效率,建設(shè)責(zé)權(quán)統(tǒng)一、功能完備的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化管理模式;推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)薪酬制度改革,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,招聘專業(yè)技術(shù)人才充實(shí)到鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍中。

面對(duì)農(nóng)村人才外流、本土人才嚴(yán)重匱乏的情況,孫增武常委建議,下大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,將培育工作納入法制化軌道,設(shè)置專項(xiàng)培育資金,建立相關(guān)部門參與的聯(lián)席會(huì)議制度,合力推進(jìn)培育工作;通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、加大政策支持力度等,引進(jìn)人才;大力提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)和社會(huì)保障水平,留住人才。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,政協(xié)委員不僅要做實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建言者、助推者,更要做參與者、踐行者。葉冬松強(qiáng)調(diào),要引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和政協(xié)委員走到田間地頭,走近農(nóng)民群眾,感受全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的新成就、農(nóng)村面貌發(fā)生的新變化、農(nóng)民生活水平的新提高,進(jìn)一步激發(fā)圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略履職盡責(zé)的熱情和動(dòng)力。