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頂層設(shè)計+萬千農(nóng)戶繪就中國農(nóng)村新畫卷——浙江“千萬工程”獲聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎”
新華社聯(lián)合國9月29日電題:頂層設(shè)計+萬千農(nóng)戶繪就中國農(nóng)村新畫卷——浙江“千萬工程”獲聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎”
新華社記者馬建國 何玲玲 王俊祿
美國紐約曼哈頓,當(dāng)?shù)貢r間26日晚,在世界矚目下,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將年度“地球衛(wèi)士獎”中的“激勵與行動獎”頒給中國浙江“千村示范、萬村整治”工程(下稱“千萬工程”)。
“‘千萬工程’應(yīng)該是聯(lián)合國這個大獎歷史上獲獎人數(shù)最多的?!眲倓倧穆?lián)合國官員手里接過獎杯的浙江省副省長彭佳學(xué)說,“它是對浙江?。担叮埃叭f干部群眾的褒獎,是對浙江省在習(xí)近平主席指示和身體力行的推動下,努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的褒獎,也是對中國以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的肯定!”
中國國家主席+萬千農(nóng)民15年的努力
彭佳學(xué)說,“千萬工程”是世界上最大的發(fā)展中國家的主席和萬千農(nóng)民攜手建設(shè)美好家園的故事。
15年前的2003年春節(jié)前夕,時任浙江省委書記的習(xí)近平同志冒著雨雪,專程來到浙江寧波余姚橫坎頭村考察調(diào)研。當(dāng)時的這個山村還沒有水泥路,全村沒有一個公廁,許多人家都還用露天糞缸。
聽完村委會情況介紹,習(xí)近平同志神色凝重:“只有老區(qū)人民富裕了,才談得上浙江人民的共同富裕;只有老區(qū)人民實現(xiàn)了小康,才談得上浙江真正實現(xiàn)全面小康?!?/p>
當(dāng)時的浙江,廣大農(nóng)村正面臨“成長的煩惱”,農(nóng)村建設(shè)和社會發(fā)展明顯滯后?!坝行路繜o新村”“室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差”“垃圾無處去、污水到處流”等現(xiàn)象十分突出。
更深層次的問題是,經(jīng)濟高增長背后,是不藍的天、不清的水、不綠的山,是不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的發(fā)展模式。如何處理好發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系,考驗著決策者的智慧。
2003年6月,在習(xí)近平同志倡導(dǎo)和主持下,以農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)的“三生”環(huán)境改善為重點,浙江在全省啟動“千萬工程”,即從全?。慈f個村莊中選擇1萬個左右的行政村進行全面整治,把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村。
15年后,湖州市安吉縣遞鋪鎮(zhèn)魯家村的村民裘麗琴在聯(lián)合國的頒獎儀式上講述她的感受。
“我來自浙江省的一個村莊,”在全場的掌聲中,裘麗琴走到麥克風(fēng)前激動地說,“15年前,我每天都要拎著滿滿的一桶臟水走到很遠的地方去倒污水。當(dāng)時,我家廚房沒有排污水管,村里沒有垃圾箱,河道受污染,又黑又臭。今天,習(xí)近平主席親自推動的‘千村示范、萬村整治’工程使我們村莊變成一張靚麗的明信片?!?/p>
裘麗琴的家鄉(xiāng)安吉在“千萬工程”中開啟了在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的全新路徑,使村莊美麗起來,讓生態(tài)產(chǎn)生效益。如今,這里已是藍天白云、鳥語花香,一派魅力江南好風(fēng)光。
離開浙江工作后,習(xí)近平總書記對“千萬工程”始終牽掛、惦記在心。
“進一步推廣浙江好的經(jīng)驗做法,因地制宜、精準(zhǔn)施策,不搞‘政績工程’、‘形象工程’,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。”今年早些時候,習(xí)近平總書記再次對“千萬工程”作出重要指示。
黨的十九大后,鄉(xiāng)村振興成為一項重要的國家戰(zhàn)略,美麗中國建設(shè)不斷引向深入,背后彰顯的是大寫的人民?!碍h(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸?!?,一系列生態(tài)惠民舉措得到了最廣大人民群眾的真心擁護。
科學(xué)的頂層設(shè)計+創(chuàng)新的基層實踐
彭佳學(xué)又講起了一大串故事:
在仙居縣上橫街村栽著花草的“花香豬舍”,沿襲數(shù)千年的傳統(tǒng)養(yǎng)豬變成了集中養(yǎng)殖、污水納管。仙居還全面推進城區(qū)醫(yī)化企業(yè)的搬遷改造,通過“五水共治”(治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水),全民參與治水,仙居成功創(chuàng)建了省級水生態(tài)文明建設(shè)試點,連續(xù)兩年獲得浙江治水最高獎“大禹鼎”。
杭徽古道、浙西民俗、耕織圖園、太湖源頭、水韻潛川……“千萬工程”建設(shè)這些年,杭州市臨安區(qū)農(nóng)辦和浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院、浙江農(nóng)林大學(xué)聯(lián)合,突出臨安山水人文特色,先后制定了“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃”等文件。
2003年浙江啟動“千萬工程”以來,因地制宜、精準(zhǔn)施策,就一直貫穿于農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)實踐當(dāng)中。
從道路硬化、垃圾收集、衛(wèi)生改廁,到面源污染整治、農(nóng)房改造建設(shè),再到農(nóng)村生活垃圾分類處理試點、歷史文化村落保護利用……裘麗琴所在的村莊環(huán)境美化后,村民們在家里辦起了民宿,并以制作手工木制品、種植茶葉、銷售蔬菜等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收,綠水青山真的變成了金山銀山。
“廢水有了家,垃圾有人拉,村頭有樹蔭,河里有魚蝦……”在富春江沿岸村莊,定時收集垃圾的環(huán)衛(wèi)車成了村里的一道風(fēng)景,以前城市才有的垃圾箱、垃圾車等公共設(shè)施,如今在農(nóng)村隨處可見。
美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟、美好生活的“三美融合”場景,正在浙江萬千美麗鄉(xiāng)村徐徐展開。
從“示范引領(lǐng)”,到“整體推進”,再到“深化提升”……15年的接續(xù)奮斗,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,堅持規(guī)劃引領(lǐng)、堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打、堅持群眾視角,是“千萬工程”生動實踐帶來的經(jīng)驗。
契合聯(lián)合國理念+中國農(nóng)民的行動
“千萬工程”同時也是民生工程、富民行動。彭佳學(xué)說:“這次在聯(lián)合國大會期間獲得聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署大獎,我們深切體會到,以‘千萬工程’為代表的中國發(fā)展與聯(lián)合國的發(fā)展理念高度契合,與中國億萬農(nóng)民對美好生活的向往完全對應(yīng),為構(gòu)建人類命運共同體貢獻了中國智慧?!?/p>
2015年是聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的收官之年。從2000年9月到2015年9月,世界各國通過為期15年的千年發(fā)展目標(biāo),聚力貧困問題,設(shè)立了明確的目標(biāo)。而在2015年千年計劃后,聯(lián)合國啟動了2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),從社會、經(jīng)濟、環(huán)境三個維度解決發(fā)展問題。
彭佳學(xué)興奮地說,從2003年開始啟動的浙江“千萬工程”早于聯(lián)合國相關(guān)規(guī)劃目標(biāo),提前從消除貧困升級換代為旨在提升人們生活質(zhì)量、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2017年,浙江城鄉(xiāng)居民人均收入倍差縮小至2.05:1,為全國城鄉(xiāng)收入差距最小的省;全省農(nóng)民人均可支配收入連續(xù)33年位居全國各省(區(qū))第一。
在中國這樣一個幅員遼闊、發(fā)展不平衡的發(fā)展中大國,浙江的“千萬工程”似乎為差異化發(fā)展提前探尋了一個路徑,也為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、構(gòu)建美麗中國帶來了豐富的啟示。
截至2017年底,浙江省累計有2.7萬個建制村完成村莊整治建設(shè),占全省建制村總數(shù)的97%;74%的農(nóng)戶廁所污水、廚房污水、洗滌污水得到有效治理;生活垃圾集中收集、有效處理的建制村全覆蓋,41%的建制村實施生活垃圾分類處理。
浙江省環(huán)保廳廳長方敏說,如今,無論是什么季節(jié),行走在浙江大地,都會發(fā)現(xiàn)一道道旖旎的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)光接連呈現(xiàn),千姿百態(tài),美不勝收。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:千萬工程 中國農(nóng)村 地球衛(wèi)士獎 浙江