新華社北京10月7日電題：攜手同行，共建多彩自治縣——全國(guó)民族自治縣脫貧奔小康掠影

新華社記者榮啟涵、黃小希、張欽

國(guó)慶期間，“兩山夾一水，眾壑鬧飛流”的浙江景寧畬族自治縣迎來(lái)一波又一波的游客。作為華東地區(qū)唯一的少數(shù)民族自治縣，景寧不僅生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，更有獨(dú)具魅力的畬鄉(xiāng)風(fēng)情。

景寧曾經(jīng)屬于“老、少、邊、山、窮”地區(qū)，近年來(lái)，當(dāng)?shù)馗刹咳罕姲l(fā)揚(yáng)“志不求易、事不避難”精神，走出一條有特色有成效的鄉(xiāng)村振興之路。

景寧的發(fā)展變化，亦是我國(guó)120個(gè)民族自治縣（旗）的縮影。

改革開放特別是黨的十八大以來(lái)，民族自治縣步入了快速發(fā)展、全面發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了歷史性成就與變革。

民族團(tuán)結(jié)始終是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的基石

我國(guó)民族自治縣分布在全國(guó)18個(gè)省區(qū)市，總面積67.6萬(wàn)平方公里，占全國(guó)民族自治地方面積的11%，覆蓋40多個(gè)少數(shù)民族。民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定，始終是脫貧奔小康的重要保障。

塔什庫(kù)爾干塔吉克自治縣位于帕米爾高原東麓，是全國(guó)唯一與三國(guó)陸地接壤的邊境高原縣，也是屬于“三區(qū)三州”的深度貧困縣。

為加快解決偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)村和牧場(chǎng)“三塊石頭一口鍋”等落后現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)亟Y(jié)合“民族團(tuán)結(jié)一家親活動(dòng)”，組織2800余名黨員干部下沉基層，開展“四同四送”活動(dòng)，與“訪惠聚”工作隊(duì)、7558名護(hù)邊員共同編成300余個(gè)互幫互助突擊隊(duì)，帶領(lǐng)群眾開展“三改、一美、兩入”工程，為全縣社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

民族自治縣是落實(shí)黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度的重要載體，也是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和邊疆安全的重要基石。

目前，全國(guó)有21個(gè)自治縣被評(píng)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范縣，69個(gè)邊境自治縣正在建設(shè)安、富、美、強(qiáng)的穩(wěn)固邊疆。

立足實(shí)際找準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑

千回百轉(zhuǎn)的茶馬古道，見證著往昔的繁榮。

云南寧洱哈尼族彝族自治縣那柯里村，古時(shí)是出普洱府南門關(guān)的一個(gè)重要驛站，南來(lái)北往的馬幫在這里駐留休整。如今，雖沒有了那錚錚馬蹄和趕馬小調(diào)，但“道路”的情緣卻從未中斷。

彝族老人李天林的家族在那柯里生活了百余年，家族經(jīng)營(yíng)的馬店就坐落在風(fēng)雨橋旁。當(dāng)年迎送馬幫的馬店變成了今日游人如織的農(nóng)家樂，古老的那柯里通過(guò)鄉(xiāng)村旅游迎來(lái)了新生。

普洱茶文化、茶馬古道文化和馬幫文化吸引著國(guó)內(nèi)外游客，2017年，那柯里旅游收入達(dá)六七百萬(wàn)元，人均收入約3萬(wàn)元。

2012年至2017年，全國(guó)民族自治縣經(jīng)濟(jì)總量從6774億元增長(zhǎng)到9588億元，經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng)。數(shù)字增長(zhǎng)的背后，各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展也走出了立足實(shí)際的新路，尤其是依托自然景色與豐富民族歷史文化資源，旅游產(chǎn)業(yè)逐步成為多個(gè)民族自治縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

國(guó)家民委數(shù)據(jù)顯示，2017年全國(guó)民族自治縣接待游客3.8億人次，旅游收入2888億元，許多曾經(jīng)偏遠(yuǎn)貧困的村落轉(zhuǎn)型成為“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”。

全面小康，一個(gè)也不能少

各民族各地區(qū)同步脫貧奔小康，既是一份堅(jiān)定的承諾，更是民族自治縣發(fā)展的重大機(jī)遇。

浙江景寧，英勇的畬鄉(xiāng)人民曾在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期做出巨大貢獻(xiàn)，但由于歷史和自然稟賦原因，在工業(yè)化進(jìn)程中逐漸落后，成為浙江省內(nèi)“欠發(fā)達(dá)縣”之一。

在全面建成小康社會(huì)過(guò)程中，景寧面臨著內(nèi)生動(dòng)力不足、產(chǎn)業(yè)支撐不強(qiáng)的挑戰(zhàn)。各級(jí)黨委政府傾情“輸血”，激勵(lì)景寧奮起直追，而培植“造血功能”則撬動(dòng)了內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。

在保護(hù)好美麗環(huán)境的大前提下，景寧充分發(fā)揮畬鄉(xiāng)風(fēng)情比較優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游，并以麗景民族工業(yè)園、澄照農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等為重點(diǎn)平臺(tái)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。景寧約有三分之一的人口居住在海拔600米左右的山區(qū)，當(dāng)?shù)胤e極培育“景寧600”農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，解決這些畬族群眾的精準(zhǔn)脫貧問題。

國(guó)家民委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前全國(guó)有六分之一的自治縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過(guò)3萬(wàn)元，二分之一的自治縣農(nóng)民人均可支配收入超過(guò)1萬(wàn)元，自治縣貧困人口已減至335.6萬(wàn)人，貧困村比例降至30%，一半以上自治縣城鎮(zhèn)化率高于40%。（完）