金沙江堰塞湖自然泄流 兩萬余群眾已撤離

事發(fā)西藏自治區(qū)昌都市江達(dá)縣和四川省甘孜藏族自治州白玉縣境內(nèi)，無人員傷亡

昨日，森林消防為群眾搭建臨時(shí)安置點(diǎn)。

新京報(bào)記者 王飛 通訊員 夏明勇 謝速飛 攝

10月11日，西藏昌都，山體滑坡造成金沙江斷流并形成堰塞湖，此次山體滑坡未造成人員傷亡。圖/視覺中國

10月11日凌晨，西藏自治區(qū)昌都市江達(dá)縣和四川省甘孜藏族自治州白玉縣境內(nèi)發(fā)生山體滑坡，阻斷金沙江干流形成堰塞湖。

截至12日12時(shí)30分，堰塞湖水體約2億立方米。多部門介入救援，超兩萬名群眾撤離至安全地帶。

堰塞湖水體約2億立方米

11日15時(shí)30分，江達(dá)縣波羅段江水仍呈上漲趨勢，堰塞體長約5600米，高約70余米，寬約200米，水體約7840萬立方米。經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)，波羅鄉(xiāng)及波公村、寧巴村已形成“孤島”（其中，波羅鄉(xiāng)白格自然村、寧巴自然村已全部淹沒）。截至該時(shí)間段，堰塞湖上游受威脅范圍已達(dá)20余公里，涉及江達(dá)縣巖比鄉(xiāng)、波羅鄉(xiāng)。

12日16時(shí)許，新京報(bào)記者從四川省防汛抗旱指揮部獲悉，截至12日12時(shí)30分，根據(jù)白玉縣報(bào)告，目測堰塞體順河長約2000米，橫河最大寬約200米，高度約100至200米，方量約2500萬立方米，估計(jì)堰塞湖蓄水約2億立方米，目測新增垮塌300立方米左右。

湖水已從攏口自然溢出

12日晚，甘孜州公安局官微通報(bào)稱，據(jù)事發(fā)核心區(qū)第一時(shí)間傳回最新視頻，12日下午5時(shí)40分左右，金沙江白格堰塞湖湖水已經(jīng)從攏口自然溢出，目前流量達(dá)到5至6個(gè)每秒立方，整個(gè)堰塞湖已經(jīng)形成自然泄流。

險(xiǎn)情發(fā)生后，長江防總于10月11日17時(shí)啟動(dòng)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。及時(shí)啟動(dòng)水文應(yīng)急監(jiān)測工作，加密水文觀測，巴塘、崗?fù)械人恼?0時(shí)起由每小時(shí)報(bào)汛改為每10分鐘報(bào)汛。同時(shí)，將有關(guān)信息通報(bào)云南省防指和金沙江中游梯級(jí)調(diào)度中心。此外，長江防總立即組織設(shè)計(jì)院、水文局、長科院開展堰塞湖洪水風(fēng)險(xiǎn)分析，協(xié)助地方制定堰塞體應(yīng)急處置方案，向西藏、四川、云南三省區(qū)防指印發(fā)關(guān)于做好金沙江上游堰塞湖應(yīng)急處置相關(guān)工作的緊急通知。

10月11日晚，應(yīng)急管理部連夜召開自然資源部、水利部、氣象局、中國安能建設(shè)總公司等單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，建立由應(yīng)急管理部黨組書記黃明牽頭的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，派出由副部長葉建春帶隊(duì)的聯(lián)合工作組前往現(xiàn)場，全力協(xié)助指導(dǎo)地方搶險(xiǎn)救援，做好轉(zhuǎn)移安置避險(xiǎn)群眾、排查周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患、排除堰塞湖險(xiǎn)情等工作。

■ 現(xiàn)場

山上開辟安置點(diǎn) 用船送物資

10月12日13時(shí)許，新京報(bào)記者從四川省消防總隊(duì)白玉縣大隊(duì)副大隊(duì)長寇亮處獲悉，堰塞湖水位仍在緩慢上漲，滑坡山體已產(chǎn)生較大的新裂縫，有二次滑坡危險(xiǎn)，正帶領(lǐng)現(xiàn)場所有人員向高處撤離。

西藏森林消防總隊(duì)昌都支隊(duì)江達(dá)中隊(duì)中隊(duì)長楊文俊告訴新京報(bào)記者，波羅鄉(xiāng)附近300多村民和政府職工共計(jì)500多人已于12日下午六點(diǎn)左右被安全轉(zhuǎn)移到安置點(diǎn)。楊文俊介紹，安置點(diǎn)是在山上開辟出來的一塊空地，空地安置點(diǎn)與金沙江河面直線距離約3到4公里，上方山坡也比較緩，因此安置群眾很安全。

現(xiàn)場視頻顯示，一艘小型輪船?？吭诎哆?，多名武警救援人員與工作人員正從船上運(yùn)送箱裝泡面和帳篷等生活必需品。“這艘船原來在一個(gè)項(xiàng)目工地，我們通過吊車把它吊到河里運(yùn)送物資?！睏钗目≌f，鄉(xiāng)政府給安置點(diǎn)群眾提供了一些餅干、泡面，此外，已協(xié)調(diào)300頂帳篷，目前還在運(yùn)輸中。

楊文俊介紹，該安置點(diǎn)安置的災(zāi)民主要來自于熱多村和多查村。此前，波羅鄉(xiāng)受災(zāi)核心區(qū)被淹沒的白格自然村、寧巴自然村村民已被提前轉(zhuǎn)移到距離波羅鄉(xiāng)政府下游約15.6公里左右的山上安置點(diǎn)。

12日15時(shí)許，楊文俊告訴新京報(bào)記者，目前水位仍在上漲，距鄉(xiāng)政府僅10米左右。

■ 措施

堰塞湖周邊6縣轉(zhuǎn)移安置超2萬人

10月12日，新京報(bào)記者從國家減災(zāi)委辦公室獲悉，西藏昌都市位于金沙江堰塞湖上下游的江達(dá)縣、貢覺縣、芒康縣，以及處于堰塞湖下游的四川甘孜州白玉、巴塘、得榮3縣已有超2萬人轉(zhuǎn)移安置。

國家減災(zāi)辦初步統(tǒng)計(jì)，該江段共有滑坡10處，崩塌3處，泥石流溝8條，其中有2處大型滑坡。

截至12日，西藏昌都市位于金沙江堰塞湖周邊的江達(dá)縣、貢覺縣、芒康縣3縣10個(gè)鄉(xiāng)共13637人緊急轉(zhuǎn)移安置；處于堰塞湖下游的四川甘孜州白玉、巴塘、得榮3縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個(gè)村10367人緊急轉(zhuǎn)移安置。

西藏自治區(qū)政府辦公廳下發(fā)通知，要求各地市和自治區(qū)相關(guān)部門務(wù)必做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、治理工作、嚴(yán)防因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)次生災(zāi)害發(fā)生，做到防范于未然；自治區(qū)財(cái)政廳緊急調(diào)撥500萬元應(yīng)急資金用于災(zāi)區(qū)救援；自治區(qū)民政廳發(fā)文安排部署救災(zāi)工作，并向3個(gè)受災(zāi)縣緊急調(diào)撥帳篷0.3萬頂、棉被褥4.98萬床、棉衣2.78萬件、折疊床1.41萬張、防潮墊1.27萬床、棉雨鞋1.2萬雙、太陽能手電筒0.63萬支，幫助災(zāi)區(qū)妥善安置受災(zāi)群眾。

災(zāi)害發(fā)生后，四川省民政廳已緊急下?lián)軒づ?000頂，棉被10000床，目前，災(zāi)區(qū)已發(fā)放棉被500床、折疊床100張、帳篷30頂。

■ 分析

“大體量滑坡前期有形成過程”

四川省地礦局區(qū)域地質(zhì)調(diào)查隊(duì)教授級(jí)高級(jí)工程師范曉介紹，早在2015年，衛(wèi)星影像圖即可見，滑坡點(diǎn)附近的山坡表面已經(jīng)出現(xiàn)變形、破碎，巖塊滑移明顯，和周邊不一樣，目前未能確定此次滑坡是否因人為活動(dòng)干擾導(dǎo)致加速形成，還是完全是自然行為。

范曉認(rèn)為，之所以說未定是否有人為活動(dòng)，是因?yàn)榛曼c(diǎn)附近有施工，未建成的波羅水電站正在進(jìn)行前期施工，目前未確定滑坡點(diǎn)是否在在建水利設(shè)施產(chǎn)生影響的范圍。人為活動(dòng)可能惡化、加速地質(zhì)災(zāi)害。

“滑坡有個(gè)周期過程，這么大的滑坡體量，前期肯定有個(gè)形成過程。”范曉介紹，針對(duì)滑坡，西藏的國土相關(guān)部門會(huì)有系列普查，至于前期普查能不能100%查到、查到的話有無列入監(jiān)控范圍則得具體咨詢國土部門。不僅是金沙江一帶，實(shí)際上西部地區(qū)自然風(fēng)化嚴(yán)重，滑坡經(jīng)常發(fā)生。

此次堰塞湖規(guī)模有多大？中國橫斷山研究會(huì)會(huì)長楊勇認(rèn)為，目前披露的數(shù)據(jù)比較混亂，未見關(guān)鍵數(shù)據(jù)。楊勇介紹，一般關(guān)注堰塞湖，有幾個(gè)數(shù)據(jù)。一方面是滑坡體量，包括長度寬度等，楊勇估計(jì)，目前現(xiàn)場較難進(jìn)入，專家可能需要一定時(shí)間做出準(zhǔn)確測量。按目前報(bào)道數(shù)據(jù)，約2500萬立方米的體量并不算大。

一方面是堰塞體的高度、厚度和寬度。高度厚度決定什么時(shí)候漫壩潰壩。按目前報(bào)道數(shù)據(jù)，高度可估計(jì)在80米左右。

另一方面是水位數(shù)據(jù)，按目前報(bào)道數(shù)據(jù)，已有上游來水量和下游流量數(shù)據(jù)，還要關(guān)注蓄水量，蓄水量即容積，根據(jù)來水量和蓄水量算出潰壩漫壩時(shí)間，即可相應(yīng)作出搶險(xiǎn)預(yù)案，這對(duì)搶險(xiǎn)很重要。

范曉提出了類似的看法，他認(rèn)為雖然目前提出的蓄水量為約2億立方米，但僅是個(gè)估值，具體監(jiān)測要看水位上漲速度和壩高，從而計(jì)算最終蓄水量。

此外楊勇認(rèn)為，上游淹沒范圍也是影響潰壩的一個(gè)因素，目前報(bào)道僅提到已經(jīng)有兩個(gè)村被淹，這個(gè)淹沒速度數(shù)據(jù)也值得參考。11日的媒體報(bào)道數(shù)據(jù)是每小時(shí)上升1米，隨著水面擴(kuò)大，上升速度會(huì)減緩，后邊如果變成假設(shè)每小時(shí)半米，楊勇估計(jì)，按高度80米來算，從形成堰塞湖的時(shí)間起算，3天至4天內(nèi)即會(huì)漫壩。

范曉介紹，此次金沙江堰塞湖屬于較大規(guī)模，這個(gè)規(guī)模主要從堰塞湖的長寬高度來看，水利部門有一個(gè)堰塞湖相關(guān)的級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)，在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中，此次金沙江堰塞湖屬大型。此前西藏易貢曾發(fā)生過一次滑坡產(chǎn)生堰塞體，堰塞體近3億立方米，無論滑坡和堰塞體都是有史以來最大。

■ 對(duì)策

采取措施減少蓄水量可防范潰壩

據(jù)范曉介紹，金沙江堰塞湖的山體滑坡處在西藏的峽谷一帶，地差比較大，兩岸陡峭，且因巖石構(gòu)造原因，該地帶是山體滑坡崩塌高發(fā)地。而這次金沙江堰塞湖的形成，主要是滑坡土量達(dá)約2500萬立方米，進(jìn)而把河道堵塞形成堰塞體，堰塞體堵截河道形成堰塞湖。

堰塞湖一旦潰壩，會(huì)有什么危害？范曉說，如果水漫過堤壩溢出來，會(huì)產(chǎn)生突發(fā)性洪水，暴漲幾十米形成的洪水，對(duì)下游危害很大，越靠近潰壩處受到的危害越大。楊勇估計(jì)，按高度80米來算，屆時(shí)洪水可能達(dá)50米高，破壞力會(huì)非常強(qiáng)，不過主要看出水量是否持續(xù)，如果不持續(xù)，則主要是損失破壞力，如果持續(xù)，則主要是長時(shí)間破壞力。

目前水也正在往上游漫，暫未知是否影響到上游的兩座在建水利設(shè)施。不過洪水對(duì)下游的影響是肯定的，主要是對(duì)在建的水利設(shè)施的影響和周邊居民的危害，因此搶險(xiǎn)很重要。

如果要算影響，則要看蓄水量、下游河道寬度和屆時(shí)水位高度，不過現(xiàn)在還沒確定具體規(guī)模，所以造成危害的規(guī)模也不能確定。

如何防范潰壩？范曉介紹，目前沒有很多處理方法，得在搶險(xiǎn)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行施工，包括爆破和挖渠，從而減少蓄水量，不過范曉和楊勇均認(rèn)為，目前現(xiàn)場交通路況惡劣，大型設(shè)施設(shè)備較難進(jìn)入現(xiàn)場，提高了挖渠難度。另外，爆破也得看巖石類型是否適合，也可能有山體不穩(wěn)的風(fēng)險(xiǎn)，是否采取該項(xiàng)措施還有待考量。

施工只能減少蓄水量，改變不了潰壩的事實(shí)。因此撤離工作才是最重要的，包括將在建水利設(shè)施的基地設(shè)備搶離險(xiǎn)區(qū)，將工作人員和險(xiǎn)區(qū)居民撤離。潰壩對(duì)建成水利設(shè)施影響不大，楊勇估算，此次洪水水量不會(huì)超過15億立方米，而下游建成的水利設(shè)施庫容達(dá)幾百億立方米，提前騰庫即可，目前建成的水利設(shè)施已經(jīng)在進(jìn)行騰庫，為洪水留出水位。

此外，洪水過后或?qū)a(chǎn)生二次災(zāi)害。范曉說，可能會(huì)有二次滑坡，越靠近潰壩的地方越可能有再次滑坡、裸露土面會(huì)產(chǎn)生再次坍塌。

A04版-A05版采寫/新京報(bào)記者 周世玲 李玉坤 吳為 張熙廷 潘聞博