新華社武漢10月16日電  題:武漢:喚醒“沉睡的風景”積蓄鄉(xiāng)村振興新動能

新華社記者廖君

數(shù)十個進口品種、近50萬株香水百合在四季花海里集中綻放,繁花似錦,獲得不少游客的贊嘆。今年國慶僅7天時間,地處武漢蔡甸區(qū)大集街天星村的花博匯共接待游客15萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入5000萬元。

花博匯所在的天星村原本只是武漢近郊普通的農村,房屋破舊、道路狹窄、田園荒蕪、村容村貌破敗。2017年,在武漢市實施的“市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”(簡稱“三鄉(xiāng)工程”)推動下,有企業(yè)在不改變農民宅基地所有權的前提下,對村里的閑置住房進行個性化改造,將天星村改造成為一個集花卉旅游觀光、創(chuàng)意農業(yè)體驗、美麗鄉(xiāng)村體驗于一體的田園綜合體。

武漢市蔡甸區(qū)委書記陳新垓介紹說,花博匯一期投資4億元,整村租用農房178棟,流轉土地1800畝。經(jīng)過近兩年的建設,花博匯已吸引市民、回鄉(xiāng)能人和企業(yè)家100余人進駐,從事陶藝、文創(chuàng)、教育、婚慶、攝影等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),帶動周邊500余名農民“離土不離鄉(xiāng)”就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),其中貧困人口12人。如今的天星村風景秀麗、文化獨特、藝術氛圍濃厚,已經(jīng)成為鮮花主題綜合休閑度假區(qū)。

游客在湖北武漢黃陂區(qū)木蘭花鄉(xiāng)景區(qū)游玩(2017年10月7日攝)。新華社記者 熊琦 攝

近年來,閑置農房沉淀不活、工商資本下鄉(xiāng)熱情不高、農民增收渠道不多等問題,困擾鄉(xiāng)村振興發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,像天星村一樣的空閑農房,武漢市有11.36萬棟,此外,還有大量閑置土地及山林等稀缺生態(tài)資源長期“沉睡”亟需開發(fā)。

如何喚醒農村沉睡的資源,把綠水青山變成金山銀山,讓農民在資源開發(fā)中加快增收?靠政府投入,財力不堪重負;靠農民自身的力量,杯水車薪、力量分散。

2017年以來,武漢大力實施“三鄉(xiāng)工程”,并密集出臺“黃金二十條”“鉆石十條”“能人回鄉(xiāng)四張牌”“發(fā)展農業(yè)共享經(jīng)濟”等激勵政策。如,鼓勵和引導市民下鄉(xiāng)過田園生活,租賃農村空閑農房和閑置資源,增加農民財產(chǎn)性收入,把城市文明帶到農村;鼓勵和引導在外創(chuàng)業(yè)有成的能人,返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實業(yè),反哺家鄉(xiāng)建設,盤活當?shù)刭Y源,促進農民就業(yè)增收;鼓勵和引導有社會責任感、有經(jīng)濟實力的企業(yè)到農村投資興業(yè),發(fā)展股份合作經(jīng)濟,帶領農民多方面增收致富,推動農村整村改造發(fā)展。

武漢市農委有關負責人介紹說,“三鄉(xiāng)工程”取得了“市民享受、村民受益、農村變美、農業(yè)變強、城鄉(xiāng)一體”的初步成效。2017年全年武漢“三鄉(xiāng)工程”共吸納社會資金160.1億元,實現(xiàn)農業(yè)增加值14.21億元;農村空閑農房簽訂出租協(xié)議10078戶,年租金達到1.49億元;增加農民財產(chǎn)性收入、工資性收入和經(jīng)營性收入總額達到22.12億元,全市271個貧困村農民增收2.82億元。有力推動了武漢的“三農”工作,預計今年農村常住居民人均可支配收入20780元,增長8.5%。

50歲的陳艷華在花博匯花食街經(jīng)營一家“老街私房菜”,她說,進行改造后,明清風格建筑林立?！耙郧熬幼…h(huán)境沒有現(xiàn)在好,出門買個菜都非常不方便。現(xiàn)在花博匯建起來了,環(huán)境變好了不說,我們也不用再四處打零工了,可以自己做點小生意?！?/p>

這是用無人機拍攝的武漢花博匯(2017年9月16日攝)。新華社記者 熊琦 攝

“三鄉(xiāng)工程”提振了鄉(xiāng)村旅游。武漢黃陂區(qū)木蘭花鄉(xiāng)旅游發(fā)展公司辦公室主任江珊介紹說,杜堂村“美麗鄉(xiāng)村+市民下鄉(xiāng)”的模式,不僅從根本上改善了村民的居住環(huán)境,更從根源上解決了村民的增收難題。自村灣改造以來,這里戶均年收入增至6.2萬元,帶動周邊近500名農民就業(yè)。

目前,武漢有94個村灣開展了美麗鄉(xiāng)村建設,不僅村容村貌發(fā)生翻天覆地的變化,更為新產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實了基礎設施,進一步拉動了企業(yè)投資農村的積極性。而這一項目市級財政資金只投入了8.25億元,吸引社會投入資金達67.55億元。

“三鄉(xiāng)工程”吸引企業(yè)家、青年創(chuàng)業(yè)者、普通市民等各類群體參與其中,先后涌現(xiàn)出一大批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人。他們中間,有的曾是房地產(chǎn)老板,有的是大學生、公務員、教師。選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后,他們深入農村、扎根農業(yè),為武漢農村產(chǎn)業(yè)及新農村建設帶來了“新理念、新業(yè)態(tài)、新動能”。

23歲的鄧琪大學畢業(yè)后和同學來到武漢市新洲區(qū)倉埠街項山村,租了一棟空閑農房作為創(chuàng)業(yè)基地,成立了科技信息服務公司。說起公司未來發(fā)展,鄧琪信心滿滿:大城市的“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)運用于各行各業(yè),互聯(lián)網(wǎng)公司層出不窮,競爭激烈?！靶〕擎?zhèn)和農村還是一片價值洼地,市場空間很大?！?/p>