新華社福州10月16日電(記者董建國(guó))福建寧德,過(guò)去因貧困落后,被稱(chēng)作中國(guó)東南沿海“黃金斷裂帶”。數(shù)十年來(lái),寧德始終抓住扶貧不放松,以“弱鳥(niǎo)先飛”“滴水穿石”的精神久久為功,書(shū)寫(xiě)了脫貧致富生動(dòng)樣本。

資料圖 金秋九月,在福建省寧德市壽寧縣下黨鄉(xiāng),青山如黛,山澗清澈。新華社記者 魏培全 攝

告別“海漂”“山居” 活出新天地

寧德福安市下岐村是閩東面積最大的“連家船民”集中安置點(diǎn)。如今,3000多名曾經(jīng)長(zhǎng)年“海上漂”的連家船民,實(shí)現(xiàn)岸上安居樂(lè)業(yè)。住上了面海而建的樓房的船民們,撬牡蠣、送漁貨,日子過(guò)得紅火。

船民江成坤回憶,當(dāng)年的“連家船”寬不足兩米,一家人擠在一起,睡覺(jué)時(shí)連翻個(gè)身都難,船上還要養(yǎng)雞養(yǎng)鴨。

從上世紀(jì)90年代開(kāi)始,寧德市在福建率先將長(zhǎng)期散居偏遠(yuǎn)山村或偏僻海島的村民,整體搬遷到生產(chǎn)生活條件較好的地方。連家船民上岸成為這一工程的重中之重,政府先后投入資金700多萬(wàn)元,對(duì)下岐村船民實(shí)行“分期分批、全面搬遷”。如今,船民全部上岸。“各級(jí)部門(mén)年年幫扶,送魚(yú)苗、送技術(shù)、送資金?，F(xiàn)在,我們村人均年收入兩萬(wàn)元。”

身居大山的村民也陸續(xù)下山。霞浦縣三沙鎮(zhèn)東山村是個(gè)畬族村,世居山上,許多人住在沒(méi)水、沒(méi)電、沒(méi)路、沒(méi)窗的茅草屋中,十分艱苦。從1997年開(kāi)始,在當(dāng)?shù)卣掷m(xù)幫扶下,大山上的村民陸續(xù)下山。

“挪了窮窩天地寬?！睎|山村黨支部書(shū)記鐘祖欽說(shuō),如今的東山村主村人口達(dá)到1500多人。依托農(nóng)業(yè)合作社,引導(dǎo)村民大力推廣紫菜養(yǎng)殖新品種、新技術(shù)和紫菜加工業(yè)。目前,全村養(yǎng)殖紫菜2000多畝,年加工紫菜1000多噸,產(chǎn)值約5000萬(wàn)元。

唱好“山海經(jīng)” 財(cái)源滾滾來(lái)

閩東脫貧、增收靠什么?寧德市歷屆黨委政府厘清發(fā)展思路:靠山吃山,靠海吃海。

十一長(zhǎng)假期間,不少市民駕車(chē)來(lái)到壽寧縣清源鄉(xiāng)陽(yáng)尾村的高山生態(tài)農(nóng)業(yè)園,現(xiàn)場(chǎng)采摘?jiǎng)偝墒斓墨J猴桃,一斤可賣(mài)到20元。

“果園是復(fù)合型經(jīng)營(yíng),一地多用,一年多熟。”壽寧縣天池生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司技術(shù)顧問(wèn)張恒茂指著新栽的獼猴桃園說(shuō),樹(shù)下土地可以種三季,第一季是馬鈴薯,第二季是西瓜和花生,第三季種蔬菜,大大增加了土地產(chǎn)出。

在寧德,幾大特色農(nóng)漁產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民脫貧致富的“加速器”。行走在當(dāng)?shù)?處處可聞清雅茶香。目前寧德市茶園有100多萬(wàn)畝,種植面積在全國(guó)名列前茅,紅、綠、白各種茶類(lèi)兼有。

閩東海產(chǎn)豐富,大黃魚(yú)、海帶、紫菜等水產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)前列,為當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)了滾滾財(cái)源。記者在霞浦縣鹽田鄉(xiāng)水升村看到大片灘涂,灘涂上插滿(mǎn)用于養(yǎng)殖紫菜的竹竿。

水升村全村近千人是曾經(jīng)漂泊的連家船民,近年來(lái),村民靠灘涂資源養(yǎng)殖大螃蟹、海蠣、海帶等水產(chǎn)品,年產(chǎn)值達(dá)千萬(wàn)元以上,年人均收入超過(guò)萬(wàn)元,如今全村大半的人都住進(jìn)了小樓房。

黨建引領(lǐng) 成效彰顯

“擺脫貧困,一個(gè)都不能少?！倍嗄陙?lái),寧德以黨建引領(lǐng)脫貧,增強(qiáng)廣大群眾致富的內(nèi)生動(dòng)力。

福鼎市硤門(mén)畬族鄉(xiāng)柏洋村,一排排白墻黑瓦新房煞是顯眼,道旁公園綠意盎然,村民悠閑地散步、打太極拳。在上世紀(jì)90年代,這是一個(gè)人均年收入不足千元,被稱(chēng)為“無(wú)項(xiàng)目、無(wú)資金、無(wú)資源”的“三無(wú)村”。

1994年,在外經(jīng)商的能人、黨員王周齊回到村里當(dāng)“班長(zhǎng)”。王周齊帶領(lǐng)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,20多年過(guò)去,柏洋村收入達(dá)550萬(wàn)元,人均年收入超過(guò)2萬(wàn)元。

在壽寧下黨鄉(xiāng)、霞浦東山村、福鼎赤溪村等曾經(jīng)的“赤貧村”,如今變化天翻地覆。近年來(lái),為了加強(qiáng)脫貧第一線核心力量,寧德市從經(jīng)濟(jì)能人、返鄉(xiāng)大學(xué)生當(dāng)中推選8000余名村“兩委”班子成員,選派了眾多機(jī)關(guān)黨員干部,或駐村任第一書(shū)記,或駐村蹲點(diǎn),或包戶(hù)扶貧,真正實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村、貧困戶(hù)“有人掛”“有人幫”。

近年來(lái),寧德市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還緊盯扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題,成立扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察組,在巡察中緊盯扶貧救助、低保五保和惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用等問(wèn)題,與基層群眾“無(wú)縫對(duì)接”,做到線索處置“零積壓”。

數(shù)據(jù)顯示,近5年來(lái),寧德市15.5萬(wàn)貧困人口脫貧,244個(gè)建檔立卡貧困村“摘帽”,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到1.3萬(wàn)余元。2017年底,全市貧困發(fā)生率降到0.028%。