新一輪個(gè)人所得稅改革的一大亮點(diǎn)——專項(xiàng)附加扣除政策20日揭開面紗。當(dāng)天起，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門起草的《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法(征求意見稿)》在兩部門官網(wǎng)開始為期兩周的向全社會(huì)公開征求意見。

20日開始一并公開征求意見的還有《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例(修訂草案征求意見稿)》。

根據(jù)新修訂的個(gè)稅法，今后計(jì)算個(gè)稅應(yīng)納稅所得額，在5000元基本減除費(fèi)用扣除和“三險(xiǎn)一金”等專項(xiàng)扣除外，還可享受子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或住房租金，以及贍養(yǎng)老人等專項(xiàng)附加扣除。稅法授權(quán)國(guó)務(wù)院制定專項(xiàng)附加扣除的具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施步驟，并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。

根據(jù)暫行辦法，個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除遵循公平合理、簡(jiǎn)便易行、切實(shí)減負(fù)、改善民生的原則。

如，規(guī)定納稅人的子女接受學(xué)前教育和學(xué)歷教育的相關(guān)支出，按每個(gè)子女每年1.2萬元(每月1000元)標(biāo)準(zhǔn)定額扣除；納稅人接受學(xué)歷或非學(xué)歷繼續(xù)教育的支出，在規(guī)定期間可按每年3600元或4800元定額扣除；

大病醫(yī)療支出方面，納稅人在一個(gè)納稅年度內(nèi)發(fā)生的自負(fù)醫(yī)藥費(fèi)用超過1.5萬元部分，可在每年6萬元限額內(nèi)據(jù)實(shí)扣除；

住房貸款利息方面，納稅人本人或配偶發(fā)生的首套住房貸款利息支出，可按每月1000元標(biāo)準(zhǔn)定額扣除；住房租金根據(jù)納稅人承租住房所在城市的不同，按每月800元到1200元定額扣除；

贍養(yǎng)老人支出方面，納稅人贍養(yǎng)60歲(含)以上父母的，按照每月2000元標(biāo)準(zhǔn)定額扣除，其中，獨(dú)生子女按每人每月2000元標(biāo)準(zhǔn)扣除，非獨(dú)生子女與其兄弟姐妹分?jǐn)偯吭?000元的扣除額度。

實(shí)施專項(xiàng)附加扣除政策既是個(gè)稅改革亮點(diǎn)，也是難點(diǎn)。記者了解到，此次公開征求意見旨在廣泛聽取社會(huì)公眾的意見，更好回應(yīng)人民群眾的期盼。暫行辦法出臺(tái)前，相關(guān)部門已經(jīng)以無方案征求意見方式廣泛聽取了全國(guó)各地專家學(xué)者、“兩會(huì)”代表委員和群眾代表的意見。

按照暫行辦法規(guī)定，專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)并非一成不變，將隨著教育、住房、醫(yī)療等民生支出變化情況適時(shí)調(diào)整。據(jù)悉，暫行辦法向社會(huì)公開征求意見后將依法于2019年1月1日起實(shí)施。

算賬！個(gè)稅抵扣細(xì)則來了

看看你將少繳多少？

新個(gè)人所得稅法自2019年1月1日起實(shí)施，其中一大亮點(diǎn)就是新設(shè)了專項(xiàng)附加扣除，具體如何扣除呢？

財(cái)政部、稅務(wù)總局20日公布《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法(征求意見稿)》(下稱《暫行辦法》)并向公眾征求意見，為期15天。

《暫行辦法》對(duì)個(gè)人所得稅法規(guī)定的子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金和贍養(yǎng)老人等6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除公布了扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)。稅收優(yōu)惠更有針對(duì)性，支出壓力大的人群受惠更多。

根據(jù)媒體初步計(jì)算——

如果上有老、下有小

個(gè)稅專項(xiàng)扣除可達(dá)每年24000元

如果再在大城市租房

每年還可再抵扣14400元

如果沒有租房但身背首套房貸款

也可抵扣住房貸款利息每年12000元

具體來看，《暫行辦法》規(guī)定——

子女教育&繼續(xù)教育

納稅人的子女接受學(xué)前教育和學(xué)歷教育的相關(guān)支出，按照每個(gè)子女每年12000元(每月1000元)的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。

學(xué)前教育包括年滿3歲至小學(xué)入學(xué)前教育；

學(xué)歷教育涵蓋小學(xué)和初中教育、高中階段教育(普通高中、中等職業(yè)教育)、高等教育(大學(xué)專科、大學(xué)本科、碩士研究生、博士研究生教育)。

大病醫(yī)療

一個(gè)納稅年度內(nèi)，在社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)記錄的(包括醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的自付部分和醫(yī)保目錄范圍外的自費(fèi)部分)由個(gè)人負(fù)擔(dān)超過15000元的醫(yī)藥費(fèi)用支出部分，為大病醫(yī)療支出，可以按照每年60000元標(biāo)準(zhǔn)限額據(jù)實(shí)扣除。

住房貸款利息

納稅人本人或配偶使用商業(yè)銀行或住房公積金個(gè)人住房貸款為本人或其配偶購(gòu)買住房，發(fā)生的首套住房貸款利息支出，在償還貸款期間，可以按照每年12000元(每月1000元)標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。

住房租金

納稅人本人及配偶在納稅人主要工作城市沒有住房，在該城市的租房支出可按一定標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。

租房位于直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市以及國(guó)務(wù)院確定的其他城市扣除標(biāo)準(zhǔn)為每年14400元；

位于其他市轄區(qū)戶籍人口超100萬的城市為每年12000元；

位于不超100萬的城市為每年9600元。

贍養(yǎng)老人

納稅人贍養(yǎng)60歲(含)以上父母及其他法定贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)支出，納稅人為獨(dú)生子女按每年24000元標(biāo)準(zhǔn)定額扣除；

非獨(dú)生子女按照老人指定分?jǐn)偦蚣s定分?jǐn)偡绞?指定分?jǐn)們?yōu)先)，每人分?jǐn)偪鄢~最高不超過每年12000元。

納稅人贍養(yǎng)2個(gè)及以上老人的，不按老人人數(shù)加倍扣除。

這么多細(xì)則，是不是看得眼花繚亂了？

給您舉個(gè)例子，就清楚了——

在北京工作的李先生

李先生

獨(dú)生子女

兒子在上小學(xué)

父母已滿60歲

在京未購(gòu)住房，租房居住

自己正攻讀在職研究生學(xué)歷

按照《暫行辦法》，李先生可以享受子女教育、繼續(xù)教育、住房租金、贍養(yǎng)老人四項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除。

情況一：假設(shè)月工資為2萬元(不考慮三險(xiǎn)一金)

1、 3500元的基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算后，每月應(yīng)繳納個(gè)人所得稅3120元。

2、 今年10月1日以后取得工資，按每月5000元基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整后的稅率表計(jì)算，應(yīng)繳納個(gè)人所得稅1590元，比新規(guī)定實(shí)施前少繳納稅款1530元，稅負(fù)水平降低近50%。

3、 2019年1月1日后取得工資，享受專項(xiàng)附加扣除后，其中子女教育專項(xiàng)附加扣除1000元/月，繼續(xù)教育專項(xiàng)附加扣除400元/月，住房租金專項(xiàng)附加扣除1200元/月，贍養(yǎng)老人專項(xiàng)附加扣除2000元/月，共計(jì)扣除4600元。

每月應(yīng)繳納的稅款為830元，比享受專項(xiàng)附加扣除前少繳納稅款760元，稅負(fù)水平降低47.80%，比按照原來每月3500元基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的稅款少繳納2290元，稅負(fù)水平降低73.40%。

情況二：假設(shè)每月工資為5萬元(不考慮三險(xiǎn)一金)

1、 按照原來每月3500元基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，每月應(yīng)繳納個(gè)人所得稅11195元。

2、 2018年10月1日以后取得的工資，按每月5000元的基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)扣除，應(yīng)繳納個(gè)人所得稅9090元，比新規(guī)定實(shí)施前少繳納稅款2105元，稅負(fù)水平降低18.80%。

3、 2019年1月1日后取得工資，享受專項(xiàng)附加扣除后，其中子女教育專項(xiàng)附加扣除1000元/月，繼續(xù)教育專項(xiàng)附加扣除400元/月，住房租金專項(xiàng)附加扣除1200元/月，贍養(yǎng)老人專項(xiàng)附加扣除2000元/月，共計(jì)扣除4600元/月。

每月應(yīng)繳納的稅款為7710元，比專項(xiàng)附加扣除辦法實(shí)施前少繳納稅款1380元，稅負(fù)水平降低15.18%，比按照原來每月3500元基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的稅款少繳納3485元，稅負(fù)水平降低31.13%。