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秦朔:中美貿(mào)易爭端 風(fēng)雨過后是彩虹
中美貿(mào)易爭端已有數(shù)月。冰凍三尺非一日之寒,要解決兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系多年形成的結(jié)構(gòu)性問題需要時間。而在美國政府的單邊主義和保護主義政策影響下,兩國關(guān)系可能進入一個合作與競爭并存、新問題新矛盾不斷涌現(xiàn)的新時期。正如一些國際有識之士指出的,中方面對美國的恣意妄為,已不屑于實施“以牙還牙”的直接報復(fù),而是著力通過釋放自身潛力渡過難關(guān)。
中國經(jīng)濟的發(fā)展究竟靠什么?
近日,美國副總統(tǒng)彭斯在演講中稱,中國的“成功在很大程度上是由美國在中國的投資所推動的”“在過去的25年里‘我們重建了中國’”。事實果真如此嗎?作為一個長期關(guān)注商業(yè)文明的研究者,在中美貿(mào)易爭端爆發(fā)后,我也經(jīng)常問自己,中國經(jīng)濟發(fā)展背后的動力到底是什么?是靠自身的努力奮斗出來的,還是像一部分美國人認為的,是靠不正當、不公平手段搶來的、偷來的?
其實這個問題不難回答,因為在華投資的美國企業(yè),從上世紀80年代的可口可樂、惠普、寶潔、肯德基到90年代的IBM、英特爾、微軟、通用電氣、通用汽車,再到21世紀的蘋果、高通、特斯拉,對中國的投資環(huán)境、員工素質(zhì)、經(jīng)濟增長方式都有切身了解。根據(jù)中國美國商會發(fā)布的《2018中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報告》,73%的美國企業(yè)2017年在華實現(xiàn)贏利,74%的企業(yè)計劃于2018年擴大在華投資,受訪企業(yè)幾乎都認為近年來中國知識產(chǎn)權(quán)保護方面的執(zhí)法力度保持穩(wěn)定或有所提升,62%的受訪企業(yè)認為過去五年中國政府政策制定和溝通的透明度有所提高。如果中國市場充滿了不正當性,美國幾乎所有跨國公司會如此一致和踴躍地投資中國,并獲得豐厚收益嗎?
支撐中國經(jīng)濟發(fā)展的根本力量是什么?我認為不是“機會主義”和“制度性套利”,而是中國通過改革開放和市場經(jīng)濟釋放了人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,這是一部企業(yè)家精神的史詩,是億萬勞動者的奮斗與創(chuàng)造的史詩。中國的經(jīng)濟發(fā)展道路不是什么“歧路”,而是市場經(jīng)濟的正道、康莊大道。中國的發(fā)展沒有顛覆經(jīng)濟學(xué)常識,相反讓我們看到了尊重市場經(jīng)濟規(guī)律和價值規(guī)律的重要性。
我采訪過很多中國企業(yè)和中國企業(yè)家,從創(chuàng)一代企業(yè)家到分享了股權(quán)的創(chuàng)業(yè)合伙人以及二代接力者,九個代際的創(chuàng)業(yè)者在中國這塊熱土上打拼。中國的市場主體從1978年的49萬個到目前的1億多,每天還有1.81萬家企業(yè)誕生,雖然也有生生死死,成功并不容易,但沒有人能否認,這是人類歷史上規(guī)模最大、參與者最多的市場經(jīng)濟大潮,中國紅利的根本特征是創(chuàng)造者紅利,勞動者紅利,企業(yè)家精神紅利。
中國是從高度統(tǒng)一和相對封閉的計劃經(jīng)濟體制開始進行改革開放的,政府在這一過程中發(fā)揮了重要的不可或缺的作用。無論是在基礎(chǔ)設(shè)施等硬件方面,還是在經(jīng)濟立法等軟件方面,以及在促進人力資本形成等方面,政府之手總體上是幫助之手(helping hand),營造了適合發(fā)展的穩(wěn)定和親商的環(huán)境,這是客觀事實。當然,從更加健康可持續(xù)的角度看,政府應(yīng)當從招商引資、創(chuàng)造政策洼地的前臺,轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴峁┲贫然?、便利化、法治化的環(huán)境和服務(wù)為主旨。
中國競爭力的核心是什么?
今年的《財富》世界500強,中國企業(yè)已經(jīng)有120家,距離美國只差6家。而1995年這一榜單設(shè)立時,中國只有三家企業(yè),包括中國臺灣和中國香港各一家(臺灣電力和香港怡和)。越來越多的中國公司在中國快速發(fā)展,進而開始走向全球。那么中國競爭力的來源究竟又是什么呢?是“血汗工廠”、透支環(huán)境、政府補貼,還是中國企業(yè)通過管理和創(chuàng)新,創(chuàng)造出了更高的消費者價值?
這里要再回到一個經(jīng)濟學(xué)的基本原理,就是市場的規(guī)模決定分工的效率。
改革開放,工業(yè)化,城市化,市場國際化,這一切造就了世界工廠的奇跡。今天中國強大的制造業(yè)的基礎(chǔ),就是大市場支持了精細化、規(guī)模化、專業(yè)化的分工。成熟完善的分工配套,使得中國企業(yè)能夠用最經(jīng)濟的成本結(jié)構(gòu)最高效地生產(chǎn)出世界上絕大部分產(chǎn)品,而且有良好的性能。麥肯錫2015年的一項關(guān)于中國創(chuàng)新能力的研究稱,“中國作為世界上最大的制造業(yè)經(jīng)濟體,有利于打造持續(xù)創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)。這個生態(tài)系統(tǒng)包括比日本大四倍多的供應(yīng)商體系,1.5億具有經(jīng)驗的工廠工人和現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。中國市場巨大的規(guī)模和發(fā)展健全的供應(yīng)鏈,給硬件類產(chǎn)品提供了15%至20%的成本優(yōu)勢?!边^去20年中國互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能夠迅猛發(fā)展,走到世界前列,同樣是拜中國的市場優(yōu)勢和制造優(yōu)勢所賜。
中國的競爭力不是單一要素的競爭力,而是結(jié)合了復(fù)雜、豐富的專業(yè)化分工和勞動力技能的綜合性的競爭力,是不容易替代和移走的。前段時間,美國國際貿(mào)易委員會(ITC)舉行為期6天的聽證會,以幫助貿(mào)易代表辦公室最終決定是否對價值2000億美元的中國商品加征關(guān)稅。聽證會首日,61個發(fā)言人被分成8組,涵蓋箱包、服裝、食品加工到半導(dǎo)體、自行車、化工等多個產(chǎn)業(yè),但贊同加稅者只有3位。一家自行車廠舉出的證詞是,目前美國進口的1800萬輛自行車中,94%來自中國,進口的3億件自行車配件中,60%來自中國,在短期內(nèi)無法更換供應(yīng)商的情況下,加征關(guān)稅的板子將結(jié)結(jié)實實打在美國消費者和廠商身上。美國飾品協(xié)會總裁吉伯森在證詞中說,在生產(chǎn)飾品上沒有一個國家能夠代替或者和中國競爭。她說,“舉個例子,過去3年多我一直在印度尋找皮包用的皮革和小飾品生產(chǎn)的供貨商,以為印度這樣的國家可以成為中國之外的‘可替代來源’,但最終結(jié)論是,印度沒有這樣的資源、培訓(xùn)成熟的勞動力和基礎(chǔ)設(shè)施,無能力達成中國能夠生產(chǎn)出來的產(chǎn)品的規(guī)模,特別是要考慮同等質(zhì)量、價格的時候。美國本土更生產(chǎn)不出來。”
中國有沒有自己的創(chuàng)新?
中國通過對外開放獲益良多。大量外資進入中國,在技術(shù)、管理、人才、供應(yīng)鏈等方面具有很強的外溢效應(yīng)。中國因此可以快速學(xué)習(xí)、消化吸收,再結(jié)合自身特點進行改良和創(chuàng)新。很多制造業(yè)領(lǐng)域比如冰箱、空調(diào)、洗衣機,發(fā)達國家?guī)缀醵纪顺隽松a(chǎn)環(huán)節(jié),也沒有什么技術(shù)創(chuàng)新,主要靠品牌,在這些領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動者基本都是中國公司。在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),從支付寶到微信,這樣的超級應(yīng)用都是根據(jù)中國獨特的用戶環(huán)境創(chuàng)造出來的。而且不少新興市場國家現(xiàn)在都在“山寨”中國的產(chǎn)品,比如印尼的電商平臺Tokopedia自稱“印尼版的淘寶”,Snapdeal被稱為“印度的阿里巴巴”。
美國的知識產(chǎn)權(quán)法律體系比較完善,但也經(jīng)歷了一個比較長的歷史過程。美國開國初期為了獲得英國的先進技術(shù)、建立自己的制造業(yè),可以說無所不用其極。歷史學(xué)家多倫·本―安塔爾在《商業(yè)秘密》中曾說:“美國成為世界工業(yè)領(lǐng)袖的方式,乃是借助其對歐洲機械及科技革新成果的非法占用。”最典型的例子是被稱為“美國工業(yè)革命之父”的塞繆爾·斯萊特。他是英國人,21歲時在家鄉(xiāng)英格蘭德比郡的報紙上讀到一則美國賓夕法尼亞州議會的廣告,凡能為美國提供紡織制造最新技術(shù)者都能獲得獎金。斯萊特在阿克萊特創(chuàng)立的工廠當工頭。阿克萊特發(fā)明了水力驅(qū)動的紡紗機,是現(xiàn)代工廠體系的創(chuàng)建者之一。英國當時對紡織技術(shù)嚴密封鎖,誰要把紡織機器和技術(shù)弄出去就要坐牢,同時禁止紡織工人移民。斯萊特全靠腦子記下了阿克萊特的發(fā)明,1789年9月脫身趕到倫敦,偽裝成農(nóng)夫,搭乘“農(nóng)場工人”號蒸汽船前往美國。到紐約后,他寫了一封信給商人布朗,希望得到支持。當時布朗和他的合伙人已經(jīng)搜集了很多阿克萊特機器的零部件,加上斯萊特的加盟,復(fù)制了阿克萊特紡紗機,1791年在羅德島建起美國第一家水利棉紡廠。
美國立國之初曾有一場著名的“杰漢之爭”,杰斐遜主張自由貿(mào)易、發(fā)展農(nóng)業(yè),漢密爾頓主張發(fā)展制造業(yè),并通過提高關(guān)稅的方式保護本國的幼稚工業(yè)。作為美國第一任財長,漢密爾頓在1791年的《制造業(yè)報告》中呼吁,對于從其他地方為美國帶來“非凡價值之秘密”的行為要進行獎勵。當時一些州政府甚至幫助機械走私者們?nèi)谫Y。美國很早就有《專利法》,保護專利權(quán),但反諷的是,當時如果剽竊外國技術(shù)成果拿回美國,也能得到專利。
舉出這些例子是要說,知識產(chǎn)權(quán)的保護往往是歷史演進的過程。以今天已經(jīng)成為共識的軟件專利權(quán)為例,比爾·蓋茨最早雇人開發(fā)ALTAIR BASIC程序時,大多數(shù)使用者也是隨便拷貝的。所以他在1976年寫了著名的《給電腦愛好者的一封信》,提出硬件必須要付款購買,可軟件卻變成了某種共享的東西,誰會關(guān)心開發(fā)軟件的人是否得到報酬?誰會從事專業(yè)的軟件開發(fā)卻分文無獲?由此開啟了軟件專利的新時代。
中國理所當然要走創(chuàng)新驅(qū)動的道路,否則轉(zhuǎn)型升級沒有希望。我們必須從法治、政策、執(zhí)行等方方面面加強知識產(chǎn)權(quán)保護,尊重國際規(guī)則,提升合規(guī)水平。但如彭斯在演講中稱:“為了控制21世紀的經(jīng)濟制高點,北京指示其官僚及企業(yè)以任何必要手段來獲取作為我們經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)力基礎(chǔ)的美國知識產(chǎn)權(quán)。北京現(xiàn)在要求許多美國企業(yè)交出商業(yè)機密作為其在中國經(jīng)營的代價,并協(xié)調(diào)和資助收購美國公司以獲得其創(chuàng)新所有權(quán)?!边@種肆意指責我們是不能接受的。事實上,美國很多指責都是在找“替罪羊”過程中的借口,而且不乏以偏概全。我們仔細聽,認真反觀自己,有則改之,但完全不必自我損抑。
在中美貿(mào)易爭端背景下,中國經(jīng)濟中存在的一些結(jié)構(gòu)性、深層次的問題暴露出來,這不是壞事;中國核心技術(shù)、核心原材料、元器件的缺失,也給我們上了很好的一課;這都促使我們清醒。貿(mào)易爭端是一場冷水浴,讓我們不要浮躁,驕妄,有助于我們腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)地超越自己。但是,中國經(jīng)濟是怎么走過來的,是靠什么力量走過來的,我們應(yīng)當有客觀理性的認識,應(yīng)當有自信心和自尊心。
中國有一家生產(chǎn)電池和新能源汽車的企業(yè)。多年前,公司派了第一個業(yè)務(wù)員到洛杉磯去開拓美國市場,她帶了300美元,還有一包各式各樣的電池。由于英語不過關(guān),就把一些標準答案死記硬背下來,然后拿著一本《黃頁》,從A開始,從第一個公司名字打電話,推銷產(chǎn)品,當她把電話打到Z的時候,英語已經(jīng)很流暢了,產(chǎn)品也找到了很多買家。兩年前我參觀了他們在加州蘭卡斯特市建立的工廠,有很多美國人因此得到了就業(yè)機會。
我見過很多這樣的中國人,在和平年代闖世界,水迢迢路長長,每一步都充滿了不易。正是這些永遠奮斗的靈魂托舉起了中國經(jīng)濟成長的基石,并讓中國制造、中國創(chuàng)造的底色一天天變得更加亮麗。中國存在的問題無需回避,但只有億萬中國人團結(jié)起來,勇敢直面并千方百計去解決問題,我們這個偉大的時代才不會因為這樣那樣的頓挫而終止前進的步伐,并終能在風(fēng)雨之后見到更美的彩虹。
編輯:位林惠
關(guān)鍵詞:中國 貿(mào)易戰(zhàn) 美國 企業(yè)