日前，中央第一環(huán)境保護督察組向河北省委、省政府進行督察整改“回頭看”反饋。督察發(fā)現(xiàn)，廊坊市固安、永清等縣制定的整改方案照抄照搬、敷衍應付；唐山市高新區(qū)和蘆臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)整改方案除個別地名人名外，其余內(nèi)容完全一致，明顯相互抄襲。

小學生抄作業(yè)會被老師批評。大學生抄論文，嚴重者會被取消學位。那么整改方案“抄作業(yè)”應該如何論處呢？抄襲整改報告還不是一般的抄作業(yè)，而是第一次考試不合格之后，抄襲補考答案?？芍^一錯再錯，責任感蕩然無存。更令人驚奇的是，學生抄作業(yè)被發(fā)現(xiàn)尚且會感到羞愧，有些官員抄襲被發(fā)現(xiàn)后竟然還振振有詞。

面對記者的提問，唐山市蘆臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任直言：“我們是拿唐山的方案套的，因為基層做工作，有的時候忙于具體事務，各種督察、各種檢查、各種現(xiàn)場巡視，突然有領導要求往上報，有可能就在辦公室套一下。”

唐山市環(huán)保局高新區(qū)分局局長也很“坦誠”：“哪有時間真正寫一篇方案？很少有這種時間。另外我們這些寫文字的，也許從這兒找點兒，從那兒挪點兒，就湊了這么一個方案?！?/p>

兩個地方的相關負責人不約而同地談到，照抄照搬整改方案是因為“人手少，時間緊，水平低”。不能說他們說的都是假話，但這反而暴露出問題更嚴重。其一，這肯定不是第一次“套一下”了。其二，那些沒有被發(fā)現(xiàn)抄襲的整改報告，也可能只是空談。

這使筆者想起近日江西廣昌縣發(fā)生的一則奇聞。據(jù)媒體報道，在同一個會場上，廣昌縣黨史辦黨支部書記鐘某和廣昌縣房管局黨組書記劉某的表態(tài)發(fā)言聽上去幾乎一模一樣。巡察人員頓覺事情蹊蹺，當場叫停了發(fā)言。事后發(fā)現(xiàn)，兩人的表態(tài)發(fā)言都是從網(wǎng)上照抄而來，碰巧抄重了。此外，廣西資溪縣三名科級干部也因為在同一場合發(fā)表“同款”發(fā)言稿而暴露。事后這三人交代“以為表態(tài)發(fā)言材料只是在會上念一下罷了”。

從這些案例可以發(fā)現(xiàn)，官員們抄襲文字材料只是表面現(xiàn)象，根本原因是他們認為這些文字材料只是應付公事，沒有實際用處，一切都是空對空，沒人在乎實際工作。這種錯誤認識，導致公文套話敷衍，亂象叢生。

報告“抄作業(yè)”確實是不負責任之舉，但抄襲背后的形式主義才是真問題。事實上，在如今的環(huán)保高壓之下，已經(jīng)不存在可以搪塞敷衍的空間，整改到不到位，也絕不是紙面上看看那么簡單，天上飄的、河里流的，種種指標都難以掩蓋。因此，尤其需要認真對待，拿出綱領性、有可行性的方案。

整改報告也是個啟示，不只是環(huán)保領域，在各方面杜絕抄襲、破除形式主義，一個行之有效的辦法就是公開、透明，讓紙面上的話可檢驗、可復查。如果公眾成為“閱卷人”，誰又能逃得過這么多雪亮的眼睛呢？