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歷屆北京香山論壇議題回眸
北京香山論壇原名香山論壇,創(chuàng)辦于2006年10月,迄今已成功舉辦七屆,自今年起更為現(xiàn)名。自2014年第五屆開始,論壇升級(jí)為高端防務(wù)與安全對話論壇,會(huì)期由兩年一次改為一年一次。2017年因故停辦一屆。
自創(chuàng)辦以來,香山論壇秉持著“開放、包容、互鑒、合作”的理念,已經(jīng)成為具有國際影響力的亞洲安全防務(wù)對話平臺(tái)。
關(guān)注亞太安全局勢
從分析亞太總體安全局勢到探討解決亞太安全問題的新思路,再到倡導(dǎo)構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體、實(shí)現(xiàn)安全合作愿景,“亞太安全”成為歷屆香山論壇上的熱詞之一。
在首屆香山論壇上,中國代表就提出亞太各國要增進(jìn)戰(zhàn)略互信,力求通過對話解決爭端,推進(jìn)亞太地區(qū)安全合作等觀點(diǎn),并從不同角度介紹了中國的和平外交政策和建立和諧亞太、和諧世界的新理念,為首屆論壇的成功奠定了基礎(chǔ)。
在此后的歷屆論壇上,中國代表多次提出維護(hù)亞太地區(qū)安全與穩(wěn)定的“中國方案”。有中國學(xué)者提出了“以包容求安全、以合作促安全、以機(jī)制保安全”的三大觀念,呼吁有關(guān)各方把握世界和平發(fā)展大勢、共同維護(hù)亞太地區(qū)安全。還有學(xué)者從緊緊把握機(jī)遇、共同應(yīng)對亞太地區(qū)安全挑戰(zhàn)的思路出發(fā),對新安全觀進(jìn)行了深刻的闡述。針對外國代表提出的美國黃海軍演、對臺(tái)軍售、釣魚島、中印邊境等問題,中國代表指出,中國在這些問題上的一貫立場沒有變化,相關(guān)利益訴求也是正常的。各方要積極調(diào)整心態(tài),適應(yīng)新的格局和形勢。
中國代表的相關(guān)闡釋為凝聚共識(shí)發(fā)揮了重要作用。國際輿論普遍認(rèn)為,亞太地區(qū)作為世界上發(fā)展最快的地區(qū)之一,正在快速崛起。維護(hù)亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定,是區(qū)內(nèi)國家和人民的共同責(zé)任,也是世界各國的共同愿望。印度代表提出,中國的崛起對亞太地區(qū)有積極作用。多數(shù)國外代表還認(rèn)為,中美協(xié)調(diào)是亞太地區(qū)安全機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提,為此中美兩國應(yīng)尋找共同利益,承擔(dān)共同責(zé)任。對此,有美國代表認(rèn)為,中美存在許多利益共同點(diǎn)和政策交匯點(diǎn),需要共同應(yīng)對許多問題。
聚焦全球安全威脅
從2014年第五屆香山論壇開始,論壇由二軌(民間)升級(jí)為一軌半(半官方半民間),并越來越多地對全球問題予以關(guān)注。在安全理念的拓展上,全球非傳統(tǒng)安全問題的重要性不斷上升,成為論壇關(guān)注的核心議題之一。
早在首屆論壇上,就有代表提出亞太地區(qū)面臨的非傳統(tǒng)安全威脅正在凸顯。此后歷屆論壇上,又有中國學(xué)者分析了非傳統(tǒng)安全具有的跨國性、多樣性、不確定性和聯(lián)動(dòng)性等特征,提出其對世界安全和穩(wěn)定構(gòu)成的新挑戰(zhàn)。打擊恐怖主義、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、維護(hù)太空安全亦成為代表們熱議的話題。有中國代表提出,“面對新形勢,應(yīng)當(dāng)選擇戰(zhàn)略互信、而不是戰(zhàn)略猜疑,選擇交流合作、而不是對抗沖突,選擇良性互動(dòng)、而不是惡性競爭;需要轉(zhuǎn)變理念觀念,更新體制機(jī)制,拓展方式方法,以創(chuàng)新思維和切實(shí)行動(dòng),努力為老問題找到新答案,為新問題找到好答案”。
正如中國代表所倡議的,為共同應(yīng)對傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅,各國正在積極尋求“新答案”和“好答案”。塔吉克斯坦國防部長謝拉里·米爾佐表示,“打擊恐怖主義是我們的首要任務(wù),塔吉克斯坦愿意與所有的利益攸關(guān)方進(jìn)行多邊和雙邊合作”。印度尼西亞國防部長里亞米扎爾德·里亞朱杜則提出,全世界人民每天都會(huì)遇到各種各樣的問題,有的是地區(qū)性問題,有的是世界性問題。有些問題一個(gè)國家是無法解決的,我們需要通過集體合作來共同解決。
共商國際安全合作
對于如何應(yīng)對地區(qū)及全球面臨的安全挑戰(zhàn),與會(huì)代表說的最多的就是“合作”。
在首屆論壇上,代表們普遍贊同一種新型的安全理念,即“必須加強(qiáng)信任,相互包容,以共同安全為目標(biāo),走合作安全的道路”,并對亞太地區(qū)現(xiàn)存的、以上海合作組織為代表的安全和信任機(jī)制予以肯定。在此后的論壇上,代表們圍繞如何通過建立地區(qū)安全機(jī)制構(gòu)建安全共同體、如何通過建立戰(zhàn)略互信維持持久和平等展開了熱烈討論。
2014年5月,中國國家主席習(xí)近平在上海亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議上明確提出了“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的新亞洲安全觀。在當(dāng)年的第五屆香山論壇上,“新亞洲安全觀”成為一大亮點(diǎn)。中方從五方面闡述了中國加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的原因,從四方面介紹了中國軍隊(duì)踐行亞洲安全觀、參與和推動(dòng)國際安全合作的表現(xiàn),受到廣泛關(guān)注。澳大利亞前總理陸克文在演講中稱贊中國提出的“新型大國關(guān)系”理念,認(rèn)為“不沖突、不對抗、相互尊重、通過雙贏實(shí)現(xiàn)共同合作”對維系大國關(guān)系和地區(qū)和平、避免“修德底斯陷阱”有重要意義。
在第六、七屆論壇上,中國學(xué)者圍繞“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”、“構(gòu)建新型國際關(guān)系”等進(jìn)行了詳細(xì)的闡述,受到參會(huì)代表的普遍響應(yīng)。印度尼西亞代表表示,無論在國家、地區(qū)還是國際層面,我們需要共同努力實(shí)現(xiàn)和平,“邁向命運(yùn)共同體不只是中國的愿望,也是全世界的愿望”。
編輯:曾珂
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