新華社北京10月22日電(記者趙文君)22日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署根據(jù)督查發(fā)現(xiàn)和企業(yè)關(guān)切的問題,進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)。

會(huì)議指出,加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作力度,想企業(yè)所想、急企業(yè)所急,抓好各項(xiàng)政策落實(shí),消除制約企業(yè)發(fā)展的各種障礙,增強(qiáng)企業(yè)信心和競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年將深化拓展商事制度改革,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

從今年11月10日起,全國(guó)將對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)進(jìn)行改革,推進(jìn)“照后減證”?！白C照分離”改革的目的是精簡(jiǎn)企業(yè)辦事程序,要切實(shí)防治法外行權(quán)擴(kuò)權(quán),設(shè)置新的障礙。在全國(guó)推開“證照分離”改革,目的是為了有效降低企業(yè)制度性交易成本,激發(fā)市場(chǎng)活力。

以減證照、壓許可為重點(diǎn),進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,逐步實(shí)現(xiàn)所有涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入的行政許可事項(xiàng)按照“證照分離”改革模式進(jìn)行分類管理,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在確保質(zhì)量安全、公正監(jiān)管的前提下,進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證并簡(jiǎn)化審批程序。

以利企便民為出發(fā)點(diǎn),不斷優(yōu)化涉企事項(xiàng)服務(wù),深化企業(yè)登記全程電子化改革,逐步實(shí)現(xiàn)無紙化智能化,完善市場(chǎng)主體退出制度,年底前制定出臺(tái)企業(yè)注銷指南,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,探索建立全流程一體化企業(yè)注銷登記服務(wù)平臺(tái)。

專家表示,要防止行政審批項(xiàng)目和辦事程序邊減邊增、明減暗增,真正做到既有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,又能有效把政府該管的事管好,管到位。比如落實(shí)取消審批、改為備案的措施,要嚴(yán)禁把備案變?yōu)樾碌膶?shí)質(zhì)性審批,在制定相關(guān)配套制度建設(shè)中堅(jiān)決予以禁止。