新華社華盛頓１０月２２日電（國(guó)際觀察）美墨邊境移民潮來襲的背后

新華社記者徐劍梅　劉晨

美國(guó)總統(tǒng)特朗普２２日表示，由于中美洲國(guó)家洪都拉斯、危地馬拉和薩爾瓦多未能阻止民眾北上前往美國(guó)，美國(guó)將中斷或大幅削減對(duì)這三國(guó)的援助。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，數(shù)千名來自洪都拉斯、危地馬拉和薩爾瓦多等國(guó)的民眾２１日穿越邊界進(jìn)入墨西哥南部，并計(jì)劃繼續(xù)北上前往美國(guó)。

距１１月６日美國(guó)中期選舉僅剩兩周多時(shí)間，美國(guó)和墨西哥邊境再度面臨非法移民潮來襲，這給美國(guó)共和民主兩黨選情、美墨關(guān)系以及美國(guó)和中美洲國(guó)家關(guān)系都帶來一定影響。

移民潮涌

網(wǎng)絡(luò)視頻中，從墨西哥南端沿公路向美墨邊境移動(dòng)的人潮令人震動(dòng)。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，２１日晨，人車混雜的移民大篷車隊(duì)從大約２０００人暴增至５０００多人，隨后又增加到約７５００人。這些人拖家?guī)Э?，多?shù)徒步前行，邊走邊喊：“是的，我們可以?！?/p>

可以怎樣？可以進(jìn)入美國(guó)。美媒報(bào)道說，這是一支窮人大軍，多數(shù)人來自危地馬拉、洪都拉斯和薩爾瓦多等國(guó)。墨西哥關(guān)閉了與危地馬拉相接的邊界大橋，他們中許多人撐筏渡河，再攀上陡峭的河堤進(jìn)入墨西哥一側(cè)，然后或靠雙腿，或乘大篷車，向北面的美墨邊境跋涉。

報(bào)道說，除了這支移民大軍，還有約１５００人在危地馬拉境內(nèi)等待合法進(jìn)入墨西哥，已在墨西哥境內(nèi)走程序申請(qǐng)難民身份的中美洲移民也達(dá)數(shù)百人。

美國(guó)輿論認(rèn)為，一些中美洲國(guó)家貧困現(xiàn)象嚴(yán)重，暴力犯罪猖獗。當(dāng)?shù)孛癖姳尘x鄉(xiāng)涌向美國(guó)，主要為尋求溫飽與安全。

強(qiáng)硬表態(tài)

連日來，特朗普針對(duì)新一波移民潮展現(xiàn)強(qiáng)硬姿態(tài)：喊話洪都拉斯和墨西哥政府采取行動(dòng)阻止移民北上前往美國(guó)；宣稱考慮動(dòng)用軍隊(duì)強(qiáng)行關(guān)閉美墨邊界；威脅將中斷或大幅削減對(duì)洪都拉斯、危地馬拉和薩爾瓦多的援助。特朗普２２日發(fā)推特，誓言將驅(qū)逐所有試圖非法入境者，指責(zé)他們構(gòu)成“對(duì)美國(guó)的襲擊”。

與此同時(shí)，特朗普抨擊民主黨在移民問題上態(tài)度“軟弱”，認(rèn)為“這股移民潮是民主黨的恥辱，應(yīng)馬上修改移民法律”。民主黨則反唇相譏，指責(zé)特朗普將非法移民問題政治化，旨在激發(fā)共和黨選民的投票熱情。

打非法移民牌有助于維護(hù)特朗普的基本盤。美國(guó)總統(tǒng)與國(guó)會(huì)研究中心副主任丹·馬哈菲表示，移民問題一向是特朗普動(dòng)員共和黨票倉(cāng)的有效手段。

分析人士認(rèn)為，在中期選舉迫近之際，特朗普再打非法移民牌，不論能否收到實(shí)效，這種強(qiáng)硬姿態(tài)都有助于共和黨的選情。

難以阻斷

非法移民是美墨、美國(guó)與部分中美洲國(guó)家關(guān)系中的熱點(diǎn)問題。數(shù)月來，美國(guó)政府向墨西哥和一些中美洲國(guó)家施壓，希望大幅降低非法移民抵達(dá)美墨邊境的可能性。據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院聲明，墨西哥總統(tǒng)培尼亞２０日向到訪的美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧表示，墨方將全力應(yīng)對(duì)移民潮，與美方共同幫助中美洲國(guó)家解決引發(fā)移民潮的經(jīng)濟(jì)、安全問題。

不過，有報(bào)道說，墨西哥政府雖然對(duì)美持合作態(tài)度，但并未強(qiáng)力阻止中美洲移民入境。移民繼續(xù)北上時(shí)，墨警方只是沿途戒備，并未出手干預(yù)。此外，白宮曾試圖說服墨西哥簽署協(xié)議，禁止墨境內(nèi)非法移民申請(qǐng)?jiān)诿辣茈y，而只允許他們向墨提交避難申請(qǐng)；墨方認(rèn)為這樣的協(xié)議超出其“紅線”，拒絕答應(yīng)。分析人士認(rèn)為，如美國(guó)過度施壓，或?qū)⑾魅跄胶献饕庠浮?/p>

事實(shí)上，特朗普政府上臺(tái)后大幅縮減對(duì)中美洲國(guó)家援助，非法移民潮的涌現(xiàn)，足以說明其“效果”。如果此次美國(guó)切斷經(jīng)援的大棒當(dāng)真落下，會(huì)增加中美洲國(guó)家的不確定和不穩(wěn)定性，從而引發(fā)更頻繁的非法移民潮。

截至目前，非法移民大篷車隊(duì)仍在向美墨邊境進(jìn)發(fā)，美國(guó)政府也在繼續(xù)喊話。類似情形，其實(shí)已不止一次在美墨邊境呈現(xiàn)。此間觀察家認(rèn)為，即便強(qiáng)硬手段能短期奏效，就長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，只要貧困和暴力犯罪等在中美洲乃至拉美地區(qū)大面積存在，涌向美國(guó)南部邊境的非法移民潮便難以阻斷。