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工信部發(fā)文整治騷擾電話 全面清理“呼死你”等軟件
據(jù)工信部網(wǎng)站消息,工信部近日印發(fā)《關(guān)于推進綜合整治騷擾電話專項行動的工作方案》?!豆ぷ鞣桨浮芬?,各相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要全面清理“呼死你”“網(wǎng)絡(luò)改號”“短信轟炸機”等軟件及“貓池”“語音網(wǎng)關(guān)”等設(shè)備相關(guān)銷售推廣信息,切斷相關(guān)軟件、設(shè)備在互聯(lián)網(wǎng)上的搜索、發(fā)布、下載、交易渠道。
《工作方案》要求,全面加強通信資源管理,完善騷擾電話的發(fā)現(xiàn)、舉報、處置流程,切斷騷擾電話傳播渠道;加強技術(shù)手段建設(shè),提升騷擾電話防范能力;綜合調(diào)動各方力量,規(guī)范電話營銷行為,建立騷擾電話長效管控機制,實現(xiàn)商業(yè)營銷類電話規(guī)范撥打、惡意騷擾和違法犯罪類電話明顯減少的目標,營造良好的通信環(huán)境。
工作方案明確了推進綜合整治騷擾電話專項行動的六項工作任務(wù)。
一是加強通信資源和用戶管理。各基礎(chǔ)電信企業(yè)要全面核查清理,清查語音專線、“95”“96”“400”號碼等資源使用情況,重點清查金融保險、地產(chǎn)中介、零售推銷等行業(yè)及呼叫中心企業(yè)的專線和碼號使用情況。嚴禁擅自改變碼號資源用途,嚴禁為經(jīng)營性呼叫中心的外呼業(yè)務(wù)核配用戶號碼,嚴禁為非法經(jīng)營、超范圍經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的企業(yè)提供通信資源,不符合資源使用規(guī)范的專線一律關(guān)停。要嚴格臺賬管理,建立語音專線、“95”“96”“400”號碼等資源的臺賬。要加強新用戶管理,嚴格審查新用戶資質(zhì)。還要加強電話用戶合同約束,在合同中增加騷擾電話攔截和處置相關(guān)條款,明確呼叫頻次限制和騷擾電話舉報處置措施。
二是全面規(guī)范呼叫中心業(yè)務(wù)。各呼叫中心企業(yè)要規(guī)范通信資源使用行為,不得使用用戶號碼作為業(yè)務(wù)號碼,不得超范圍經(jīng)營;對存量資源進行全面自查整改,不得非法轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)售通信資源。規(guī)范營銷外呼行為,開展商業(yè)性營銷,應(yīng)事先征得用戶同意,保留相關(guān)憑證并積極配合騷擾電話核查工作。除即時回訪類業(yè)務(wù)外,主動外呼行為須避開用戶的日常休息時段,不得按號段盲呼。全面建立禁呼名單制度,用戶明確表示拒絕特定行業(yè)或業(yè)務(wù)的營銷電話后,不得再次撥打。確需通過外呼方式為用戶提供服務(wù)的,要嚴格控制外呼時間和頻次,并在一定時段內(nèi)(原則上不少于30日)留存通話錄音。
三是全面清理各類騷擾軟件。各相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)(含信息發(fā)布平臺、電商平臺、應(yīng)用軟件分發(fā)平臺和社交平臺)要全面清理“呼死你”“網(wǎng)絡(luò)改號”“短信轟炸機”等軟件及“貓池”“語音網(wǎng)關(guān)”等設(shè)備相關(guān)銷售推廣信息,切斷相關(guān)軟件、設(shè)備在互聯(lián)網(wǎng)上的搜索、發(fā)布、下載、交易渠道。建立動態(tài)查處清理機制,讓相關(guān)軟件和設(shè)備信息“發(fā)不出、搜不到、用不了”,發(fā)現(xiàn)一起清除一起。
四是提升技術(shù)防范能力。強化主叫號碼鑒權(quán)和溯源能力。提升騷擾電話監(jiān)測和攔截能力,加強“+86”國際虛假主叫攔截,做好虛假主叫、不規(guī)范主叫、“響一聲”、“呼死你”等騷擾電話的甄別和攔截工作。加強騷擾電話風險提示能力。
五是建立健全騷擾電話管控機制。暢通騷擾電話投訴舉報渠道。完善騷擾電話舉報處置機制。加強騷擾電話問題責任追究,對騷擾電話舉報投訴、違法違規(guī)問題、媒體曝光造成惡劣影響的事件要追根溯源,有案必查,查實必罰。對問題嚴重的主要負責人和具體責任人,要嚴肅處理。強化信用管理,對因騷擾電話問題受到行政處罰的企業(yè),各通信管理局要及時將其納入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單,并向社會公布。建立部門溝通協(xié)作機制,建立與本地區(qū)各行業(yè)管理部門的溝通協(xié)調(diào)機制,推動騷擾電話源頭治理。
六是強化行業(yè)自律。各基礎(chǔ)電信企業(yè)、移動轉(zhuǎn)售企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要規(guī)范自身電話業(yè)務(wù)營銷行為。鼓勵行業(yè)協(xié)會等加強行業(yè)自律體系建設(shè),聯(lián)合基礎(chǔ)電信企業(yè)、移動轉(zhuǎn)售企業(yè)、呼叫中心企業(yè),推動話音業(yè)務(wù)規(guī)范、技術(shù)手段防控、關(guān)鍵數(shù)據(jù)共享、營銷業(yè)務(wù)服務(wù)規(guī)范,出臺營銷電話規(guī)范等自律公約。
《工作方案》要求,強化考核監(jiān)督。各基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)將騷擾電話整治工作納入基層單位關(guān)鍵績效考核。各通信管理局要強化監(jiān)督檢查,依法查處各類違規(guī)行為。工業(yè)和信息化部適時組織抽查并通報相關(guān)情況。
《工作方案》還要求,加強宣傳引導。各單位要切實加強社會宣傳工作,曝光違法違規(guī)企業(yè)和典型案例,及時答復和響應(yīng)人民群眾反映的問題和訴求,適時回應(yīng)社會關(guān)注的熱點問題,主動接受社會輿論監(jiān)督。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:工信部 整治騷擾電話 呼死你
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