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揮寫(xiě)中國(guó)與世界交融發(fā)展新畫(huà)卷——以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)中國(guó)深層次全方位開(kāi)放紀(jì)實(shí)

2018年11月04日 08:10 | 來(lái)源:新華社
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新華社北京11月3日電  題:揮寫(xiě)中國(guó)與世界交融發(fā)展新畫(huà)卷——以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)中國(guó)深層次全方位開(kāi)放紀(jì)實(shí)

新華社記者

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這是10月19日無(wú)人機(jī)拍攝的首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)主場(chǎng)館——國(guó)家會(huì)展中心(上海)。 新華社記者 凡軍 攝

長(zhǎng)江龍頭,俯瞰四海。隨著來(lái)自130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的展品陸續(xù)抵達(dá)上海,首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)大門(mén)將啟,中國(guó)向世界敞開(kāi)懷抱。

這是合作之門(mén)、友誼之門(mén),更是開(kāi)放之門(mén)。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以深謀遠(yuǎn)慮的戰(zhàn)略眼光,海納百川的寬廣胸懷,勇立潮頭的非凡勇氣,層層推進(jìn)的扎實(shí)作為,引領(lǐng)中國(guó)向世界敞開(kāi)懷抱,同各國(guó)攜手并肩,與全球同頻共振,開(kāi)辟深層次全方位開(kāi)放的嶄新局面。

謀劃新格局——把握發(fā)展大勢(shì),立足強(qiáng)國(guó)目標(biāo),實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略

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這是博鰲亞洲論壇永久會(huì)址(3月22日攝)。新華社記者 郭程 攝

海南博鰲,中國(guó)最南端省份的新興小鎮(zhèn)。

“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大!”今年4月,習(xí)近平總書(shū)記在這里出席博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講,深情回顧中國(guó)改革開(kāi)放歷史進(jìn)程,深刻總結(jié)巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),向世界宣布中國(guó)繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放的一系列重大舉措。

瑞士達(dá)沃斯,阿爾卑斯山系海拔最高小鎮(zhèn)。

“這是一條在開(kāi)放中謀求共同發(fā)展的道路?!?017年1月,習(xí)近平總書(shū)記在這里出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講,從全局和全球視角把脈世界經(jīng)濟(jì),闡釋中國(guó)的經(jīng)濟(jì)全球化主張和擴(kuò)大開(kāi)放的堅(jiān)定承諾。

兩座小鎮(zhèn),跨越半球的兩次歷史性演講,穿越歷史迷霧,點(diǎn)亮光明前景,彰顯中國(guó)敞開(kāi)胸懷、擁抱世界的決心和信心。

開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后。歷史一再表明,開(kāi)放是一個(gè)國(guó)家和民族保持生命活力的源泉。從1978年實(shí)行改革開(kāi)放到2001年加入世界貿(mào)易組織……中國(guó)以自身成功實(shí)踐證明,開(kāi)放是不斷發(fā)展進(jìn)步的一大法寶。

當(dāng)今世界,開(kāi)放融通的潮流滾滾向前,但逆全球化趨勢(shì)依然暗流涌動(dòng)。開(kāi)放還是封閉?合作還是對(duì)立?前進(jìn)還是后退?人類(lèi)社會(huì)面臨新的重大抉擇。

當(dāng)今中國(guó),正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,一系列問(wèn)題無(wú)法回避:擴(kuò)大開(kāi)放是重大機(jī)遇還是風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?持續(xù)幾十年的開(kāi)放“紅利”是否還在?

這是時(shí)代之問(wèn)、世界之問(wèn)。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì),深刻洞察國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)。

“要充分估計(jì)世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整的曲折性,更要看到經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不會(huì)改變。”

“實(shí)踐告訴我們,要發(fā)展壯大,必須主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流,堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放,充分運(yùn)用人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗(yàn)?!?/p>

“中國(guó)將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平?!?/p>

“面對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn),我們應(yīng)該建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化?!?/p>

……

黨的十八大以來(lái),從主場(chǎng)外交活動(dòng)到出席多邊峰會(huì),從中央有關(guān)會(huì)議到地方考察調(diào)研,習(xí)近平總書(shū)記以戰(zhàn)略思維和全球視野,站在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局相互聯(lián)系的高度,系統(tǒng)提出深入實(shí)施新一輪對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的目標(biāo)、方向、路徑,這是新時(shí)代引領(lǐng)我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的指導(dǎo)思想。

這是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然選擇——

習(xí)近平總書(shū)記曾用生動(dòng)的比喻揭示中國(guó)與世界的關(guān)系:融入世界經(jīng)濟(jì)是歷史大方向,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,就要敢于到世界市場(chǎng)的汪洋大海中去游泳。

今天的全球化圖景早已超出前人的預(yù)想,一部汽車(chē)的組裝需要四大洲20多個(gè)國(guó)家提供部件,一架客機(jī)的零部件來(lái)自1500個(gè)大公司和1.5萬(wàn)家中小企業(yè)。如果不進(jìn)入國(guó)際分工體系,不占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈中高端,一個(gè)大國(guó)也可能淪為全球化“被遺忘的角落”。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正蓄勢(shì)待發(fā),機(jī)遇前所未有、稍縱即逝。只有搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn),贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),不斷提升綜合國(guó)力和國(guó)際影響力,才能以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的:“中國(guó)要發(fā)展,必須順應(yīng)世界發(fā)展潮流?!?/p>

理念引領(lǐng)行動(dòng),方向決定出路。

2015年10月,黨的十八屆五中全會(huì)上,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享被確定為我國(guó)五大新發(fā)展理念。

不畏浮云遮眼,不懼逆風(fēng)亂舞。

當(dāng)前,由美國(guó)挑起的中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍在演化,保護(hù)主義、單邊主義不斷抬頭,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不穩(wěn)定性不確定性有增無(wú)減。

強(qiáng)國(guó)之路,注定要風(fēng)雨兼程,需要的是智慧與眼光,考驗(yàn)的是定力與耐心。

習(xí)近平總書(shū)記態(tài)度鮮明:“面對(duì)時(shí)代命題,中國(guó)堅(jiān)定不移堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放?!?/p>

這是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“推動(dòng)器”——

對(duì)大國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,轉(zhuǎn)型如同破繭成蝶,雖會(huì)經(jīng)歷一時(shí)陣痛,但將換來(lái)新生。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,開(kāi)放是不可或缺的“推動(dòng)器”。

2014年5月,習(xí)近平總書(shū)記在同外國(guó)專(zhuān)家座談時(shí)說(shuō):“任何一個(gè)民族、任何一個(gè)國(guó)家都需要學(xué)習(xí)別的民族、別的國(guó)家的優(yōu)秀文明成果?!?/p>

中國(guó)作為后發(fā)國(guó)家,處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵階段,只有積極主動(dòng)開(kāi)放,在全球配置資金、技術(shù)、資源、市場(chǎng)、人才,才能為發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。

黨的十九大報(bào)告中,27次提及開(kāi)放,明確提出推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局,規(guī)劃了新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的路線圖,彰顯了我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的決心,這是我們黨作出的重大戰(zhàn)略部署,標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放事業(yè)開(kāi)啟了新征程。

高水平開(kāi)放,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

黨的十八大以來(lái),我國(guó)積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)開(kāi)放和制造業(yè)全面開(kāi)放,金融、教育、醫(yī)療等開(kāi)放提速,開(kāi)放領(lǐng)域得以拓寬;實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,加大西部開(kāi)放力度,努力形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的格局,開(kāi)放布局得以優(yōu)化;高質(zhì)量推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè),打造高水平開(kāi)放新標(biāo)桿,開(kāi)放方式得以創(chuàng)新;推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó),開(kāi)放質(zhì)量得以提升。

“實(shí)踐證明,過(guò)去40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放條件下進(jìn)行?!绷?xí)近平總書(shū)記的話語(yǔ)鏗鏘有力。

這是與世界共贏發(fā)展的不懈追求——

如何解決經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的增長(zhǎng)和分配、資本和勞動(dòng)、效率和公平等矛盾?如何讓各國(guó)人民共享經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的好處?

“我們要堅(jiān)定不移發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),在開(kāi)放中分享機(jī)會(huì)和利益、實(shí)現(xiàn)互利共贏”“中國(guó)人民張開(kāi)雙臂歡迎各國(guó)人民搭乘中國(guó)發(fā)展的‘快車(chē)’、‘便車(chē)’”……

習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合向世界傳遞開(kāi)放共享的鮮明信號(hào)。

中國(guó)主張,越來(lái)越成為全球共識(shí):經(jīng)濟(jì)全球化的利益不應(yīng)由部分國(guó)家享有,而應(yīng)由世界各國(guó)共享;經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)不應(yīng)是部分國(guó)家的獨(dú)角戲,而應(yīng)是世界各國(guó)的協(xié)奏曲。

中國(guó)的發(fā)展得益于向世界開(kāi)放,中國(guó)的開(kāi)放也為世界提供巨大機(jī)遇:

——改革開(kāi)放40年來(lái),“中國(guó)制造”深化了全球產(chǎn)業(yè)分工,開(kāi)放的中國(guó)市場(chǎng)成為各國(guó)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的重要源泉;

——2013年至2017年,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%,超過(guò)美國(guó)、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和;

——近年來(lái),中國(guó)著力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供有力支撐,提出并積極推進(jìn)共建“一帶一路”倡議為沿線國(guó)家?guī)?lái)新的發(fā)展機(jī)遇……

國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德評(píng)價(jià)說(shuō),中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放“為當(dāng)今世界增加了確定性和希望”。

共享呼喚共擔(dān),共擔(dān)才能共享。

中國(guó)以負(fù)責(zé)任大國(guó)姿態(tài)參與國(guó)際事務(wù),致力于提供更多全球性公共產(chǎn)品,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化惠及更多國(guó)家和人民。

鋪展新畫(huà)卷——?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)放體制,釋放開(kāi)放紅利,建設(shè)面向世界的開(kāi)放大國(guó)

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采購(gòu)商在第124屆廣交會(huì)第二期上洽談花飾價(jià)格(10月23日攝)。新華社記者 鄧華 攝

時(shí)間的巧合,恰似歷史的接續(xù)。

11月4日,第124屆廣交會(huì)閉幕;11月5日,首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕。

“中國(guó)將從2018年起舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)?!?017年5月14日,習(xí)近平總書(shū)記在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上宣布這一重磅消息。

這是全球第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)博覽會(huì),被外界稱(chēng)作中國(guó)開(kāi)放的一大“創(chuàng)舉”。

一甲子光陰,從廣交會(huì)創(chuàng)辦到進(jìn)博會(huì)啟航,中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從“賣(mài)遍世界”到“買(mǎi)遍全球”的跨越,也見(jiàn)證了對(duì)外開(kāi)放的“接力賽”。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局,以堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放的戰(zhàn)略定力,以務(wù)實(shí)高效的實(shí)際行動(dòng),引領(lǐng)一個(gè)開(kāi)放大國(guó)闊步走向世界。

打造開(kāi)放新高地,為推動(dòng)全面開(kāi)放裝上更多強(qiáng)勁引擎——

2013年9月,中國(guó)首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在上海掛牌。

2018年10月,海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式批準(zhǔn)設(shè)立。

5年間,廣東、天津、福建、重慶、四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紛紛設(shè)立……從北到南,從沿海到內(nèi)陸,從一枝獨(dú)秀到百花齊放,12個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)組成中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新“雁陣”。

昔日的試驗(yàn)田,如今的新高地。5年間,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資負(fù)面清單長(zhǎng)度從190條縮短到45條;深入開(kāi)展通關(guān)便利化改革,近百項(xiàng)措施推動(dòng)保稅區(qū)進(jìn)出境時(shí)間較全關(guān)水平縮短78.5%和31.7%,已有127項(xiàng)制度創(chuàng)新成果向全國(guó)復(fù)制推廣。

制度創(chuàng)新是核心。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)之初,習(xí)近平總書(shū)記就指出,要大膽闖、大膽試、自主改,盡快形成一批可復(fù)制、可推廣的新制度,加快在促進(jìn)投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范等方面先試出首批管用、有效的成果。

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)有效利用人口、資源等稟賦參與國(guó)際分工和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。隨著我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破8000美元,勞動(dòng)力成本持續(xù)攀升,資源約束日益趨緊,環(huán)境承載能力接近上限,以往的比較優(yōu)勢(shì)正在發(fā)生變化。

近年來(lái),“外資撤離”“營(yíng)商環(huán)境不佳”等論調(diào)不時(shí)出現(xiàn)。中國(guó)對(duì)外資沒(méi)有吸引力了嗎?中國(guó)開(kāi)放的“新紅利”何在?

2015年11月,習(xí)近平總書(shū)記在菲律賓馬尼拉出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)時(shí)重申:“中國(guó)利用外資的政策不會(huì)變,對(duì)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)不會(huì)變,為各國(guó)企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變?!?/p>

當(dāng)年5月,中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)文件,將構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制作為新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放工作的主攻方向。

習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們提出建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,一個(gè)重要目的就是通過(guò)開(kāi)放促進(jìn)我們自身加快制度建設(shè)、法規(guī)建設(shè),改善營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,提高運(yùn)行效率,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。”

這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在開(kāi)放指導(dǎo)思想上的一次重大創(chuàng)新。

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在福州出口加工區(qū)監(jiān)管中心,福州跨境電子商務(wù)首票保稅第一單通過(guò)福州海關(guān)監(jiān)管后開(kāi)出福州馬尾出口加工區(qū)(2015年11月3日攝)。  新華社記者 林善傳 攝

新時(shí)代的對(duì)外開(kāi)放,不僅著眼于更多的進(jìn)出口貿(mào)易、引進(jìn)更多的外資、擴(kuò)大對(duì)外投資,更重要的是打造全局性、體制性開(kāi)放,為中國(guó)深入?yún)⑴c全球化提供制度支撐。

創(chuàng)造更好營(yíng)商環(huán)境,形成吸引外資“磁效應(yīng)”——

2018年10月11日,東北沈陽(yáng)秋意漸濃,寶馬集團(tuán)與華晨汽車(chē)集團(tuán)簽署新的合資協(xié)議,雙方正式啟動(dòng)合資企業(yè)華晨寶馬鐵西新工廠項(xiàng)目,寶馬成為中國(guó)放寬汽車(chē)行業(yè)合資股比限制后的首個(gè)受益者。

“寶馬在中國(guó)投資發(fā)展掀開(kāi)了新篇章?!睂汃R集團(tuán)董事長(zhǎng)科魯格在開(kāi)工儀式上說(shuō),將對(duì)華增加投資30億歐元,對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施和項(xiàng)目進(jìn)行大規(guī)模改造。未來(lái)3至5年,華晨寶馬整車(chē)年產(chǎn)能將在目前52萬(wàn)輛基礎(chǔ)上增至65萬(wàn)輛,創(chuàng)造5000個(gè)新工作崗位。

“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資?!绷?xí)近平總書(shū)記在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上的比喻生動(dòng)闡釋了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的重要性。

強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向、創(chuàng)新管理模式,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,中國(guó)從未停止努力:

——2016年9月,全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)外資企業(yè)法等4部法律進(jìn)行修改,將外商投資“逐案審批”改為備案制;

——2017年底,中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”已與11個(gè)口岸管理部門(mén)對(duì)接,進(jìn)一步壓縮進(jìn)出口環(huán)節(jié)和成本;

——2018年6月,國(guó)務(wù)院下發(fā)通知,推進(jìn)外資領(lǐng)域“放管服”改革,提高外資企業(yè)資金運(yùn)用便利度,提升外國(guó)人才來(lái)華工作和出入境便利度;

——2018年7月,新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單實(shí)施,長(zhǎng)度由63條減至48條,取消外資進(jìn)入銀行、證券、電網(wǎng)建設(shè)、鐵路干線路網(wǎng)建設(shè)等一系列限制。

與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資和貿(mào)易規(guī)劃相適應(yīng),推動(dòng)政府行為法治化、經(jīng)濟(jì)行為市場(chǎng)化,實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待,中國(guó)在推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放上邁出前所未有的重要步伐。

近期,特斯拉在美國(guó)之外首個(gè)超級(jí)工廠正式簽約落戶上海,??松梨趯⒃趶V東建設(shè)大型獨(dú)資石化項(xiàng)目,橋水等知名對(duì)沖基金加速布局中國(guó)資本市場(chǎng)……

從第78位躍升至第46位——2018年10月31日晚,世界銀行發(fā)布最新一期營(yíng)商環(huán)境報(bào)告,把中國(guó)營(yíng)商環(huán)境在全球的排名一次性提升32位,稱(chēng)贊中國(guó)相關(guān)領(lǐng)域改革“令人驚嘆地快速且有效”。今年前三季度,我國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)4萬(wàn)多家,比去年同期翻了近一番,吸引外資6367億元。

良好營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)的中國(guó)引資“磁效應(yīng)”在全球有目共睹。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議10月份發(fā)布的一份報(bào)告顯示,2018年上半年,在全球外國(guó)直接投資同比驟降41%的背景下,中國(guó)吸引外資實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)6%,一舉超過(guò)美國(guó)成為全球最大的外國(guó)直接投資流入國(guó)。

奏響東中西開(kāi)放“大合唱”,為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入更多“催化劑”——

10月,陜北高原,漫山遍野的蘋(píng)果園進(jìn)入采摘季,一樹(shù)樹(shù)紅彤彤的蘋(píng)果壓彎了枝頭。一輛滿載蘋(píng)果的貨車(chē)從陜西洛川出發(fā),經(jīng)霍爾果斯口岸,進(jìn)入哈薩克斯坦。

產(chǎn)量占全球七分之一的陜西蘋(píng)果,目前已出口到世界80多個(gè)國(guó)家和地區(qū),今年前8個(gè)月蘋(píng)果汁出口同比增長(zhǎng)達(dá)30.4%。

開(kāi)放,讓大量像洛川這樣的中西部貧困地區(qū)獲得了新的生機(jī)活力,為偏遠(yuǎn)落后的村莊打開(kāi)了一扇聯(lián)通世界的窗,也幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民加快脫貧致富的步伐。

曾幾何時(shí),我國(guó)對(duì)外開(kāi)放呈現(xiàn)“海強(qiáng)陸弱、東快西慢”的特征。從全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)看,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,開(kāi)放是“催化劑”。

習(xí)近平總書(shū)記指出,促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開(kāi)放優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)放區(qū)域,培育帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的開(kāi)放高地。

從重要窗口到重要門(mén)戶,從大通道到橋頭堡,從昔日的開(kāi)放末梢到如今的開(kāi)放新前沿,中西部地區(qū)在新一輪對(duì)外開(kāi)放中迎頭趕上,漸入佳境。

今年前三季度,中西部地區(qū)出口額達(dá)1.95萬(wàn)億元,增長(zhǎng)13%,高于整體增速6.5個(gè)百分點(diǎn)。

10月12日午后,突尼斯海濱城市蘇塞的一個(gè)工業(yè)園內(nèi),一輛掛著中國(guó)品牌“吉利”標(biāo)志的轎車(chē)從生產(chǎn)線緩緩駛下。

一年前,吉利與突尼斯企業(yè)簽署合作協(xié)議,合作組裝汽車(chē)。早在2010年,吉利完成對(duì)沃爾沃轎車(chē)100%股權(quán)的收購(gòu),成為中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)的標(biāo)志性事件。

引進(jìn)來(lái)和走出去并重,是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高階段的重要特征。新時(shí)代的中國(guó)對(duì)外開(kāi)放,引進(jìn)來(lái)重在倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,走出去重在提升在全球價(jià)值鏈中的位置,二者相輔相成、相得益彰。

2017年末,我國(guó)對(duì)外直接投資存量超過(guò)1.8萬(wàn)億美元,躍升至全球第二位,分布在189個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

激流勇進(jìn),潮起東方。

從區(qū)域協(xié)調(diào),到進(jìn)出口平衡,再到引進(jìn)來(lái)和走出去更好結(jié)合;從主動(dòng)開(kāi)放,到雙向開(kāi)放,再到全面開(kāi)放,中國(guó)正揮寫(xiě)一幅壯闊、立體的開(kāi)放全景圖。

引領(lǐng)新潮流——勇?lián)陨碡?zé)任,推動(dòng)全球治理,與世界各國(guó)攜手共創(chuàng)美好未來(lái)

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中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心全景(7月27日無(wú)人機(jī)拍攝)。  新華社記者 琚振華 攝

廣西欽州,中國(guó)與馬來(lái)西亞合作建設(shè)的中馬欽州產(chǎn)業(yè)園內(nèi)廠房林立,中外企業(yè)在此投資的項(xiàng)目超過(guò)90個(gè),協(xié)議投資額近900億元,重點(diǎn)投向傳統(tǒng)制造業(yè)、新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥等行業(yè)。

馬來(lái)西亞關(guān)丹,同樣由兩國(guó)合作建設(shè)的馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園內(nèi),中國(guó)企業(yè)投資設(shè)立的聯(lián)合鋼鐵廠僅用一年多時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了試生產(chǎn),具備了年產(chǎn)350萬(wàn)噸鋼鐵的能力,為當(dāng)?shù)靥峁┐罅烤蜆I(yè)崗位。

兩國(guó)雙園,以合作實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),正是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的生動(dòng)寫(xiě)照。

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。各國(guó)之間的聯(lián)系從來(lái)沒(méi)有像今天這樣緊密,世界人民對(duì)美好生活的向往從來(lái)沒(méi)有像今天這樣強(qiáng)烈,人類(lèi)戰(zhàn)勝困難的手段從來(lái)沒(méi)有像今天這樣豐富。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國(guó)內(nèi)和國(guó)際等多重角度深入思考“世界怎么了,我們?cè)趺崔k”這一根本問(wèn)題。

習(xí)近平總書(shū)記5年前提出的共建“一帶一路”重大倡議,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越一般意義上的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,而是以更高站位、更廣視野,與沿線各國(guó)共同打造利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。

5年間,共建“一帶一路”從理念到行動(dòng),從愿景到現(xiàn)實(shí),從夯基壘臺(tái)到落地生根,從“大寫(xiě)意”到“工筆畫(huà)”,成為當(dāng)今世界規(guī)模最大的國(guó)際合作平臺(tái)、最受歡迎的全球公共產(chǎn)品。

目前,130多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同中國(guó)簽署了共建“一帶一路”合作文件,中國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)82個(gè),累計(jì)投資289億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了24.4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

以共建“一帶一路”為引領(lǐng),中國(guó)致力于推動(dòng)互利共贏的國(guó)際合作——

習(xí)近平總書(shū)記指出:“中國(guó)的發(fā)展得益于國(guó)際社會(huì),也愿為國(guó)際社會(huì)提供更多公共產(chǎn)品?!?/p>

不是獨(dú)行,而是眾行;不是獨(dú)奏,而是合唱;不是營(yíng)造自己的后花園,而是建設(shè)各國(guó)共享的百花園。

從發(fā)起創(chuàng)辦亞投行到設(shè)立絲路基金,中國(guó)開(kāi)創(chuàng)了發(fā)展中國(guó)家組建多邊金融機(jī)構(gòu)的先河。從出資中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金到設(shè)立南南合作援助基金,中國(guó)不斷為廣大發(fā)展中國(guó)家注入新活力。

近14億人口的大市場(chǎng),世界最大規(guī)模的中等收入群體,8.02億網(wǎng)民,共享經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)3.5萬(wàn)億元人民幣……廣闊的市場(chǎng)空間,不僅讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁十足,也為世界各國(guó)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊空間。

“未來(lái)15年,中國(guó)市場(chǎng)將進(jìn)一步擴(kuò)大,發(fā)展將更加全面。預(yù)計(jì)將進(jìn)口24萬(wàn)億美元商品,吸收2萬(wàn)億美元境外直接投資,對(duì)外投資總額將達(dá)到2萬(wàn)億美元。”習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展的“順風(fēng)車(chē)”。

西班牙《對(duì)外政策》雙月刊載文說(shuō):“中國(guó)政府提出的將國(guó)家利益與地區(qū)和全球利益相對(duì)接從而構(gòu)建一個(gè)更包容、民主、開(kāi)放、創(chuàng)新和高效的多邊世界的理念,在全球范圍內(nèi)得到廣泛響應(yīng)?!?/p>

以捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制為原則,中國(guó)致力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程——

中國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者,更是貢獻(xiàn)者,不僅宣示理念,而且拿出中國(guó)方案,作出中國(guó)貢獻(xiàn)。

2015年,中國(guó)成為接受《貿(mào)易便利化協(xié)定》議定書(shū)的第16個(gè)世貿(mào)組織成員。2016年中國(guó)擔(dān)任二十國(guó)集團(tuán)主席國(guó)期間,推動(dòng)多國(guó)完成《貿(mào)易便利化協(xié)定》的國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)程序,為協(xié)定早日生效作出了積極貢獻(xiàn)。

以減單證、優(yōu)流程、提時(shí)效、降成本為發(fā)力點(diǎn),海關(guān)總署于今年9月宣布一攬子促進(jìn)跨境貿(mào)易的舉措并列出落地時(shí)間表。同月,我國(guó)與毛里求斯簽署自貿(mào)協(xié)定,此前已與24個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了16個(gè)自貿(mào)協(xié)定。

既遵從規(guī)則,也注重實(shí)踐,中國(guó)以實(shí)行高水平貿(mào)易和投資自由化便利化政策的有力行動(dòng),發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)全球化重要推手的作用。

“中國(guó)已經(jīng)成了多邊世界的一個(gè)支柱,對(duì)推動(dòng)多邊主義作出了積極貢獻(xiàn)?!甭?lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯說(shuō)。

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10月12日,在突尼斯蘇塞的一個(gè)工業(yè)園內(nèi),一輛掛著中國(guó)品牌“吉利”標(biāo)志的轎車(chē)正式下線。  新華社發(fā)(黃靈攝)

黨的十九大報(bào)告提出,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

推動(dòng)開(kāi)放的全球化,中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì);

推動(dòng)包容的全球化,中國(guó)強(qiáng)調(diào)讓更多國(guó)家和企業(yè)參與到全球分工體系中;

推動(dòng)普惠的全球化,中國(guó)提出讓不同國(guó)家、不同階層、不同人群共享全球化成果;

推動(dòng)平衡的全球化,中國(guó)主張各國(guó)都應(yīng)成為全球發(fā)展的參與者、貢獻(xiàn)者、受益者;

推動(dòng)共贏的全球化,中國(guó)提出合作辦大事、辦好事、辦長(zhǎng)久之事。

“中國(guó)愿同世界各國(guó)攜手構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,發(fā)展全球伙伴關(guān)系,拓展友好合作,走出一條相互尊重、公平正義、合作共贏的國(guó)與國(guó)交往新路,讓世界更加和平安寧,讓人類(lèi)生活更加幸福美好?!?/p>

今年以來(lái),從博鰲亞洲論壇2018年年會(huì),到上合組織青島峰會(huì),再到中非合作論壇北京峰會(huì),習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)主場(chǎng)外交活動(dòng)中就推動(dòng)人類(lèi)命運(yùn)共同體發(fā)出中國(guó)聲音,貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

以構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體為追求,中國(guó)致力于推動(dòng)全球治理體系變革——

“全球性時(shí)刻”的地球村并不總是祥和,安全、人口、資源、環(huán)境等全球性問(wèn)題威脅著人類(lèi)的生存發(fā)展,文明沖突依然難以消解。

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚地提出構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體這一事關(guān)全世界70多億人榮辱興衰、前途命運(yùn)的重要思想理念,體現(xiàn)了中國(guó)將自身發(fā)展和世界發(fā)展相統(tǒng)一的胸懷與擔(dān)當(dāng)。

中國(guó)踐行共商共建共享的全球治理觀,積極倡導(dǎo)合作共贏理念、新型大國(guó)關(guān)系、正確義利觀,為構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際秩序指明了方向,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體被寫(xiě)進(jìn)聯(lián)合國(guó)多項(xiàng)重要文件,得到越來(lái)越多國(guó)家和人民廣泛認(rèn)可。

中國(guó)不斷將全球治理的中國(guó)方案付諸行動(dòng),以推動(dòng)人民幣國(guó)際化為契機(jī)促進(jìn)國(guó)際貨幣金融體系改革,堅(jiān)定維護(hù)世界貿(mào)易組織在全球貿(mào)易投資中的主渠道地位,推動(dòng)制定聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程并率先發(fā)布國(guó)別方案,探索“金磚+”等合作模式打造新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家參與全球治理的平臺(tái),互利共贏的朋友圈越拓越大。

從開(kāi)放中走來(lái),中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央。

因開(kāi)放而進(jìn)步,中國(guó)邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)宏偉目標(biāo)。

站在改革開(kāi)放的新起點(diǎn)上,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)下,中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)將越開(kāi)越大,與世界攜手,謀全球共贏,創(chuàng)造屬于全人類(lèi)的美好未來(lái)。(記者陳二厚、趙超、安蓓、何雨欣、姜琳、于佳欣、劉紅霞)

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:習(xí)近平 中國(guó)深層次全方位開(kāi)放 中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)

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