@勞動(dòng)者，算一算個(gè)稅“減負(fù)”大禮包

10月20日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站公布《個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。完成相關(guān)程序后，《暫行辦法》將依法于2019年1月1日起實(shí)施。

根據(jù)新修訂的個(gè)稅法，今后計(jì)算個(gè)稅應(yīng)納稅所得額，在5000元基本減除費(fèi)用扣除和“三險(xiǎn)一金”等專(zhuān)項(xiàng)扣除外，還可享受子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或住房租金，以及贍養(yǎng)老人等專(zhuān)項(xiàng)附加扣除。

此次《暫行辦法》明確了六大專(zhuān)項(xiàng)扣除的原則和標(biāo)準(zhǔn)。這些專(zhuān)項(xiàng)附加如何抵扣？勞動(dòng)者能減輕多少稅負(fù)？對(duì)此，記者將為大家算算這筆個(gè)稅“減負(fù)”賬。

教育、養(yǎng)老支出抵扣力度大

家住河北承德的楊女士和韓先生今年初剛迎來(lái)家里的第二個(gè)孩子。作為典型的80后職場(chǎng)家庭，兩人上有4位老人，下有兩個(gè)孩子，生活壓力不小。

聽(tīng)說(shuō)新一輪個(gè)人所得稅改革后，楊女士迫不及待地算起了“扣除賬”?！按笈畠厚R上就要上小學(xué)了，二寶雖然剛出生，但加在一起的家庭支出也是筆不小的費(fèi)用?！备鶕?jù)《暫行辦法》，納稅人的子女接受學(xué)前教育和學(xué)歷教育的相關(guān)支出，按照每個(gè)子女每年1.2萬(wàn)元(每月1000元)的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。學(xué)前教育包括年滿(mǎn)3歲至小學(xué)入學(xué)前教育。學(xué)歷教育則將從義務(wù)教育階段到博士研究生教育均涵蓋其中?？鄢绞綖槭芙逃优母改阜謩e按扣除標(biāo)準(zhǔn)的50%扣除或經(jīng)父母約定由其中一方按標(biāo)準(zhǔn)100%扣除。

“如果按這一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的話，二寶上幼兒園后，我們夫妻每人每月從子女教育這方面就能扣除1000元?！睏钆空f(shuō)，“因?yàn)槲液驼煞蚨际仟?dú)生子女，如果再算上家里4位老人的話，每人每月還能再扣除2000元，這個(gè)額度確實(shí)不小?！?/p>

楊女士所提到的養(yǎng)老扣除，則是根據(jù)《暫行辦法》第二十條，納稅人贍養(yǎng)60歲(含)以上父母以及其他法定贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)支出，且納稅人為獨(dú)生子女的，按照每年2.4萬(wàn)元(每月2000元)的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除；納稅人為非獨(dú)生子女的，應(yīng)當(dāng)與其兄弟姐妹分?jǐn)偯磕?.4萬(wàn)元(每月2000元)的扣除額度。

“從專(zhuān)項(xiàng)附加扣除的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，較好地體現(xiàn)了改革時(shí)要求的公平合理、切實(shí)減負(fù)、改善民生的原則。”北京中翰聯(lián)合稅務(wù)師事務(wù)所合伙人張研表示，比如子女教育的專(zhuān)項(xiàng)扣除，可以說(shuō)納稅人子女從幼兒園到博士研究生的教育支出都包含在了抵扣范圍之內(nèi)。而每年扣除的金額則是考慮到子女教育周期內(nèi)所承擔(dān)費(fèi)用總額進(jìn)行了年度分?jǐn)偟挚?，很合理?/p>

月入萬(wàn)元“或?qū)o(wú)需納稅”

目前很多職工家里上有老下有小，如果不將大病醫(yī)療這種非日常性支出考慮在內(nèi)的話，在子女教育和贍養(yǎng)老人之外，納稅人還可能同時(shí)享受到繼續(xù)教育、住房貸款或租金其中一個(gè)。

如果納稅人想接受學(xué)歷繼續(xù)教育的話，他在學(xué)歷教育期間可以按照每年4800元(每月400元)定額扣除；接受技能人員職業(yè)資格繼續(xù)教育、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格繼續(xù)教育支出，在取得相關(guān)證書(shū)的年度，可以按照每年3600元定額扣除。

對(duì)于發(fā)生住房貸款或租住房屋居住的納稅人來(lái)說(shuō)，《暫行辦法》也明確在購(gòu)入首套房?jī)斶€貸款期間，可以按照每年1.2萬(wàn)元(每月1000元)標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。納稅人本人及配偶在納稅人的主要工作城市沒(méi)有住房，而在主要工作城市租賃住房發(fā)生的租金支出，根據(jù)承租住房所在城市不同可享受每年9600元(每月800元)到1.44萬(wàn)元(每月1200元)的不同標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。

張研舉例，假設(shè)一位納稅人為獨(dú)生子女，已婚，家有1個(gè)上小學(xué)的孩子，父母均已年滿(mǎn)60歲，工作在北京，目前在讀博士，月工資為1萬(wàn)元，社保公積金扣除2220元，住房租金每月4000元。個(gè)稅改革前起征點(diǎn)是3500元時(shí)，他每月應(yīng)繳納個(gè)人所得稅323元。

今年10月1日后取得工資，按每月5000元基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整后的稅率表計(jì)算，每月應(yīng)繳納個(gè)人所得稅83.4元。

2019年1月1日后取得工資，在不考慮到他愛(ài)人享受專(zhuān)項(xiàng)扣除的情況下，每月再享受4項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除：子女教育專(zhuān)項(xiàng)附加扣除1000元，繼續(xù)教育專(zhuān)項(xiàng)附加扣除400元，住房租金專(zhuān)項(xiàng)附加扣除1200元，贍養(yǎng)老人專(zhuān)項(xiàng)附加扣除2000元，共計(jì)扣除4600元。也就是說(shuō)，這位納稅人的工資在扣除5000元起征點(diǎn)后，還要再扣除4600元，剩下的錢(qián)才繳納個(gè)稅?！斑@樣，他每月或?qū)o(wú)需繳納個(gè)稅。”

實(shí)施起來(lái)簡(jiǎn)便易行

“不管從之前專(zhuān)項(xiàng)附加扣除的提出，還是到迅速出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)扣除的征求意見(jiàn)稿，都可以明確看到減稅的誠(chéng)意，專(zhuān)項(xiàng)扣除就是要解決與民生最緊密的特定項(xiàng)目的生活成本?！睆堁腥绱嗽u(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)扣除的重要意義。

在張研看來(lái)，這六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目，分別涵蓋了教育、醫(yī)療、住房及養(yǎng)老這四個(gè)民生重點(diǎn)領(lǐng)域，覆蓋納稅人基本生計(jì)扣除以外的主要生活成本，充分體現(xiàn)出政府對(duì)老百姓主要負(fù)擔(dān)的生活成本的關(guān)切，也將全面降低中低收入人群的稅負(fù)。

“《暫行辦法》細(xì)化的6項(xiàng)扣除標(biāo)準(zhǔn)中，只有住房租金的扣除標(biāo)準(zhǔn)是分區(qū)域的，其他幾項(xiàng)扣除全國(guó)都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這樣就大大降低了操作難度?！睆堁姓f(shuō)，“個(gè)稅改革設(shè)專(zhuān)項(xiàng)扣除涉及全國(guó)不同地方的不同情況，每個(gè)納稅人的情況也不相同，如果依據(jù)《企業(yè)所得稅》的征管經(jīng)驗(yàn)據(jù)實(shí)抵扣的話，征管實(shí)踐會(huì)非常困難。目前的專(zhuān)項(xiàng)扣除把復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化，設(shè)立相對(duì)固定的扣除額，讓老百姓看得明白，實(shí)施起來(lái)也簡(jiǎn)便易行?！?/p>