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新華網(wǎng)記者 王子暉

【學習進行時】11月6日至7日，在出席首屆中國國際進口博覽會開幕式和相關(guān)活動后，習近平在上海進行考察。上海是全國最大的經(jīng)濟中心城市和長三角地區(qū)合作交流的龍頭，上海的發(fā)展，習近平一直牽掛于心。這次考察，習近平強調(diào)了哪些大事，提出了怎樣的要求？新華社《學習進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習所”推出文章，為您解讀。

11月6日至7日，習近平總書記深入上海的企業(yè)、社區(qū)、城市運行綜合管理中心、高新科技園區(qū)進行調(diào)研。

在5日舉行的中國國際進口博覽會開幕式上，習近平剛剛宣布了三項即將在上海推進的改革開放重要舉措，緊接著進行這次考察，顯然極具深意。

示范引領(lǐng)，上海在全國發(fā)展布局中舉足輕重

習近平和上海這座國際大都市有著不解之緣。

2007年，習近平調(diào)任上海市委書記，僅7個月就跑遍了全市19個區(qū)縣。到中央工作后，他還專門赴上海調(diào)研，對上海各方面的發(fā)展情況都十分熟悉。

擔任中共中央總書記后，習近平也時常牽掛著上海。特別是十二屆全國人代會期間，他是上海代表團的代表，2013到2017這五年，每年都到上海團參加審議，研究上海發(fā)展大計。

黨的十九大后一年多，習近平兩次來到上海。

……

習近平如此關(guān)心和重視上海發(fā)展，與上海的特殊地位分不開。上海是全國最大的經(jīng)濟中心城市和長三角地區(qū)合作交流的龍頭，在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。

“上海背靠長江水，面向太平洋，長期領(lǐng)中國開放風氣之先。”自開埠以來，上海就是中國與世界溝通的重要窗口。上世紀90年代，中央決策開發(fā)浦東，黨的十八大后，建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，這里始終是中國改革開放的一面旗幟。

在進博會開幕式上，習近平深情地說：“我曾經(jīng)在上海工作過，切身感受到開放之于上海、上海開放之于中國的重要性?！?/p>

當年主政上海時，習近平便提出，“上海的發(fā)展絕不可能獨善其身，也絕不可以獨惠其身”。這就是要求從更高的層面來思考和謀劃上海的發(fā)展。

黨的十八大以來，在各種場合，習近平對上海講得最多的就是，“當好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”。這也是他此行的一個重要目的。

在進博會開幕式上，習近平宣布，將增設(shè)中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的新片區(qū)，在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制，將支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。這三項舉措，每一項都具有全國意義，都事關(guān)改革開放整體的節(jié)奏步伐。

7日下午，聽取了上海市委和市政府工作匯報，習近平強調(diào)，要堅定改革開放再出發(fā)的信心和決心，他對上海提出了5個方面的工作要求，一是更好為全國改革發(fā)展大局服務(wù)，二是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，三是推動改革開放向縱深發(fā)展，四是深化社會治理創(chuàng)新，五是提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。習近平要求，做好上海工作要有大局意識、全局觀念，在服務(wù)全國中發(fā)展上海。

他希望上海勇于挑最重的擔子、啃最難啃的骨頭，發(fā)揮開路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅的作用，為全國改革發(fā)展作出更大貢獻。

這是總書記賦予上海的重任，也可見在習近平布下的全國發(fā)展大棋局中，上海的“先手棋”地位。

中國改革開放已經(jīng)走過了40年波瀾壯闊的歷程，這本就是一件前無古人的壯舉。如今，改革開放再出發(fā)，要駛向更深的水域，上海依然肩負著重大的使命。

追求卓越，用百姓心中的“秤”稱量工作

這次考察中，習近平強調(diào)，要發(fā)揚“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”的上海城市精神，立足上海實際，借鑒世界大城市發(fā)展經(jīng)驗，著力打造社會主義現(xiàn)代化國際大都市。

“上海城市精神”原本是“海納百川，追求卓越”。在上海工作時，習近平增加了“開明睿智，大氣謙和”8個字。

當時上海媒體評論說，這不僅切中了上海舒筋活血之穴，為“上海城市精神”擴了容，更是一次上海向“外面的世界”深思熟慮、更高層次的姿態(tài)表達。

仔細體會，這不僅是一種價值追求，也是一種發(fā)展智慧。城市管理和社會治理水平就是這種發(fā)展智慧的一個縮影。一流城市要有一流治理，更加科學化、精細化、智能化是其內(nèi)在要求。

2017年全國兩會，習近平在上海代表團審議時指出，走出一條符合超大城市特點和規(guī)律的社會治理新路子，是關(guān)系上海發(fā)展的大問題。他提出，“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細”。

6日，在浦東新區(qū)城市運行綜合管理中心，習近平又作出進一步闡釋——既要善于運用現(xiàn)代科技手段實現(xiàn)智能化，又要通過繡花般的細心、耐心、巧心提高精細化水平，繡出城市的品質(zhì)品牌。

當天，習近平專門來到人口密度較大的虹口區(qū)，看市民驛站、問老人生活、談垃圾分類，城市治理這朵花繡得好不好，就體現(xiàn)在這些細微處?？疾爝^程中，習近平特別強調(diào)，要提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，更加注重在細微處下功夫、見成效。

城市治理的“最后一公里”就在社區(qū)。習近平叮囑，要及時感知社區(qū)居民的操心事、煩心事、揪心事，一件一件加以解決。他語重心長地說：“老百姓心里有桿秤。我們把老百姓放在心中，老百姓才會把我們放在心中?！?/p>

謀劃長遠，科技創(chuàng)新事關(guān)國家前途命運

上海是一座創(chuàng)新之城。每到上海，習近平也一定會提及創(chuàng)新。

2014年5月到上海考察時，習近平指出，當今世界，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為提高綜合國力的關(guān)鍵支撐，成為社會生產(chǎn)方式和生活方式變革進步的強大引領(lǐng)。

2015年在上海代表團審議時，習近平強調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。

……

6日來到張江科學城，習近平再次強調(diào)，科學技術(shù)從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。

習近平這次上海考察，一個重要主題就是推進科技創(chuàng)新。

現(xiàn)在，我國發(fā)展外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。與此同時，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革引發(fā)了全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重塑，科學技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量越來越取決于其中的科技含量。

可以說，沒有高質(zhì)量科技供給，就沒有高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展。

習近平強調(diào)，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要瞄準世界科技前沿，加強科技創(chuàng)新前瞻布局，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，集合精銳力量，盡早取得重大突破，使創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。

他對科技工作者提了3個“要”，涉及原始創(chuàng)新能力、知識產(chǎn)權(quán)保護、人才、新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化等方方面面。

貫徹好這3個“要”，提供高質(zhì)量科技供給，著力支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)，是我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端的必由之路，也是我國科技工作者的重要職責和使命。