新華社杭州11月13日電題：讓納稅更加便利，讓發(fā)展更有信心——聆聽亞洲、大洋洲稅務(wù)局長(zhǎng)的共同心聲

新華社記者韓潔、魏董華

“讓稅制更加透明、讓納稅更加便利、讓發(fā)展更有信心！”——面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，出席第48屆亞洲稅收管理與研究組織（SGATAR）年會(huì)的亞洲、大洋洲國(guó)家和地區(qū)稅務(wù)局長(zhǎng)們發(fā)出了深化稅收合作、攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的共同聲音。

13日，為期三天的第48屆SGATAR年會(huì)拉開帷幕，這是中國(guó)繼1998年、2008年之后第三次舉辦該年會(huì)。

國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)十年后的今天，貿(mào)易緊張局勢(shì)加劇給復(fù)蘇中的全球經(jīng)濟(jì)再蒙陰影，如何打破貿(mào)易和投資壁壘、提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，成為當(dāng)下全球的共同關(guān)切。

“互利共贏，共同建立和完善現(xiàn)代化稅收政策和征管體系，聚合資源，相互支持，促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展?！钡?8屆SGATAR年會(huì)主席、中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍在年會(huì)上發(fā)出倡議，希望各成員在互學(xué)互鑒中分享成功經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐，在開放包容中深化稅收合作，推動(dòng)降低稅收壁壘，有效促進(jìn)貿(mào)易自由化和投資便利化，共享發(fā)展成果和機(jī)遇。

——在深化稅收改革中改善營(yíng)商環(huán)境，成為與會(huì)各成員代表談?wù)撟疃嗟脑掝}。

本屆年會(huì)的展板上，中國(guó)正在推進(jìn)的一系列稅收改革吸引各成員代表駐足。2018年，涵蓋省市縣鄉(xiāng)四級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、面向十多億納稅人和繳費(fèi)人的國(guó)稅地稅征管體制改革拉開大幕，截至10月底各級(jí)稅務(wù)局機(jī)構(gòu)、職責(zé)和人員全部落實(shí)到位，初步構(gòu)建了優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系；與此同時(shí)，降低增值稅稅率、實(shí)施新個(gè)人所得稅法、全面開征環(huán)境保護(hù)稅等多項(xiàng)稅改進(jìn)程加快，納稅人的獲得感不斷增強(qiáng)。

“全面深化改革是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的時(shí)代特色?！蓖踯姳硎荆袊?guó)新一輪稅改的一個(gè)重要目標(biāo)，就是讓稅收更好服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局，為納稅人和繳費(fèi)人提供更加優(yōu)質(zhì)便利高效的服務(wù)。

根據(jù)世界銀行《2019世界營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名從去年的第78位躍升至第46位，進(jìn)入世界排名前50的經(jīng)濟(jì)體之列。其中，中國(guó)納稅指標(biāo)排名比去年提升16位，四個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)排名均有所提高，與稅務(wù)部門工作直接關(guān)聯(lián)的納稅次數(shù)和納稅時(shí)間兩個(gè)指標(biāo)分別比去年上升了23位和43位，排在第15位和第53位。

值得關(guān)注的是，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名提高的一個(gè)重要指標(biāo)——“開辦企業(yè)”指標(biāo)，時(shí)間由上年的22.9天減少至8.6天，減少了14.3天，其中稅務(wù)部門通過簡(jiǎn)化新辦企業(yè)首次申領(lǐng)發(fā)票流程，作出了59%的貢獻(xiàn)。

連續(xù)5年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，各級(jí)稅務(wù)部門累計(jì)出臺(tái)2萬多項(xiàng)便民辦稅措施，提出進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境五年行動(dòng)方案……王軍表示，稅收營(yíng)商環(huán)境的改善，見證中國(guó)政府大力實(shí)施“放管服”改革，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、勇于自我革命的決心和行動(dòng)。

“近年來中國(guó)深化稅收改革、改善營(yíng)商環(huán)境的努力和成效有目共睹?！毙挛魈m稅務(wù)局局長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官娜奧米·弗格森說，今年是中國(guó)與新西蘭簽訂自由貿(mào)易協(xié)定十周年，期待通過本屆年會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)雙邊稅收合作，促進(jìn)兩國(guó)貿(mào)易和投資便利化。

——借力科技創(chuàng)新提升納稅服務(wù)效率，成為越來越多國(guó)家和地區(qū)的共同探索。

日本國(guó)稅廳長(zhǎng)官藤井健志在致辭中描繪了日本未來10年的稅收征管愿景，“順暢高效”和“智能化”成為兩大關(guān)鍵詞。推廣電子申報(bào)和納稅，嘗試用智能手機(jī)報(bào)稅，引入人工智能技術(shù)……暢想正化為提高納稅人便利性的創(chuàng)新之舉。

而對(duì)韓國(guó)國(guó)稅廳廳長(zhǎng)韓昇熙來說，2019年成立應(yīng)用大數(shù)據(jù)中心則是該國(guó)創(chuàng)新稅收征管的務(wù)實(shí)舉措。他透露，韓國(guó)正推出一系列舉措提升納稅便利度，包括向小微企業(yè)提供更具針對(duì)性的服務(wù)、通過強(qiáng)化事前監(jiān)督減少事后檢查等。

——更長(zhǎng)遠(yuǎn)的稅收改革圖景背后，凝聚著不斷增強(qiáng)的發(fā)展信心。

澳大利亞帶來面向2024年的新一輪稅改方案；柬埔寨展示2019到2023年的稅務(wù)動(dòng)員戰(zhàn)略目標(biāo)；印度尼西亞亮出未來五年的稅改路線圖；蒙古國(guó)宣示第二次稅收改革的決心……年會(huì)上，SGATAR各成員稅務(wù)局長(zhǎng)們的發(fā)言匯成了一曲新時(shí)代亞洲、大洋洲國(guó)家和地區(qū)的稅改大合唱。

“深化稅收改革就是投資國(guó)家的未來！”前任大會(huì)主席、菲律賓國(guó)內(nèi)收入局局長(zhǎng)凱撒·杜雷的話道出了各成員代表的共同心聲：越是面對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)，越要在改革與合作中打造更簡(jiǎn)單、更公平、更高效的稅收體系，讓更親商的營(yíng)商環(huán)境激發(fā)出全球經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的澎湃動(dòng)力。