11月12日,李克強(qiáng)總理第一次以總理身份踏上新加坡的國(guó)土,中新關(guān)系的發(fā)展又開啟了新的一頁!李克強(qiáng)總理的此次到訪,必將把中新在多領(lǐng)域的合作推向“升級(jí)版”。

從50多年前新加坡獨(dú)立至今,中國(guó)與新加坡關(guān)系的發(fā)展從來都不缺少國(guó)際輿論的關(guān)注。雖然兩國(guó)建交只有28年,但是雙方在多個(gè)領(lǐng)域的合作從來沒有中斷過,高層交往也已經(jīng)超過了40年。1976年李光耀實(shí)現(xiàn)了他一生中35次訪華的處女行,如果說彼時(shí)中新之間的高層互動(dòng)還保有較多謹(jǐn)慎的話,那么1978年11月鄧小平對(duì)新加坡的訪問則徹底打開了心結(jié),兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不僅建立了深厚的私人友誼,而且此次訪新在很大程度上影響了鄧小平擘畫中國(guó)改革開放愿景的理念和思路。

新加坡就此走入了普通中國(guó)人的視野,亞洲四小龍的奇跡讓中國(guó)人領(lǐng)略了華人社會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的實(shí)力、能力和潛力,也為后來改革開放的進(jìn)一步放開培植了自信。而隨著兩國(guó)在1990年的建交,中國(guó)在新加坡也不再是一個(gè)敏感詞匯,新加坡人對(duì)中國(guó)的了解也不再僅僅局限于借助第三方渠道,不同層面的直接往來與合作走進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。當(dāng)然兩國(guó)之間從來也并不存在什么特殊關(guān)系,如果一定要找出其中包含著什么特別元素的話,兩國(guó)攜手塑造了國(guó)與國(guó)和諧相處、互利共贏的典范關(guān)系或許是最大的特別之處。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)已連續(xù)5年成為新加坡最大貿(mào)易伙伴,新加坡則連續(xù)5年成為中國(guó)第一大投資來源國(guó)。截至2017年年底,新加坡對(duì)中國(guó)累計(jì)投資額超過900億美元(1241億新元),中國(guó)對(duì)新加坡累計(jì)投資額達(dá)366億美元。2017年雙邊貿(mào)易額為792億美元,同比增長(zhǎng)12.4%;今年上半年雙邊貿(mào)易額為414億美元,同比增長(zhǎng)12.2%,雙方對(duì)彼此的投資增速也超過了10%。面對(duì)當(dāng)前單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭而帶來的挑戰(zhàn),中新兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域所取得的這些成績(jī)是非常值得肯定的。

同時(shí),在政治與安全層面的互信在進(jìn)一步提升。2018年,新加坡?lián)螙|盟輪值主席國(guó),而已經(jīng)擔(dān)任3年中國(guó)—東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國(guó)的身份更是讓其在處理雙邊與多邊層面的對(duì)華關(guān)系方面更加游刃有余。在各方的共同努力下,中國(guó)與東盟首次實(shí)現(xiàn)了海上聯(lián)合軍演,彼此之間的戰(zhàn)略互信得到了新的提升;而在“南海行為準(zhǔn)則”的推進(jìn)方面,也有了更大的進(jìn)展;彼此對(duì)建立更為緊密的地區(qū)命運(yùn)共同體也基本達(dá)成了共識(shí)。新加坡在其中扮演的積極角色則是其成為輪值主席國(guó)和協(xié)調(diào)國(guó)雙重身份的最好答卷。

己欲立而立人,己欲達(dá)而達(dá)人。中國(guó)歷來重視“達(dá)己達(dá)人”,強(qiáng)調(diào)將自身發(fā)展與他國(guó)發(fā)展、全球發(fā)展結(jié)合起來,反對(duì)只注重自我利益的零和思維,強(qiáng)調(diào)合作共贏的“共商共建共享”理念,為全球和區(qū)域治理提供中國(guó)方案和中國(guó)智慧。在處理中新關(guān)系以及與東盟關(guān)系方面,多年來中國(guó)以開放的姿態(tài)和巨大的誠(chéng)意逐步贏得了本區(qū)域各國(guó)的信任和認(rèn)可。中新關(guān)系的發(fā)展正是對(duì)這一態(tài)勢(shì)的良好呈現(xiàn)。尤其是2015年11月,習(xí)近平主席到訪新加坡時(shí),兩國(guó)關(guān)系升級(jí)為與時(shí)俱進(jìn)的全方位合作伙伴關(guān)系。

不論是在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,還是在政治安全以及人文交流等領(lǐng)域,未來的中新關(guān)系發(fā)展前景廣闊。我們不妨用“一二三四”來概括。

經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,“一”就是一個(gè)中心:中新將繼續(xù)在互利共贏的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化合作,充分發(fā)揮新加坡在全球和區(qū)域中的貿(mào)易、航運(yùn)和金融中心作用;“二”就是新加坡和重慶通過戰(zhàn)略互聯(lián)互通項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)雙輪驅(qū)動(dòng),進(jìn)一步加快“國(guó)際陸海貿(mào)易新通道”建設(shè);“三”就是共同強(qiáng)化互聯(lián)互通、金融服務(wù)、第三方合作等三個(gè)平臺(tái)建設(shè);“四”實(shí)際上是“3+1”,就是繼續(xù)確保中新三個(gè)政府間合作項(xiàng)目良性發(fā)展的同時(shí),不斷提升廣東知識(shí)城這一國(guó)家級(jí)合作項(xiàng)目的層次和水平,這是中新未來關(guān)系中充滿活力的四條紐帶。

而在政治安全以及人文交流領(lǐng)域,中新之間也已呈現(xiàn)出前所未有的合作共識(shí)。“一”是一個(gè)目標(biāo),即合作共贏的命運(yùn)共同體建設(shè);“二”就是兩個(gè)理念,即李克強(qiáng)總理提出的“開放要堅(jiān)持、開放要包容”,中新關(guān)系的發(fā)展也要秉承堅(jiān)持和包容的理念,砥礪前行;“三”就是在國(guó)家、地區(qū)和全球三個(gè)層面共同發(fā)揮更為積極的正向推動(dòng)作用,增進(jìn)彼此在雙邊、多邊以及全球治理等多個(gè)領(lǐng)域的深入合作;“四”就是四個(gè)要求,作為有著深厚合作基礎(chǔ)的兩個(gè)國(guó)家,兩國(guó)政府和人民要努力開創(chuàng)中新關(guān)系發(fā)展的新模式、新思路、新辦法和新局面。

一切過往皆是序章。中新關(guān)系的發(fā)展在過去的幾十年中成績(jī)斐然,這為今后兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如今兩國(guó)關(guān)系越走越穩(wěn),經(jīng)濟(jì)上的相互依存度持續(xù)強(qiáng)化,政治上的戰(zhàn)略互信不斷提升,這是雙方都樂見的美好圖景。達(dá)己達(dá)人,互利共贏,這是中國(guó)的理念,相信也是新加坡人民的意愿。

古人云:為者常成,行者常至。李克強(qiáng)總理的訪問必將推動(dòng)中新兩國(guó)合作在各領(lǐng)域、各層面都實(shí)現(xiàn)新的突破,取得更為豐碩的成果。中新關(guān)系的未來發(fā)展必然會(huì)隨著雙方在不同層級(jí)密集互動(dòng)的合作實(shí)踐而越走越穩(wěn)。中新關(guān)系的未來會(huì)變得更加美好,我們有充分的信心。

(作者系全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)副主任,察哈爾學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng))