國(guó)務(wù)院辦公廳核減司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)3名

10部門“三定”規(guī)定公布，涉及職能調(diào)整、職責(zé)明確和編制的確定；商務(wù)部核減行政編制最多，106名

中國(guó)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)日前公布國(guó)務(wù)院辦公廳等10個(gè)部門的“三定”規(guī)定。各部門的規(guī)定中涉及職能調(diào)整、職責(zé)明確和編制的確定。

這10個(gè)部門的“三定”規(guī)定，是按照黨的十九屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》和第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，經(jīng)報(bào)黨中央和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布的。

多部門職能調(diào)整并取消相應(yīng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

這一次公布的10個(gè)部門的“三定”規(guī)定包括國(guó)務(wù)院辦公廳、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家能源局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局、中國(guó)地震局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。

職能調(diào)整是這一輪公布的“三定”規(guī)定的重要內(nèi)容。如按照改革方案，組建國(guó)家衛(wèi)健委時(shí)明確，原國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室的職責(zé)，以及工信部的牽頭《煙草控制框架公約》履約職責(zé)，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)整合，組建國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)。

此次“三定”規(guī)定中也明確，工業(yè)和信息化部牽頭《煙草控制框架公約》履約職責(zé)，劃入國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)。

此外，國(guó)家能源局原油、天然氣等物資收儲(chǔ)、輪換和日常管理職責(zé)，劃入國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局。公安部指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查職責(zé)劃入住建部。

一些部門的職能調(diào)整后，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了相應(yīng)的取消。如國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé)和國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)職責(zé)劃入審計(jì)署，不再保留監(jiān)督一局(國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作辦公室)。住建部城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé)劃入自然資源部，不再保留城鄉(xiāng)規(guī)劃司。

按照改革方案，全新組建的一些部、總局的職能也從調(diào)整前分布在的其他部門全面歸口。如這一次公布的10個(gè)部門的“三定”規(guī)定，國(guó)務(wù)院辦公廳、中國(guó)地震局等部門應(yīng)急管理的職能就全部調(diào)整到了新組建的應(yīng)急管理部。

按照相關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院辦公廳應(yīng)急管理職責(zé)劃入應(yīng)急管理部,不再保留國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室。中國(guó)地震局震災(zāi)應(yīng)急救援職責(zé)劃入應(yīng)急管理部，不再保留震災(zāi)應(yīng)急救援司。

此外，市場(chǎng)監(jiān)管總局組建后，一些部門的職能也進(jìn)行了劃入。如商務(wù)部的“三定”規(guī)定就明確，商務(wù)部經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷執(zhí)法職責(zé)及國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)辦公室、全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),劃入國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局。

多部門減少編制數(shù)量

按照改革方案調(diào)整機(jī)構(gòu)職能后，相應(yīng)的行政編制有所減少。國(guó)務(wù)院辦公廳核減行政編制21名；核減司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。

中國(guó)地震局震災(zāi)應(yīng)急救援職責(zé)劃入應(yīng)急管理部后，相應(yīng)核減事業(yè)編制16名、正副司長(zhǎng)職數(shù)3名。

還有的部門的“三定”規(guī)定提出了“逐年”核減編制的要求。如國(guó)資委將國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)330名行政編制和70名司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)劃入審計(jì)署派出審計(jì)局,其中28名編制暫由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)繼續(xù)使用，專項(xiàng)用于原監(jiān)事會(huì)主席及秘書(shū)，隨著原監(jiān)事會(huì)主席退休或轉(zhuǎn)崗，逐年核減國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)使用的編制，相應(yīng)交還給審計(jì)署派出審計(jì)局使用。屆時(shí)秘書(shū)工作安排問(wèn)題原則上由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、審計(jì)署協(xié)商解決。

商務(wù)部的職能調(diào)整中，調(diào)出的職能較多，除上文所述劃入國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷執(zhí)法等職責(zé)外，商務(wù)部還將管理對(duì)外援助資金規(guī)模和使用方向等職責(zé),劃入國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署，食糖儲(chǔ)備輪換職責(zé),劃入國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局，制定典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管規(guī)則職責(zé)劃入中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。

商務(wù)部相應(yīng)核減了106名行政編制，在這一次公布的10個(gè)部門的“三定”規(guī)定中，是核減行政編制最多的部門。

新京報(bào)記者 吳為 鄧琦 許雯 周依 裴劍飛