中新網(wǎng)11月27日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息，教育部近日印發(fā)《關(guān)于完善教育標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》。《指導(dǎo)意見》要求，規(guī)范教育標(biāo)準(zhǔn)制定程序，完善教育標(biāo)準(zhǔn)體系框架，完善教育標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施機(jī)制，健全教育標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制，深化國際合作與交流。

《指導(dǎo)意見》提到，近年來，我國教育標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷加強(qiáng)，制定實(shí)施了一系列教育標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮了重要的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用。同時(shí)，與教育改革發(fā)展實(shí)踐和教育現(xiàn)代化需求相比，教育標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在制定標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)規(guī)范、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)不夠習(xí)慣經(jīng)常等問題，主要表現(xiàn)在：標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)觀念尚未樹立，還沒有形成事事有標(biāo)準(zhǔn)、按標(biāo)準(zhǔn)辦事的習(xí)慣；標(biāo)準(zhǔn)體系還不健全，標(biāo)準(zhǔn)供給還存在缺口，部分重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)缺失；標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)制不完善，標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范性還要進(jìn)一步提高；標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量還有待提高，動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制不健全，部分標(biāo)準(zhǔn)存在老化問題；標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度有待加大，實(shí)施機(jī)制還不完善；教育標(biāo)準(zhǔn)的國際影響力還不強(qiáng)，在國際上認(rèn)可度不高，等等。

《指導(dǎo)意見》明確，教育標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。

對(duì)需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的教育領(lǐng)域的技術(shù)要求，應(yīng)制定國家標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化法，教育部依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)教育領(lǐng)域強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出、組織起草、征求意見和技術(shù)審查。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)和對(duì)外通報(bào)。國家標(biāo)準(zhǔn)”是標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定的專屬名詞，未經(jīng)過以上程序制定發(fā)布的教育標(biāo)準(zhǔn)，不得冠以“國家標(biāo)準(zhǔn)”名稱。

對(duì)沒有推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、需要在全國教育行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由教育部制定，具體包括立項(xiàng)、組織起草、審查、編號(hào)、批準(zhǔn)發(fā)布等。根據(jù)《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定，在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將已發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及編制說明連同發(fā)布文件各一份，送國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。

對(duì)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、需要在特定行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的教育領(lǐng)域技術(shù)要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案，由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門通報(bào)教育部。

《指導(dǎo)意見》提到，要統(tǒng)籌好不同領(lǐng)域的教育標(biāo)準(zhǔn)，保持標(biāo)準(zhǔn)相互銜接，避免標(biāo)準(zhǔn)之間的沖突。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、教育部規(guī)范性文件引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)為底線要求，鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際出臺(tái)并實(shí)施更高標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過5年。經(jīng)過復(fù)審，對(duì)不適應(yīng)教育改革發(fā)展實(shí)際的應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂或者廢止。

《指導(dǎo)意見》明確，完善教育標(biāo)準(zhǔn)體系框架，加快制定、修訂各級(jí)各類學(xué)校設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教育裝備標(biāo)準(zhǔn)、教育信息化標(biāo)準(zhǔn)、教師隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校運(yùn)行和管理標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)、教育督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、語言文字標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，加快建成適合中國國情、具有國際視野、內(nèi)容科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、銜接有序的教育標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)教育標(biāo)準(zhǔn)有效供給。

《指導(dǎo)意見》提到，鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園向社會(huì)公開其執(zhí)行的教育標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體制定教育領(lǐng)域的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果良好，且符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)制定要求的，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。

《指導(dǎo)意見》要求，加大教育標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)保障力度，通過專項(xiàng)支持、政府購買服務(wù)等方式，確保對(duì)納入工作計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂支持力度。

《指導(dǎo)意見》提到，積極參與教育領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，主動(dòng)參加國際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)并承擔(dān)有關(guān)職務(wù)。加大國際教育標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、評(píng)估和轉(zhuǎn)化力度，注重吸收借鑒國際經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)中國教育標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，加強(qiáng)與主要國家之間標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，做好中國教育標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯出版工作。