據教育部網站消息，教育部近日印發(fā)《關于完善教育標準化工作的指導意見》。《指導意見》要求，規(guī)范教育標準制定程序，完善教育標準體系框架，完善教育標準實施機制，健全教育標準管理機制，深化國際合作與交流。

資料圖：小學生在早讀。 張云 攝

《指導意見》提到，近年來，我國教育標準化工作不斷加強，制定實施了一系列教育標準，發(fā)揮了重要的規(guī)范、引領和保障作用。同時，與教育改革發(fā)展實踐和教育現代化需求相比，教育標準化工作還存在制定標準不夠科學規(guī)范、組織實施標準不夠習慣經常等問題，主要表現在：標準意識不強，標準觀念尚未樹立，還沒有形成事事有標準、按標準辦事的習慣；標準體系還不健全，標準供給還存在缺口，部分重點領域標準缺失；標準制定機制不完善，標準化工作的規(guī)范性還要進一步提高；標準質量還有待提高，動態(tài)調整機制不健全，部分標準存在老化問題；標準實施力度有待加大，實施機制還不完善；教育標準的國際影響力還不強，在國際上認可度不高，等等。

《指導意見》明確，教育標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準。國家標準分為強制性標準、推薦性標準，行業(yè)標準、地方標準是推薦性標準。強制性標準必須執(zhí)行。推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準的技術要求不得低于強制性國家標準的相關技術要求。

對需要在全國范圍內統(tǒng)一的教育領域的技術要求，應制定國家標準。根據標準化法，教育部依據職責負責教育領域強制性國家標準的項目提出、組織起草、征求意見和技術審查。國務院標準化行政主管部門負責強制性國家標準的立項、編號和對外通報。國家標準”是標準化法規(guī)定的專屬名詞，未經過以上程序制定發(fā)布的教育標準，不得冠以“國家標準”名稱。

對沒有推薦性國家標準、需要在全國教育行業(yè)范圍內統(tǒng)一的技術要求，可以制定行業(yè)標準。行業(yè)標準由教育部制定，具體包括立項、組織起草、審查、編號、批準發(fā)布等。根據《行業(yè)標準管理辦法》的規(guī)定，在行業(yè)標準批準發(fā)布后30日內，應當將已發(fā)布的行業(yè)標準及編制說明連同發(fā)布文件各一份，送國務院標準化行政主管部門備案。

對沒有國家標準和行業(yè)標準、需要在特定行政區(qū)域內統(tǒng)一的教育領域技術要求，可以制定地方標準。地方標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門報國務院標準化行政主管部門備案，由國務院標準化行政主管部門通報教育部。

《指導意見》提到，要統(tǒng)籌好不同領域的教育標準，保持標準相互銜接，避免標準之間的沖突。強制性標準、教育部規(guī)范性文件引用的推薦性標準為底線要求，鼓勵地方結合實際出臺并實施更高標準。標準復審周期一般不超過5年。經過復審，對不適應教育改革發(fā)展實際的應當及時修訂或者廢止。

《指導意見》明確，完善教育標準體系框架，加快制定、修訂各級各類學校設立標準、學校建設標準、教育裝備標準、教育信息化標準、教師隊伍建設標準、學校運行和管理標準、學科專業(yè)和課程標準、教育督導標準、語言文字標準等重點領域標準，加快建成適合中國國情、具有國際視野、內容科學、結構合理、銜接有序的教育標準體系，實現教育標準有效供給。

《指導意見》提到，鼓勵各級各類學校、幼兒園向社會公開其執(zhí)行的教育標準。鼓勵社會團體制定教育領域的團體標準，團體標準實施效果良好，且符合國家標準、行業(yè)標準或地方標準制定要求的，團體標準發(fā)布機構可以申請轉化為國家標準、行業(yè)標準或地方標準。

《指導意見》要求，加大教育標準化工作經費保障力度，通過專項支持、政府購買服務等方式，確保對納入工作計劃的標準制定、修訂支持力度。

《指導意見》提到，積極參與教育領域國際標準化活動，主動參加國際標準組織技術機構并承擔有關職務。加大國際教育標準跟蹤、評估和轉化力度，注重吸收借鑒國際經驗。推動中國教育標準“走出去”，加強與主要國家之間標準互認，做好中國教育標準外文版翻譯出版工作。