11月23日,《關(guān)于共同推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)合作協(xié)議(2018-2020年)》首次簽署,開(kāi)啟了京津冀科技創(chuàng)新領(lǐng)域深度合作的新篇章。構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體,加速科研成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)化,穩(wěn)穩(wěn)邁進(jìn)一步。

京津冀三地一脈相連,共榮共進(jìn)。自京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),北京市科委以建設(shè)“京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體”為核心,抓好頂層謀劃設(shè)計(jì)、建立工作落實(shí)機(jī)制,推動(dòng)一批政策舉措、項(xiàng)目任務(wù)落地實(shí)施,在京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展取得非常顯著的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年至2017年,北京輸出津冀技術(shù)合同成交額共計(jì)552.8億元,年均增速到達(dá)30%以上。其中,2017年達(dá)到203.5億元,同比增長(zhǎng)31.5%。

搭建創(chuàng)新平臺(tái) 共享科技資源

2014年,京津冀三地科技主管部門(mén)共同出資設(shè)立了京津冀基礎(chǔ)研究合作專項(xiàng),率先打破管理機(jī)制條塊分割,實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目跨區(qū)域協(xié)同。近3年來(lái),已在“南水北調(diào)環(huán)境影響”、“京津冀一體化交通”和“智能制造”等領(lǐng)域資助項(xiàng)目48項(xiàng),部分成果已實(shí)現(xiàn)初步應(yīng)用。

今年8月,三地又簽署《關(guān)于共同推進(jìn)京津冀基礎(chǔ)研究的合作協(xié)議(2018-2020年)》,啟動(dòng)新一輪京津冀基礎(chǔ)研究合作,進(jìn)一步加大資助力度和協(xié)同機(jī)制,其中,2018年度專項(xiàng)瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域,優(yōu)先資助重大心血管疾病等4個(gè)方向。

此外,北京市科委還與河北省科技廳簽署《共建京冀聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室框架協(xié)議》,合作共建一批具有區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)、符合發(fā)展需求、意義重大的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,并于今年6月細(xì)化簽署《關(guān)于支持建設(shè)“運(yùn)動(dòng)型多用途乘用車(chē)節(jié)能與智能化聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”文件》,支持由北京航空航天大學(xué)與河北汽車(chē)制造領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合建立首個(gè)京冀聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。

在科技資源共享共用上,北京向天津輸出北京雙創(chuàng)模式,優(yōu)客工場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)公社、東方嘉誠(chéng)等眾創(chuàng)空間將成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式、產(chǎn)業(yè)園集群運(yùn)營(yíng)模式從北京帶到天津?yàn)I海新區(qū)、河北區(qū)、南開(kāi)區(qū),建成一批文化創(chuàng)意園、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等實(shí)體機(jī)構(gòu),進(jìn)一步提升天津“彩虹杯”、“創(chuàng)青春”等創(chuàng)業(yè)大賽影響力,形成京津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好局面。

自今年7月起,京津冀三地“創(chuàng)新券”實(shí)現(xiàn)共享互認(rèn)。“創(chuàng)新券”是政府為引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,而設(shè)計(jì)的一種事前發(fā)放、事后兌現(xiàn)的“有價(jià)證券”?！皠?chuàng)新券”專門(mén)為中小微企業(yè)量身定制,今后企業(yè)購(gòu)買(mǎi)技術(shù)成果、科技服務(wù)和添置先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,均可憑“創(chuàng)新券”兌換數(shù)萬(wàn)元的現(xiàn)金補(bǔ)助。

建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域 助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

在雄安新區(qū)、張承生態(tài)功能區(qū)、京保石產(chǎn)業(yè)帶等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)過(guò)程中,北京發(fā)揮科技研發(fā)優(yōu)勢(shì),在城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面,提供全力支持。據(jù)介紹,2019年,北京市科委將持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè),緊緊抓好雄安新區(qū)、京保石產(chǎn)業(yè)帶、廊坊北三縣、張承生態(tài)功能區(qū)、濱海—中關(guān)村科技園和天津?qū)氎婢┙蛑嘘P(guān)村科技城等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè),推動(dòng)北京創(chuàng)新資源布局發(fā)展,打造科技成果轉(zhuǎn)化新高地。

雄安新區(qū)建設(shè)

城市服務(wù)

首都科技領(lǐng)軍人才魏劍平團(tuán)隊(duì)與中國(guó)雄安集團(tuán)數(shù)字城市科技有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作,開(kāi)發(fā)物聯(lián)網(wǎng)智能園區(qū)運(yùn)維管理系統(tǒng)并在容東片區(qū)試點(diǎn)應(yīng)用,預(yù)計(jì)示范面積將達(dá)到100萬(wàn)平米。

環(huán)境治理

北京師范大學(xué)科技領(lǐng)軍人才夏星輝團(tuán)隊(duì)圍繞雄安新區(qū)水環(huán)境治理和城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)開(kāi)展研究,并在白洋淀建設(shè)示范工程,推動(dòng)雄安新區(qū)構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

北京服裝學(xué)院在服裝設(shè)計(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì),與雄安新區(qū)容城縣服裝產(chǎn)業(yè)需求緊密對(duì)接,形成京冀服裝設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)提升服務(wù)平臺(tái),將設(shè)計(jì)端、生產(chǎn)端、消費(fèi)端連接一體,助力當(dāng)?shù)胤b產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

張承生態(tài)功能區(qū)建設(shè)

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

清華大學(xué)針對(duì)冀北壩上鹽堿地開(kāi)展長(zhǎng)效治理與生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范,解決土質(zhì)改良、鹽堿地選種和種植問(wèn)題,將建立一個(gè)上千畝的產(chǎn)業(yè)示范園,輻射推廣周邊縣域面積10000畝以上。

環(huán)境治理

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)在張家口市沽源縣,開(kāi)展草畜一體化生態(tài)循環(huán)技術(shù)示范與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,解決退化草原改良、草食家畜養(yǎng)殖等問(wèn)題,將改進(jìn)退化草原5000公頃。

天津?yàn)I海新區(qū)建設(shè)

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

推動(dòng)北京現(xiàn)代有機(jī)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟聯(lián)合天津科技大學(xué)、天津?yàn)I海中關(guān)村科技園管委會(huì)建設(shè)“京津生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心”,共同在生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)示范等工作,最終形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈、資金鏈。

京保石產(chǎn)業(yè)帶

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

推動(dòng)北京市計(jì)量檢測(cè)科學(xué)研究院、北京科學(xué)儀器裝備協(xié)作服務(wù)中心建成“京津冀新能源與智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)”,服務(wù)保定市新能源及輸變電產(chǎn)業(yè)集群310余家企業(yè),培育當(dāng)?shù)貦z測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)CNAS(中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì))認(rèn)可,并凝練出檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)“345”模式,擬在京津冀區(qū)域更多產(chǎn)業(yè)進(jìn)行推廣復(fù)制,為更多科技型企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。

三地校院企合作 共治城市難題

圍繞共同關(guān)注的城市重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,三地科技部門(mén)共同促進(jìn)京津冀高校、院所、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,解決城市治理難題。

三地聯(lián)防聯(lián)控解決區(qū)域大氣治理問(wèn)題,科技、環(huán)保等16家科研單位共同實(shí)施“京津冀區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控支撐技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用”國(guó)家科技支撐項(xiàng)目,建立了京津冀區(qū)域高分辨率固定源和面源排放清單,獲得了區(qū)域污染源顆粒物與VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)排放特征,為大氣污染治理提供有力保障。

北京醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域成果在津冀應(yīng)用,提升區(qū)域醫(yī)療水平。發(fā)揮北京腦卒中治療優(yōu)勢(shì),建立京張地區(qū)遠(yuǎn)程卒中協(xié)同救治體系,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的發(fā)展。北京宣武醫(yī)院已與張家口第二醫(yī)院等3家醫(yī)院進(jìn)入實(shí)質(zhì)性合作,將“一鍵通”遠(yuǎn)程卒中急救關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)一步升級(jí)應(yīng)用到體系中,指導(dǎo)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院院前和院中救治流程改進(jìn)。

積極開(kāi)展科技扶貧與對(duì)口幫扶,北京市科委推動(dòng)對(duì)口幫扶河北赤城縣扶貧項(xiàng)目落地,簽署《北京科技特派員(赤城)產(chǎn)業(yè)扶貧工作站共建協(xié)議》《赤城農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心建設(shè)協(xié)議》《蔬菜技術(shù)指導(dǎo)協(xié)議》等9個(gè)共建合作協(xié)議,重點(diǎn)以科技產(chǎn)業(yè)扶貧和科技智力扶貧為先導(dǎo),精準(zhǔn)施策,帶動(dòng)技術(shù)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等全產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展,確保脫貧實(shí)效。

區(qū)域分工布局細(xì)化 成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)移應(yīng)用

在科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用中,實(shí)現(xiàn)多區(qū)域、多領(lǐng)域合作。圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排需求,成立“京津冀鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”,并組建“京津冀鋼鐵聯(lián)盟(遷安)協(xié)同創(chuàng)新研究院”,推進(jìn)遷安鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排與轉(zhuǎn)型升級(jí)科技示范區(qū)建設(shè),強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐。目前,已在遷安建成“京津冀鋼鐵行業(yè)分析檢測(cè)及技術(shù)服務(wù)平臺(tái)”,開(kāi)展72項(xiàng)檢測(cè)業(yè)務(wù),推動(dòng)6項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)落地轉(zhuǎn)化。

圍繞新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成立“京津冀新能源汽車(chē)與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟”,全面跟蹤京津冀三地新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展及前沿技術(shù),促進(jìn)三地在新能源汽車(chē)領(lǐng)域的創(chuàng)新合作,推動(dòng)三地資源共享及互聯(lián)互通,推動(dòng)三地產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)及合作創(chuàng)新,加強(qiáng)三地示范應(yīng)用。

圍繞重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),在先進(jìn)制造、電子信息、能源環(huán)保和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,預(yù)計(jì)投資10億元。目前已經(jīng)完成10個(gè)投資項(xiàng)目,投資金額3.2億元。成果輻射帶動(dòng)作用明顯,技術(shù)交易實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。文/魏昕悅