“國進民退”之類的問題是偽命題。從政策導(dǎo)向看，黨的“兩個毫不動搖”的政策一直沒有變，何來誰進誰退呢？偽命題不能成立，但“偽命題現(xiàn)象”應(yīng)該思考。

第一點，偽命題是觀念和體制錯位的產(chǎn)物。新中國成立以來，我國的體制政策導(dǎo)向經(jīng)過了兩次轉(zhuǎn)變。新中國成立初期，體制政策導(dǎo)向是“公私協(xié)調(diào)”，執(zhí)行的是“公私兼顧，勞資兩利”方針。第一次轉(zhuǎn)變，50年代中期開始“社會主義過渡”，搞私營工商業(yè)改造，農(nóng)村合作化，一直到公社化。后來搞割“私有制尾巴”，體制政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮脚懦狻?。第二次轉(zhuǎn)變，改革開放以來，體制政策導(dǎo)向又由“公私排斥”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮絽f(xié)調(diào)”。包產(chǎn)到戶，土地仍然公有，經(jīng)營權(quán)歸各戶，是公私協(xié)調(diào)。國企改革從打破“大鍋飯”開始，一直到混合所有制，都是探索公私協(xié)調(diào)之路。鼓勵個體、民營發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上形成了多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，更是公私協(xié)調(diào)。

觀念思維與體制政策的變化是不同步的。新的體制政策已經(jīng)建立和運行，而舊的觀念思維并沒有完全退出歷史舞臺。一方面，觀念思維既有強大的整體慣性，又有復(fù)雜的個體差別性，一旦形成，徹底轉(zhuǎn)變是很困難的。另一方面，改革是漸進的，長時間兩種規(guī)則并行；而市場經(jīng)濟又滋生了“唯利是圖”“拜金主義”，形成對“公私協(xié)調(diào)”的干擾。這種狀況為舊的觀念思維提供了繼續(xù)存在的客觀理由。

第二點，用理論創(chuàng)新促進觀念更新。真正克服“公私排斥”觀念思維并不容易，因為它不僅是個人認(rèn)識問題，根子是理論認(rèn)識問題。

多年來，我們所理解的社會主義，是消滅私有制，建立公有制，是“公私排斥”的。改變了體制政策，不等于同時克服了對社會主義理論的片面理解，因此要用理論澄清和理論創(chuàng)新回答新問題。

“公私協(xié)調(diào)”論符合主張階級斗爭的馬克思主義嗎？人類社會是個體和群體的集合體，公私是社會一個硬幣的兩面。馬克思主義創(chuàng)始人在提出歷史唯物主義同時，也從公私關(guān)系來觀察評價社會。原始共產(chǎn)主義社會，有公無私，不理想。奴隸社會、封建社會、資本主義社會，由于階級分化，造成了公私對立、私私對立，更有問題。馬克思恩格斯認(rèn)為，階級斗爭不是永恒的，只是人類社會一定歷史階段的產(chǎn)物。未來共產(chǎn)主義社會的優(yōu)越性在于每個個性都可以得到自由全面的發(fā)展。共產(chǎn)主義這個“公”之所以好，是因為在這個“公”下面，每個“私”都能好。這清楚地表明，他們正是用“公私協(xié)調(diào)”來界定理想社會的。

關(guān)于公有制和私有制的關(guān)系，馬克思在《資本論》中說，社會主義在共同占有生產(chǎn)資料的前提下，重建勞動者個人所有制。仍然是“公私協(xié)調(diào)”的思想。這個論斷，幾乎成了“哥德巴赫猜想”，共同占有，怎么還能個人所有？不同人做過不同的解釋。實際上，我國的改革開放已經(jīng)破解了這個“猜想”。如今的勞動者，包括體力勞動者和腦力勞動者，自身擁有的貨幣、技術(shù)、技能、知識、文化都可以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)權(quán)，許多個人在各類企業(yè)都有了股權(quán)、股票，政策鼓勵勞動者增加資產(chǎn)收入，鼓勵發(fā)展中產(chǎn)階級。共同占有和個人所有越來越走向和諧。

不是說公與私、公有與私有沒有矛盾，關(guān)鍵是如何處理這個矛盾。在社會主義社會條件下，可以不通過彼此排斥，而是通過互相協(xié)調(diào)來解決這個矛盾。這就是社會主義的優(yōu)越性。我們通過改革開放，使這個優(yōu)越性真正發(fā)揮出來。我們黨推行的“公私協(xié)調(diào)”的體制政策和觀念思維，不僅符合馬克思主義，而且發(fā)展了馬克思主義。

第三點，執(zhí)政者的觀念思維起重要作用。政策確定之后，干部就是決定因素?！肮絽f(xié)調(diào)”為主導(dǎo)的體制政策更好地發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。

習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會講話中指出，近年來黨和政府出臺的支持民營經(jīng)濟的政策和措施很多，但不少落實得不好，效果不彰?！罢呗鋵嵅坏轿弧笔窃斐赡壳懊衿罄щy和問題的一個原因。在講到落實政策方式問題時，他強調(diào)任何一項政策出臺，不管初衷多么好，都要考慮可能產(chǎn)生的負(fù)面影響，考慮同其他政策是不是有疊加效應(yīng)。

為什么會出現(xiàn)“落實不好”“方式不當(dāng)”呢？許多情況是潛在的“公私排斥”觀念思維在作怪。有的干部覺得，對國企有責(zé)任，對民企無責(zé)任，甚至消極吸取腐敗官員的教訓(xùn)，覺得離民企最好遠(yuǎn)一點，執(zhí)行政策必然出現(xiàn)形式主義的空轉(zhuǎn)。有的干部存有“私有歧視”的潛意識，在執(zhí)行政策時容易忽視民企特點，不分大中小企業(yè)，不顧實際效果，籠統(tǒng)“一刀切”。

習(xí)近平總書記就親清新型政商關(guān)系的闡述，是落實“公私協(xié)調(diào)”思想作風(fēng)、工作方法的精辟概括。把民營企業(yè)家當(dāng)作自己人，才會親；遵守公權(quán)力規(guī)則，才會清。只當(dāng)“清官”不夠，還要加上“親”的要求。我們的干部，是人民勤務(wù)員，必須有“公私協(xié)調(diào)”的理論自覺和工作素養(yǎng)。

第四點，民營企業(yè)家要提高自己的素質(zhì)。為什么“國進民退”的偽命題會有市場呢？為什么一有風(fēng)吹草動就會憂心忡忡呢？為什么遇到一些不如意的政策，就會懷疑到政策的導(dǎo)向呢？這說明一些民營企業(yè)家自己的觀念思維還沒有從“公私排斥”的陰影中走出來。

中央政策已經(jīng)十分明確，還老是憂心忡忡，就應(yīng)該想一想，自己的腰板和素質(zhì)是不是有問題。

大局意識如何？從大局出發(fā)，就會看到，國企是大哥、是伙伴，不是敵手。沒有國有大企業(yè)在國際競爭中出頭，我國經(jīng)濟能有現(xiàn)在這樣的地位和發(fā)言權(quán)嗎？民企的貢獻，離不開國家整體環(huán)境。一個民企的《司訓(xùn)》說得好，“因祖國強大而強大，為祖國強大而強大”。

務(wù)實態(tài)度如何？認(rèn)識問題，要從客觀實際出發(fā)，防止抽象概念演繹。最近，劉鶴副總理對記者談話時說，一些擴張較快的民企，由于偏離主業(yè)，遇到困難，國有銀行或國有企業(yè)進行注資重組，是幫助民企渡過難關(guān)，民企經(jīng)營狀況好了，國有資本可以退出。如果國企遇到困難，也可以通過民企積極參與提高效率。國企和民企相互依存、相互合作的正常事，用務(wù)實的態(tài)度，就不會產(chǎn)生“誰進誰退”的誤解了。

包容胸懷如何？中國現(xiàn)在是個轉(zhuǎn)型期社會，改革在探索中深化，政策在實踐中完善，“公私排斥”觀念思維還有市場，這就意味著遇到不理解、不如意乃至不妥當(dāng)?shù)氖虑槎际菓?yīng)有之義。面對這種情況，應(yīng)該有包容的胸懷，相信黨的基本政策，用互相交流、上下溝通、討論協(xié)調(diào)、總結(jié)經(jīng)驗的辦法解決問題，不能心無定力、左顧右盼、惴惴不安。

習(xí)近平總書記在給民營企業(yè)家回信中勉勵企業(yè)家要“心無旁騖地創(chuàng)新創(chuàng)造”，可謂語重心長。民營企業(yè)發(fā)展了，做大了，遇到的公私關(guān)系問題會更多、更復(fù)雜。西方企業(yè)管理理論，近些年也把企業(yè)宗旨由“利潤最大化”改為“社會責(zé)任論”，我們實行社會主義市場經(jīng)濟，公私關(guān)系就更加重要了。企業(yè)要發(fā)展，觀念要跟上，歧路不能走，泥潭更需防。

（作者：經(jīng)濟日報社原總編輯）