70年前，人民政協(xié)誕生的那一刻起，加強和改進人民政協(xié)工作，就是一個恒久的話題。

9月29日至30日，全國政協(xié)在北京召開習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋出席會議并講話。人民政協(xié)報·人民政協(xié)網(wǎng)記者 齊波 攝

70年來風雨同舟，從中華民族站起來，到中華民族富起來，再到今天中華民族迎來強起來的偉大飛躍，盡管不同歷史時期，人民政協(xié)肩負著不同的責任和使命，但整個歷史，可以說就是一部人民政協(xié)工作不斷加強和改進的發(fā)展史。

新中國成立后，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體高度重視人民政協(xié)作用的發(fā)揮。人民政協(xié)作為社會主義民主的重要形式得以保留，繼續(xù)在國家政治生活中發(fā)揮著獨特的作用。

在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新時期，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體明確提出了新時期人民政協(xié)的性質(zhì)地位和任務，并被莊嚴地載入憲法，全面開創(chuàng)了新時期人民政協(xié)事業(yè)的新局面。

黨的十三屆四中全會后，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體對人民政協(xié)事業(yè)提出了許多新思想、新觀點和新論斷，并推動人民政協(xié)工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

進入新世紀，2006年年初，一部意義非凡的文件出臺，成為我國政治生活中特別是統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展中的一件大事。

在我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)偉大復興中國夢目標的今天，習近平總書記指出，中國特色社會主義進入新時代。這是實現(xiàn)中華民族偉大復興的新時代，是科學社會主義在21世紀的中國煥發(fā)的強大生機活力的新時代，是為解決人類問題貢獻中國智慧和中國方案的新時代。

這個新時代，是我國發(fā)展新的歷史方位。

始終同心同向同行的人民政協(xié)，如何把作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構、國家治理體系重要組成部分的作用充分發(fā)揮出來，如何通過人民政協(xié)這一具有中國特色制度安排的有效運作、彰顯我國社會主義民主政治的特點和優(yōu)勢，如何使人民政協(xié)制度更加成熟更加定型，為科學社會主義和人類貢獻中國智慧和中國方案，成為這個新時代里，人民政協(xié)必須回答的嶄新時代課題。

兩個“五號”文件的春風

中國人民政治協(xié)商會議的創(chuàng)立與發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義民主政治理論同中國具體實踐相結合的偉大創(chuàng)造，是中國共產(chǎn)黨和中國人民的歷史選擇。

不同時代，根據(jù)不同實踐，對人民政協(xié)的要求也不盡相同。加強與改進政協(xié)工作，呼應時代需要，成為人民政協(xié)在不同發(fā)展階段的主旋律。

進入新世紀以來，2006年年初，一部意義非凡的文件出臺，成為我國政治生活中特別是統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展中的一件大事。

人民政協(xié)在這個一年之始，也迎來了新世紀奮發(fā)有為的“春天”。

很多老委員對那一年中共中央頒發(fā)的《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》（簡稱《意見》），也被大家稱為“五號文件”，依舊印象深刻。這部文件在系統(tǒng)總結人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展歷史經(jīng)驗和成功做法的基礎上，提出了許多新的理論觀點、政策思想和具體措施，成為指導新世紀新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領性文件，具有重大而深遠的意義。

從人民政協(xié)創(chuàng)立和發(fā)展的光輝歷程可以看出，人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結合的偉大創(chuàng)造。其中，人民政協(xié)協(xié)商民主成為在中國共產(chǎn)黨領導下，參加人民政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在決策之前和決策實施之中廣泛協(xié)商、凝聚共識的重要民主形式。在2006年這個“五號文件”出臺之前，在2005年，中共中央還出臺了另一個重要的“五號文件”———《關于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設的實施意見》。

前后時隔一年，兩個重要的“五號文件”，前后形成了加強和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的姊妹篇。這是黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，就加強人民政協(xié)工作采取的一項重大舉措，人民政協(xié)自信滿滿地走進了21世紀。

一場大學習：凝聚時代共識

思想是航向標，理論是指路燈。

最近大半年時間里，新委員張興凱，一直沉浸在這樣的思想和理論中，努力緊盯航向標和指路燈。他隨身的包里一直帶著一個筆記本，上面已經(jīng)密密麻麻記得滿滿當當，最近的一篇心得是這樣寫的：

“11月19日，京內(nèi)新任委員培訓班開班。

通過各種形式的培訓和學習，更加感到人民政協(xié)對學習的高度重視以及委員學習的重要性。在中國特色社會主義進入新時代的今天，要做一名合格的委員，必須自覺學習，通過學習習近平總書記近期關于人民政協(xié)工作的系列重要講話精神，聆聽汪洋主席的講話，使我深刻理解了為什么學、學什么、怎么學。”

為什么學、學什么、怎么學。這是新委員的“第一課”，也是人民政協(xié)進入新時代后，面臨的首要問題。

近年來習近平總書記在不同場合發(fā)表了關于人民政協(xié)工作的一系列重要指示，形成了關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，這是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，更是做好新時代人民政協(xié)工作的根本遵循和行動指南。

從某種意義上，在人民政協(xié)系統(tǒng)，習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，是不是上下都能學得更深、悟得更透、做得更實，決定了人民政協(xié)事業(yè)是不是始終能在前行道路與黨和國家事業(yè)發(fā)展“同頻共振”的關鍵因素。

2018年9月29日至30日，習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會在京舉行。

這并不是一個“橫空出世”的研討會。

此前的5月開始，為了深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全國政協(xié)系統(tǒng)啟動了習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想的“大學習”，組織召開8個片區(qū)座談會。全國政協(xié)還舉行了7場專家學者座談會，確定了18個重點課題和6個基礎性理論課題，共有各級政協(xié)委員79.38萬人次、機關干部27.9萬人次參加學習和研討，形成研究論文3.6萬余篇。

也就是說，在近5個月的時間里，全國政協(xié)系統(tǒng)“聯(lián)袂”展開了一場轟轟烈烈、形式多樣的“大學習”活動，習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，經(jīng)由深入學習領會，在政協(xié)系統(tǒng)落地生根。

可以說，理論研討會既是總結又是檢驗，同時還是繼續(xù)推動學習貫徹走深走實的再動員和再部署。

只有準確把握習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，弄清楚新時代建設什么樣的人民政協(xié)，怎樣建設人民政協(xié)等重大問題，我們才能在人民政協(xié)新時代如何有所作為上下功夫———在理論學習研討活動的參與者眼中，這是對這場“理論大學習，思想大武裝”重要意義的共同認識。

明年，中國人民政治協(xié)商會議將迎來70華誕，偉大的人民政協(xié)事業(yè)歷經(jīng)70載發(fā)展創(chuàng)新，愈加散發(fā)獨特魅力，我們將以什么樣的姿態(tài)迎接這一重要時刻？

11月末，在2018年不久就要進入尾聲時，新世紀以來全國政協(xié)首次以加強政協(xié)自身建設為議題舉行了一場專題常委會會議，而這也是今年全國政協(xié)最后一次常委會議。

在這次常委會議上，來自天南海北的常委委員們匯聚在一起，目標依舊明確———繼續(xù)學習貫徹習近平總書記近期關于人民政協(xié)工作的重要講話精神，加強和改進政協(xié)工作，迎接人民政協(xié)成立70周年。

是的，為人民政協(xié)成立70周年獻上的最好的禮物，莫過于一個更好的“自己”。

一場“大討論”：始終心向“啟明星”

紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。

“學深悟透習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，要緊緊抓住‘加強’和‘改進’這個關鍵?！弊鳛檎f(xié)理論人，內(nèi)蒙古人民政協(xié)理論研究會常務副會長藺雪山談及體會時說，理論要用來指導實踐，并在實踐中才能煥發(fā)強大生命力，只有針對與新時代新要求不相適應的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，對標對表、選準切口，從中找差距、找方法、找思路、找方向，才能推動政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

加強，針對的是薄弱環(huán)節(jié)；改進，針對的是不足之處。

全面加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設，成為重要“切口”。

黨的十八大以來，全國政協(xié)和地方各級政協(xié)黨組織高度重視黨建工作，落實和完善黨建工作制度，廣泛開展具有政協(xié)特點的組織建設和活動，黨的全面領導在人民政協(xié)得到加強。同時，政協(xié)黨的建設也存在思想認識不到位、組織設置不健全、政協(xié)特點不突出、黨員委員作用發(fā)揮不充分等問題，需要以自我革命的精神切實加以解決。

政治上的堅定，源于認識上的清醒。

6月22日至23日，全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設工作座談會在京舉行。在政協(xié)系統(tǒng)專題研究黨的建設，是新中國成立以來第一次。在貫徹黨的十九大精神的第一年，在十三屆全國政協(xié)開局之年，全國政協(xié)把這個課題擺在突出位置,具有重要而深遠的意義。

“堅持中國共產(chǎn)黨的領導”，這是與會代表在總結政協(xié)工作以及探討加強和改進政協(xié)工作過程中，首要強調(diào)的一點。大家認為，堅持黨的領導，首先是堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，在旗幟、道路、制度等重大問題上統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動，確保黨中央的大政方針和決策部署不折不扣地貫徹落實到政協(xié)全部工作之中。

正在人民政協(xié)對加強黨的建設的探討如火如荼之時，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見》，這個新中國成立以來第一個全面系統(tǒng)闡述加強政協(xié)黨建工作的專門文件，為人民政協(xié)加強黨的建設提供了根本遵循，指出要實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋，黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。

在這一年里，加強人民政協(xié)黨的建設完成了濃墨重彩的一筆。

而在實際工作中，加強政協(xié)黨建在討論與學習的同時，一直沒有停止實踐與探索。

據(jù)全國政協(xié)經(jīng)濟委員會駐會副主任、分黨組副書記侯建民介紹，今年以來，經(jīng)濟委員會在“健全系統(tǒng)性金融風險防范體系”“發(fā)展實體經(jīng)濟,提高供給體系質(zhì)量”等調(diào)研中率先采取了臨時黨支部建在調(diào)研組上的做法，調(diào)研組組長任支部書記,調(diào)研組中的中共黨員委員任支部成員，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員委員的模范帶頭作用。

而隨著學習貫徹習近平總書記近期關于人民政協(xié)工作的系列重要講話精神的深入，與政協(xié)黨建一樣，人民政協(xié)的各項工作開始進入要質(zhì)量、要效益的階段。

有了理論上的“指路明燈”，有了思想上的“啟明星”，聚焦加強和改進人民政協(xié)工作，開始把履職質(zhì)量導向放在更加突出位置，政協(xié)各項履職活動要從注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。

畢竟，人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國家治理第一線，政協(xié)工作是黨和國家一線工作的重要組成部分。

一線，就要有一線的作為。人民政協(xié)事業(yè)在迎來70年的華彩篇章之后，仍將繼續(xù)啟航。我們有理由相信，人民政協(xié)將在新時代，找準新方位，完成新使命。