作者:福州外語外貿(mào)學(xué)院馬克思主義學(xué)院 鄭又賢

“40年來,中國人民聚焦發(fā)展、造福人民,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從1978年到2017年,中國人均可支配收入增長22.8倍,貧困人口減少了7.4億,就業(yè)人員翻了一番,城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實現(xiàn),世界上覆蓋人口最多的社會保障體系基本建立,中國人民的獲得感、幸福感、安全感顯著提高?！?/p>

在紀念改革開放40周年之際,國家主席習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上發(fā)表重要講話。講話所強調(diào)的“聚焦發(fā)展、造福人民,堅持以人民為中心的發(fā)展思想”,既是改革開放40年來中國人民堅持的實踐經(jīng)驗,也是一種思想方法,體現(xiàn)著馬克思主義的世界觀、方法論,體現(xiàn)著我國改革開放所一貫堅持的政治立場。過去,中國人民是這樣做的;今天,中國人民依然是這樣做的;以后,中國人民也必然會堅守如初!

中國改革開放40年的基本經(jīng)驗

“聚焦發(fā)展、造福人民,堅持以人民為中心的發(fā)展思想”,是改革開放的一條基本經(jīng)驗,甚至可以說是最重要的經(jīng)驗。

首先,“堅持以人民為中心”不但是一種發(fā)展觀點,而且是一種思想方法,同時還體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,具有深刻性和普遍性。

作為一種蘊含著黨和國家政治立場的思想方法,“堅持以人民為中心”是以馬克思主義世界觀為直接理論基礎(chǔ)的。其世界觀根據(jù)主要有兩條:

一是唯物辯證法的發(fā)展觀。馬克思主義認為,世界萬物都是永恒發(fā)展變化的,不但有量變,而且有質(zhì)變。它要求人們正視事物發(fā)展的客觀普遍性,主張要促進其符合客觀規(guī)律的發(fā)展,既要促進量的變化,又要適時地推動質(zhì)的變化。隨著中國經(jīng)濟進入新常態(tài),我們要更加重視實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二是歷史唯物主義的群眾觀。馬克思主義認為,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是推動社會歷史發(fā)展的決定性力量。黨的群眾觀點和群眾路線正是以“人民群眾創(chuàng)造歷史”為根據(jù)的。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想,正是建立在上述兩個觀點之上,符合馬克思主義思想,具有深刻的哲理性,體現(xiàn)了發(fā)展觀和人民立場的有機統(tǒng)一。

其次,“堅持以人民為中心”作為一種發(fā)展思想,以鮮明的人民立場宣告,要為人民而發(fā)展,依靠人民群眾來實現(xiàn)發(fā)展,而且要讓人民群眾共享發(fā)展的成果,涵蓋并科學(xué)回答了“為什么發(fā)展”“依靠誰來發(fā)展”和“發(fā)展的成果屬于誰”這三個基本問題,對中國40年改革開放的性質(zhì)和方向起到了規(guī)范作用。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想,較好地實現(xiàn)了發(fā)展觀與人民立場的有機結(jié)合。

第一,它規(guī)范了發(fā)展的理念,強調(diào)不能只求效率,而要堅持效率和公平的有機統(tǒng)一,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第二,它強調(diào)了人民至上,主張推進改革開放的出發(fā)點是廣大人民群眾的根本利益。所謂根本利益,就是全局性的、根本性的利益。推進改革開放的主體是廣大人民群眾,要激發(fā)調(diào)動人民參與改革、推動改革的積極性主動性創(chuàng)造性。推進改革開放的目的是為了造福人民,要讓全體人民共享改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,“一個都不能少”,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感。

第三,它強調(diào)發(fā)展觀和人民立場要“無縫”融合,不能變成“兩張皮”。為人民謀福祉,不是空洞的口號,而要轉(zhuǎn)化為實踐,強調(diào)改革要為改善人民生活帶來實實在在的好處。

再次,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,作為中國40年改革開放的基本經(jīng)驗,以特有的思想方法和鮮明的人民立場在所有經(jīng)驗中起統(tǒng)領(lǐng)作用。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想,特別是寓于其中的“以人民為中心”的思想方法和根本政治立場,體現(xiàn)在中國40年改革開放的方方面面?！爸袊慕裉?是中國人民干出來的”。

實現(xiàn)歷史飛躍的思想方法根據(jù)

經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史飛躍。實現(xiàn)這種飛躍的基本思想方法,就是堅持黨的根本宗旨,發(fā)動群眾創(chuàng)造歷史。

中華民族“站起來”,就是要推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義這“三座大山”,建立社會主義新中國。帝國主義不會自己撤走,封建主義和官僚資本主義也不會自動退出歷史舞臺,社會主義制度更不會自發(fā)產(chǎn)生。只有通過黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民不懈奮斗和頑強拼搏才能得以實現(xiàn)。中華人民共和國的成立,“使億萬中國人民成了國家、社會和自己命運的主人,滿懷豪情開始了實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的偉大征程”。中國人民為此付出了艱苦的努力,也給自己創(chuàng)造了美好的未來。

“站起來”的中國人民沒有滿足,而是努力爭取“富起來”。黨的十一屆三中全會以后,中國開啟了改革開放的新進程,開創(chuàng)了中國特色社會主義道路,使中華民族從“站起來”邁向“富起來”的歷史階段。改革開放以來,黨帶領(lǐng)人民沖破一切束縛發(fā)展的體制、機制和思想觀念障礙,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,取得了巨大發(fā)展成就。2010年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值超過日本,成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體。我國社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟實力、科技實力邁上一個大臺階,人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階。

中華民族由“富起來”走向“強起來”,依靠的仍然是廣大人民群眾。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔當,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。黨的十九大報告指出,這五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的,五年來的變革是深層次的、根本性的。這些成績的取得,“是黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全黨全國各族人民共同奮斗的結(jié)果”。

中華民族“強起來”是一個歷史過程,我們?nèi)匀挥泻荛L的路要走。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,仍然必須堅持黨的根本宗旨,依靠群眾創(chuàng)造歷史。

新時代繼續(xù)推進全面改革開放的思想方法保障

當前,在更高起點、更高層次和水平上繼續(xù)推進改革開放,必須認真研判新環(huán)境、新條件,明確目標、任務(wù),既解放思想,適時應(yīng)變,又增強戰(zhàn)略定力,矢志為民,實現(xiàn)以人民為中心的更高質(zhì)量的發(fā)展。這是我們必須牢牢堅持的思想方法。

第一,客觀把握改革開放所面對的新的環(huán)境和條件,著力適時應(yīng)變,始終把人民對美好生活的向往作為我們奮斗的目標。

中國特色社會主義進入新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位,也是我們繼續(xù)推進改革開放所面臨的國內(nèi)環(huán)境和條件。這個新時代,是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代。這要求我們堅持“不變”與“變”的統(tǒng)一。

——所謂“不變”,就是堅持中國特色社會主義偉大事業(yè)不變,就是對人民的責(zé)任不變,始終堅持把人民對美好生活的向往作為我們奮斗的目標,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。

——所謂“變”,就是根據(jù)新時代提出的新挑戰(zhàn)或更高要求,著力適時應(yīng)變。正如習(xí)近平總書記所指出的:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。”新時代改革開放,就是要努力創(chuàng)造條件,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

第二,正確認識改革開放所面對的新的社會主要矛盾,著力協(xié)調(diào)各類關(guān)系,在解決不平衡、不充分的發(fā)展中逐步實現(xiàn)全體人民的共同富裕。

新時代我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這是關(guān)系全局的歷史性變化。這意味著,推進改革開放,不能停留于滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要,而是要滿足人民美好生活的需要,即民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求;所要解決的主要問題,不再是“落后的社會生產(chǎn)”問題,而是“不平衡不充分的發(fā)展”問題,因為這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。

解決不平衡不充分發(fā)展問題,重要的是要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),理順各種利益主體的關(guān)系,進一步實現(xiàn)“先富帶后富,共奔富裕路”,最終達到共同富裕。當前,特別要注意加強扶貧、脫貧工作,在精準上下功夫,確保一個不落地全面建成小康社會。正如習(xí)近平總書記所言,“檢驗我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善,人民權(quán)益是否真正得到了保障”;“全面深化改革必須著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境,不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。

第三,科學(xué)理解第二個百年目標定位,堅持“五位一體”,實現(xiàn)人與社會的全面發(fā)展。

在新時代推進改革開放,目標是把中國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。黨的十九大報告明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”,其中“美麗”對應(yīng)的正是生態(tài)文明。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,同樣要確立“五位一體”的觀點。在對人民日益增長的美好生活需要的把握和滿足上,應(yīng)兼顧經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)等各個方面。在實現(xiàn)人的全面發(fā)展上,要努力提升人們推進“五位一體”建設(shè)的各方面能力,在推動社會全面進步的同時,讓每個人的智慧和創(chuàng)造力競相迸發(fā)。新時代改革開放的方向,就是習(xí)近平總書記所說的,“讓每個人獲得發(fā)展自我和奉獻社會的機會,共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會”。

此外,要樹立改革開放“永遠在路上”的觀點,辯證看待正在逐步完善中的各項社會主義具體制度,決不能志驕意滿、故步自封。要繼續(xù)解放思想、實事求是,登高望遠、居安思危,勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,善于發(fā)現(xiàn)不足,并富有針對性地加以改造和提高,使之更好地保障人民利益。