作者:江西省中國(guó)特色理論體系研究中心特約研究員,江西省文化名家,江西上饒市委黨校原常務(wù)副校長(zhǎng),教授 邱煒煌

習(xí)近平總書記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上指出:“信仰、信念、信心,任何時(shí)候都至關(guān)重要?！蔽覀円褜?duì)馬克思主義的信仰,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心,化作改革再出發(fā)的堅(jiān)定信念,把改革開(kāi)放進(jìn)行到底。

一

從偉大成就汲取

“再出發(fā)”的信心力量

實(shí)踐檢驗(yàn)真理,成就激發(fā)信心。經(jīng)過(guò)40年改革開(kāi)放,中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,中國(guó)特色社會(huì)主義迎來(lái)了從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的偉大飛躍,中國(guó)人民迎來(lái)了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍,我們要從中汲取信心和力量。

改革開(kāi)放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。40年前,世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、科技進(jìn)步日新月異,而我國(guó)則面臨“被開(kāi)除球籍的危險(xiǎn)”,鄧小平同志深刻指出“我們要趕上時(shí)代,這是改革要達(dá)到的目的”。改革開(kāi)放使中國(guó)大踏步追趕世界,中國(guó)人民在富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的征程上邁出了決定性的步伐。我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界生產(chǎn)總值的比重由改革開(kāi)放之初的1.8%上升到15.2%,多年來(lái)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%;我國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)、商品消費(fèi)第二大國(guó)、外資流入第二大國(guó),我國(guó)外匯儲(chǔ)備連續(xù)多年位居世界第一;我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央,為世界和平與發(fā)展不斷貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量,成為國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。

改革開(kāi)放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。改革開(kāi)放是一次偉大革命,推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大飛躍。改革開(kāi)放開(kāi)辟和拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,我國(guó)堅(jiān)持黨的基本路線,把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,該改的能改的堅(jiān)決改,不該改的不能改的堅(jiān)決不改,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。改革開(kāi)放創(chuàng)立和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,我們黨堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,及時(shí)回答時(shí)代之問(wèn)、人民之問(wèn),不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化,形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,系統(tǒng)回答在中國(guó)這樣的經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)、黨的建設(shè)和如何發(fā)展等一系列基本問(wèn)題,不斷開(kāi)辟了馬克思主義發(fā)展新境界。改革開(kāi)放完善和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義制度,我國(guó)建立適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的新的體制機(jī)制,形成了根本制度、基本制度同具體制度有機(jī)結(jié)合的制度體系,為解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、永葆黨和國(guó)家生機(jī)活力提供了有力保證。改革開(kāi)放發(fā)展和繁榮了中國(guó)特色社會(huì)主義文化,我國(guó)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,始終堅(jiān)守中華文化立場(chǎng),積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鑄就偉大改革開(kāi)放精神,形成了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大精神力量。實(shí)踐證明,改革開(kāi)放展示了中國(guó)特色社會(huì)主義的光輝燦爛前景,拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇。

改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招?！拔幕蟾锩睂?dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰邊緣,鄧小平同志尖銳指出:“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革,我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送?！?0年改革開(kāi)放,我國(guó)實(shí)現(xiàn)從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)折,中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,中國(guó)特色社會(huì)主義迎來(lái)了從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的偉大飛躍,中國(guó)人民迎來(lái)了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍。實(shí)踐證明,沒(méi)有改革開(kāi)放,就沒(méi)有中國(guó)的今天,也就沒(méi)有中國(guó)的明天。

改革開(kāi)放是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,改革開(kāi)放又到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變,我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變,但我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)變化,發(fā)展后的問(wèn)題矛盾更加尖銳、復(fù)雜、多元。這些“變”與“不變”,決定了我們必須以更堅(jiān)定的信心、更有力的措施把改革開(kāi)放不斷推向深入。黨的十八大以來(lái),我們以巨大的政治勇氣和智慧,推出1600多項(xiàng)改革方案,啃下了不少硬骨頭,闖過(guò)了不少急流險(xiǎn)灘,改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的局面。實(shí)踐證明,新時(shí)代改革開(kāi)放推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。

二

在凝聚共識(shí)中

將改革開(kāi)放進(jìn)行到底

聚力先得凝心,志同方能道合。我們將改革進(jìn)行到底,要以習(xí)近平總書記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的重要講話為指導(dǎo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,消除錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),凝聚以下共識(shí)。

堅(jiān)定抵制錯(cuò)誤思潮。步調(diào)一致需共識(shí)。習(xí)近平總書記在講話中指出:“實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境,解放思想永無(wú)止境?！比嫔罨母锉仨殧[脫僵化觀念束縛,破除傳統(tǒng)思維桎梏。一要否定“今不如昔論”。只有改革開(kāi)放才能堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,不能把改革開(kāi)放時(shí)期出現(xiàn)的問(wèn)題歸咎于改革開(kāi)放,解決發(fā)展中的問(wèn)題、前進(jìn)中的矛盾、崛起中的焦慮、探索中的失誤,必須依靠全面深化改革開(kāi)放。要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記提出的“兩個(gè)不能否定”上來(lái),決不能以出現(xiàn)矛盾問(wèn)題為由否定改革開(kāi)放、回到封閉僵化的老路上去。二要破除“離經(jīng)叛道論”。改革開(kāi)放既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則,又根據(jù)我國(guó)實(shí)際賦予其鮮明的中國(guó)特色,是真正堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義。改革開(kāi)放把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,堅(jiān)持按勞分配為主體、各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配,是中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大創(chuàng)造,體現(xiàn)了不忘“老祖宗”與“說(shuō)新話”的統(tǒng)一,不是對(duì)馬克思主義的“離經(jīng)叛道”,而是彰顯了馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品格。三要摒棄“照搬西方論”。私有化、多黨制、三權(quán)分立等西方“普世價(jià)值”不適合中國(guó)國(guó)情,我們既不能走封閉僵化的老路,也不能走改旗易幟的邪路,絕不能在根本問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。四要抵制“國(guó)家資本主義論”。發(fā)展國(guó)有企業(yè)、發(fā)揮政府作用是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)有之義。所謂中國(guó)改革開(kāi)放是搞“國(guó)家資本主義”,實(shí)質(zhì)是歪曲抹黑中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,迫使中國(guó)放棄被實(shí)踐所證明的成功道路和制度。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。萬(wàn)山磅礴有主峰。習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào):“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。一要總攬全局,協(xié)調(diào)各方。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),步調(diào)一致,令行禁止。二要思想引領(lǐng),理論指導(dǎo)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。三要舉旗定向,頂層設(shè)計(jì)。把方向、謀大局、定政策,把握住改什么、怎么改,確保該改的能改的堅(jiān)決改、不該改的不能改的堅(jiān)決不改。四要強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化“主體責(zé)任”,突破利益固化的藩籬,妥善協(xié)調(diào)各種關(guān)系和矛盾,確保各項(xiàng)改革舉措扎實(shí)推進(jìn)。五要從嚴(yán)治黨,正風(fēng)肅紀(jì)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),自覺(jué)抵制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交換原則和社會(huì)不良風(fēng)氣對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),以黨的偉大自我革命推動(dòng)偉大社會(huì)革命。

堅(jiān)守“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。萬(wàn)紫千紅才是春。習(xí)近平總書記在講話中重申:“我們必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”公有制經(jīng)濟(jì)在保障人民共同利益、重大科技攻關(guān)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和維護(hù)國(guó)家安全等方面具有優(yōu)勢(shì),在事關(guān)國(guó)家發(fā)展重大戰(zhàn)略和國(guó)計(jì)民生重大事業(yè)方面發(fā)揮重要作用,要抵制懷疑唱衰國(guó)有企業(yè)的錯(cuò)誤思潮,繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。要一以貫之鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)地位重要,它是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素,是改革開(kāi)放取得成功的突出標(biāo)志,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要主體;非公有制經(jīng)濟(jì)任重道遠(yuǎn),黨的十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅不能‘離場(chǎng)’,而且要走向更加廣闊的舞臺(tái);非公有制經(jīng)濟(jì)需要扶持,要破除政策執(zhí)行中的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象,營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境,同時(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)自強(qiáng)自立,把握政策導(dǎo)向、堅(jiān)守法律底線、強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任、提高創(chuàng)新水平。

堅(jiān)決融入全球化。滄海橫流顯本色。習(xí)近平總書記在講話中指出:“中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界,世界的繁榮也需要中國(guó)?！卑迅母镩_(kāi)放的旗幟舉得更高,就要順應(yīng)時(shí)代潮流,順乎世界大勢(shì),在更深層次、更寬領(lǐng)域、以更大力度推進(jìn)全面開(kāi)放。要敬畏歷史,經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢(shì),過(guò)去40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放的條件下進(jìn)行。要倒逼改革,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)“改革疲勞癥”和“恐懼癥”,或者認(rèn)為改革已經(jīng)“山窮水盡”,或者不敢涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭,需要以開(kāi)放的視野審視問(wèn)題,用開(kāi)放的效應(yīng)倒逼改革,從而瓦解僵化體制,激活內(nèi)生動(dòng)力。要引領(lǐng)潮流,積極倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體,推動(dòng)建設(shè)“一帶一路”,為世界共同發(fā)展增添新動(dòng)力。要保持定力,面對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、“逆全球化”思潮暗流涌動(dòng),要堅(jiān)定信心,保持定力,堅(jiān)持用世界眼光謀劃改革開(kāi)放,在推動(dòng)中國(guó)與世界良好互動(dòng)中將改革開(kāi)放進(jìn)行到底,防止狹隘的民族主義、愛(ài)國(guó)主義。

確保改革發(fā)展穩(wěn)定相統(tǒng)一。剛?cè)岵?jì)見(jiàn)真功。習(xí)近平總書記在講話中要求:“我們既要敢為天下先、敢闖敢試,又要積極穩(wěn)妥、蹄疾步穩(wěn)”。改革開(kāi)放再出發(fā),要堅(jiān)持馬克思主義的方法論,增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維,實(shí)現(xiàn)堅(jiān)定性與柔韌性的統(tǒng)一。堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合,堅(jiān)持“摸著石頭過(guò)河”和頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅(jiān)持試點(diǎn)先行和全面推進(jìn)相促進(jìn),從而確保方向不變、道路不偏、力度不減,推動(dòng)新時(shí)代改革開(kāi)放走得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)。