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如何保證信息真實性?個稅專項附加扣除三大焦點

2018年12月26日 10:07 | 來源:中國青年報
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申報操作復(fù)雜嗎?如何保證信息真實性?是否將有更多委托報稅?

——聚焦個稅專項附加扣除三大焦點

日前,《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》和《個人所得稅專項附加扣除操作辦法(試行)》正式公布。面對這項即將實施的惠民政策,很多人關(guān)心:申報操作過程是否會很復(fù)雜?如何保證信息真實性?委托報稅可否實現(xiàn)?“新華視點”記者采訪了權(quán)威人士、專家以及多地基層稅務(wù)人員,回應(yīng)民生關(guān)切。

焦點一:申報操作過程會不會很復(fù)雜?

國家稅務(wù)總局總審計師劉麗堅介紹,納稅人享受“??邸闭咧灰呷剑簩l件,將個人情況與6項“??邸睂φ?,看看自己符合幾項;報信息,無論納稅人選擇在扣繳單位發(fā)工資時享受扣除,還是選擇在次年自行向稅務(wù)機關(guān)辦理匯算清繳申報時扣除,都僅需填報“??邸毙畔⒈硐嚓P(guān)信息即可;留資料,部分扣除項目需要納稅人留存必備資料。

目前,“??邸毙畔⒈碛兴姆N填報方式,一是下載手機App“個人所得稅”填寫,二是登錄各省(區(qū)、市)電子稅務(wù)局網(wǎng)站填寫,三是填寫電子信息表,四是填寫紙質(zhì)信息表。

納稅人選擇在扣繳單位辦理扣除的,可以直接將紙質(zhì)或者電子表格提交給扣繳單位財務(wù)或人力資源部門,也可以通過手機App或網(wǎng)頁填寫后推送給扣繳單位。如果納稅人想直接向稅務(wù)機關(guān)申報,可以在第二年辦理匯算清繳時將有關(guān)信息提供給稅務(wù)機關(guān)后辦理退稅。

中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌說,“??邸闭叱浞挚紤]到最大限度降低納稅人的報稅成本。例如,除了大病醫(yī)療是限額據(jù)實扣除外,其他5個“??邸表椖慷际嵌~扣除,納稅人只需把個人基本情況告訴所在單位,單位在計算其應(yīng)納稅額時就一并給計算扣除了。

國家稅務(wù)總局莘縣稅務(wù)局工作人員洪芝芳此前已接受過總局三輪培訓(xùn)?!拔以谳o導(dǎo)納稅人填表時,沒有覺得很麻煩。最多是有的個人信息不掌握,如媽媽的身份證、孩子的學(xué)籍號等,問了之后都能及時反饋過來。最近,我們又對莘縣有稅額的近300家單位的會計進行了培訓(xùn),反響都不錯?!彼f。

成都一家科技企業(yè)的財務(wù)人員告訴記者,申報資料的真實性由納稅人負責(zé),扣繳單位的財務(wù)人員也要承擔(dān)很多前置程序。劉麗堅說,稅務(wù)機關(guān)會竭盡全力幫助各單位克服困難,協(xié)助職工及時享受政策紅利。

焦點二:如何保證填報內(nèi)容真實性?

確保填報內(nèi)容的真實可靠,是納稅人享受改革紅利的基礎(chǔ)條件,如何保證信息真實性?

根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅實施條例》及《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》的要求,納稅人、扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保存與專項附加扣除相關(guān)的資料,納稅人需要留存?zhèn)洳榈南嚓P(guān)資料應(yīng)當(dāng)留存五年,稅務(wù)機關(guān)可以對納稅人提供的專項附加扣除信息進行抽查,具體辦法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門另行規(guī)定,稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人提供虛假信息的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正并通知扣繳義務(wù)人;情節(jié)嚴(yán)重的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理,納入信用信息系統(tǒng)并實施聯(lián)合懲戒。

北京國家會計學(xué)院教授李旭紅說,對于納稅人報送的資料,有關(guān)部門和單位有責(zé)任和義務(wù)向稅務(wù)部門提供或者協(xié)助核實。這些部門包括:公安部門、民政部門、衛(wèi)生健康部門、外交部門、教育部門、人力資源社會保障部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、自然資源部門、人民銀行、金融監(jiān)督管理部門、醫(yī)療保障部門等。通過數(shù)據(jù)交叉核對,大大提高了征管的效率、降低了納稅人的遵從成本,是征管現(xiàn)代化的體現(xiàn)。

洪芝芳說,法律明文規(guī)定,申報內(nèi)容的真實性、完整性由納稅人負責(zé)。如果造假,不僅要補繳稅款還將被處罰,五年之內(nèi)再次發(fā)現(xiàn)就會錄入征信系統(tǒng)。

會計填錯了要承擔(dān)責(zé)任,納稅人造假也要承擔(dān)責(zé)任。各填一份留存五年,就是為了隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時核查。洪芝芳說:“對于如實填報的納稅人,稅務(wù)機關(guān)一般是不會打擾您的?!?/p>

高級會計師、注冊會計師張宏認為,新規(guī)明確規(guī)定了相關(guān)單位和個人對稅務(wù)機關(guān)核查專項附加扣除情況時的協(xié)助義務(wù),以法定職責(zé)形式規(guī)定了有關(guān)機關(guān)提供真實信息的義務(wù),強化了稅務(wù)主管機關(guān)核查功能,是一種明顯的進步。

焦點三:未來是否將有更多委托報稅?

多名專家認為,隨著我國稅收制度的變化,“個稅服務(wù)”市場或?qū)U大。

專家表示,一些自由職業(yè)者不靠工資、薪金,而是通過勞務(wù)報酬、稿酬、特許權(quán)使用費維持生活,他們享受專項附加扣除需要在次年3月1日至6月30日內(nèi),自行向匯繳地主管稅務(wù)機關(guān)報送《扣除信息表》,并在辦理匯算清繳申報時扣除。根據(jù)當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展情況,這些工作也可以委托中介機構(gòu),如律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所來辦理,甚至可以委托給熟悉這方面業(yè)務(wù)的個人。

北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授劉怡認為,我國有關(guān)個稅的操作辦法已非常詳細,盡量考慮到讓納稅人更加方便。不過,閱讀這些資料、填表肯定還是需要花時間的。劉怡說:“如果不愿意在這方面花費時間,可找人幫助申報。在國外,很多專業(yè)人士可以幫助納稅人辦理納稅業(yè)務(wù)?!?/p>

張宏說,此前,我國個稅服務(wù)市場的主體為演藝明星、大企業(yè)家等少數(shù)人群,此次個稅改革之后,部分中高收入階層也有可能進入這個市場。

劉怡說,越是公正、精準(zhǔn)、照顧社會不同階層利益訴求的稅制,對信息申報的需求就越高。專業(yè)個稅服務(wù)有助于節(jié)省部分納稅人時間成本,提高申報效率。

(記者葉含勇、郁瓊源、杰文津、王陽、胡旭)

新華社北京12月25日電

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:納稅人 信息 扣除

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