新華社北京12月26日電 人民日報12月27日評論員文章：堅持推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

——五論貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神

新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征，就是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展，成為遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。

中央經(jīng)濟工作會議著眼保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，明確提出了深化供給側(cè)結(jié)構性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策取向和重點任務，為做好明年經(jīng)濟工作、引領我國經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進提供了重要遵循。

堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，就要努力實現(xiàn)最優(yōu)政策組合和最大整體效果。高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，在政策取向上要加強協(xié)調(diào)配合，聚焦主要矛盾，把握好節(jié)奏和力度。宏觀政策要強化逆周期調(diào)節(jié)，實施更大規(guī)模的減稅降費，保持流動性合理充裕，優(yōu)化財政支出結(jié)構，樹立過緊日子的思想，嚴格壓縮一般性支出。結(jié)構性政策要強化體制機制建設，堅持向改革要動力，深化國資國企、財稅金融、土地、市場準入、社會管理等領域改革，強化競爭政策的基礎性地位，創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境，鼓勵中小企業(yè)加快成長。社會政策要強化兜底保障功能，著力解決結(jié)構性失業(yè)問題，確保群眾基本生活底線，及時識別和解決群眾痛點難點焦點問題。

堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，就要繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)。今年三大攻堅戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷，宏觀杠桿率趨于穩(wěn)定，深度貧困地區(qū)脫貧攻堅有力推進，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)全面展開。但我們不能松勁，明年要按照已確定的行動方案，針對突出問題，打好重點戰(zhàn)役，全力攻堅，務求實效。關于打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，要密切觀察、周密部署、抓住重點、制定預案，堅決避免發(fā)生系統(tǒng)性風險。關于打好脫貧攻堅戰(zhàn)，距離完成2020年目標任務只有兩年時間，必須一鼓作氣，重點解決好實現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問題，加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅力度。關于打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要堅守陣地、鞏固成果，聚焦做好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等工作，加大工作和投入力度，同時要統(tǒng)籌兼顧，避免處置措施簡單粗暴。

堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，就要落實好明年重點工作任務。推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰，增強制造業(yè)技術創(chuàng)新能力，有效降低企業(yè)成本負擔；促進形成強大國內(nèi)市場，努力滿足最終需求，發(fā)揮投資關鍵作用，提升國民經(jīng)濟整體性水平；扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，以土地制度改革為牽引推進農(nóng)村改革；促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，發(fā)揮好各地區(qū)比較優(yōu)勢，形成定位清晰、各具特色的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局；加快經(jīng)濟體制改革，深化四梁八柱性質(zhì)的改革，以增強微觀主體活力為重點，推動相關改革走深走實；推動全方位對外開放，適應新形勢、把握新特點，推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變；加強保障和改善民生，著力解決好人民群眾反映強烈的突出問題，精心做好各項民生工作。

推動高質(zhì)量發(fā)展，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是一項長期、曲折、艱苦的系統(tǒng)性工程和歷史性任務。我們既要深刻認識這是實現(xiàn)中華民族偉大復興必須要邁過去的坎，也要堅定一定要過這個坎的決心、一定能過這個坎的信心。咬定目標不放松，堅持以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線不動搖，扎扎實實做好推動高質(zhì)量發(fā)展各項工作，我國經(jīng)濟發(fā)展就一定能迎來更加光明的前景。