人民政協(xié)網(wǎng)天津12月28日電（記者  張原）“政協(xié)黨組要切實擔(dān)負(fù)起實現(xiàn)黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的重要作用，確保黨中央大政方針和市委決策部署在政協(xié)落到實處，取得實效。要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)黨的組織建設(shè)，更好實現(xiàn)黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。要以黨建工作新成效，推動我市政協(xié)事業(yè)再上新水平?！边@是天津市政協(xié)歷史上第一次，12月26日，經(jīng)市委同意，市政協(xié)召開全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會，市政協(xié)主席盛茂林向各區(qū)政協(xié)黨組提出工作希望和要求。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，認(rèn)真貫徹落實中央和天津市委關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)黨建工作的部署要求，總結(jié)好經(jīng)驗，研究新舉措，對全市政協(xié)系統(tǒng)進(jìn)一步提高黨建質(zhì)量水平起到重要促進(jìn)作用。

“收獲滿滿，對推進(jìn)黨建‘兩個全覆蓋’，發(fā)揮‘兩個引領(lǐng)’作用，為新區(qū)政協(xié)履職提供堅強(qiáng)政治和組織保證有了更多新的認(rèn)識和理解?！睘I海新區(qū)政協(xié)主席韓遠(yuǎn)達(dá)的筆記本上滿載著會議成果。

“明天召開的區(qū)政協(xié)常委會議，我們要認(rèn)真做好本次會議精神傳達(dá)，把‘抓好政協(xié)各項工作必須首先抓好政協(xié)黨建工作’落到實處。”西青區(qū)政協(xié)主席苑樹發(fā)說。

天津市十四屆政協(xié)全面加強(qiáng)全市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作，按照中央和市委要求，把黨建工作作為首要任務(wù)、重中之重，引領(lǐng)全市各級政協(xié)黨組把握好人民政協(xié)新的歷史方位，錨定使命任務(wù)，切實擔(dān)負(fù)起實現(xiàn)黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任，以黨建統(tǒng)領(lǐng)，推動新時代全市政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。

“市委有號召、政協(xié)有行動，市委有部署、政協(xié)有落實”

“市政協(xié)的座談會有力推動‘天津八條’的實施，特別是對形成良好氛圍產(chǎn)生很大正能量?！薄荒陙?，天津市委書記李鴻忠多次對政協(xié)專報做出批示，對市政協(xié)黨組工作充分肯定。2018年是天津由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的生死攸關(guān)之年。市政協(xié)專題議政性常委會議、雙周協(xié)商座談會10個議題中有6個議題圍繞落實市委決策部署，推動高質(zhì)量發(fā)展設(shè)計。加快城區(qū)棚戶區(qū)改造、推進(jìn)京津冀地區(qū)污染聯(lián)防聯(lián)控、等議題都是市委關(guān)心關(guān)注的重點工作，充分體現(xiàn)了市委工作推進(jìn)到哪里，市政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里的政治自覺和行動自覺。

中共十八大以來，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)黨對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作出一系列重要論述，為人民政協(xié)加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了理論指導(dǎo)和科學(xué)指南。今年6月，全國政協(xié)專門召開全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會，研究部署加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)的思路舉措和主要任務(wù)。8月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》，為加強(qiáng)新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)提供了重要遵循。天津市委把加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)納入重要議事日程，專門聽取市政協(xié)黨組有關(guān)情況匯報，李鴻忠對市政協(xié)黨組工作作出批示，要求把黨建工作擺在首位、重中之重。不久前，市委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的實施意見》，指導(dǎo)和推動全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作。

盛茂林提出“市委有號召、政協(xié)有行動，市委有部署、政協(xié)有落實”工作理念，全市政協(xié)系統(tǒng)也將此作為開展政協(xié)工作的重要遵循，切實把黨委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)落實到政協(xié)工作各方面和全過程。南開區(qū)政協(xié)每年年底召開黨組專題會議，研究總結(jié)當(dāng)年黨建工作，部署下年度黨建任務(wù)，將黨建工作與政協(xié)全局工作一體梳理總結(jié)、一體謀劃部署，避免了黨建工作和履職工作“兩張皮”現(xiàn)象，從黨組書記到黨組成員逐一簽訂黨建工作責(zé)任書，層層傳遞壓力，人人都有責(zé)任。津南區(qū)政協(xié)制定協(xié)商調(diào)研計劃與區(qū)委、區(qū)政府反復(fù)溝通，自覺對標(biāo)對表。靜海區(qū)政協(xié)突出黨政點題、政協(xié)破題，集中開展調(diào)研攻關(guān)，用說得對、說得準(zhǔn)、說得實，為黨委、政府科學(xué)決策和精準(zhǔn)施政提供建設(shè)性意見。

“市委每次召開重要會議、組織重要活動、下發(fā)重要文件，政協(xié)黨組都第一時間召開會議研究貫徹落實具體措施，并分解細(xì)化任務(wù)表、路線圖，確保準(zhǔn)確及時落實到位。”市政協(xié)秘書長高學(xué)忠告訴記者，市政協(xié)嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度，召開重要會議、開展重要活動事先請示，事后匯報；對傳達(dá)重要決策部署、執(zhí)行重要決定等情況進(jìn)行專題報告；遇有重大事項及時請示報告，使市委及時全面掌握政協(xié)工作情況。

推進(jìn)黨建創(chuàng)新，為加強(qiáng)和改進(jìn)工作提供堅強(qiáng)保證

“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”。天津市政協(xié)切實把政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作抓起來、抓上去、抓到底，以黨建統(tǒng)領(lǐng)形成以黨建帶隊伍、促工作的良好局面。

市政協(xié)完善了黨組工作規(guī)則和議事程序，建立了黨外副主席分管專委會的黨建工作，由互為AB角的黨內(nèi)副主席負(fù)責(zé)的黨建工作責(zé)任制，制定了關(guān)于加強(qiáng)向市委請示報告工作的實施意見等制度機(jī)制，黨建工作制度機(jī)制進(jìn)一步健全，確保黨建工作不出現(xiàn)空檔。凡政協(xié)工作的重大問題，首先召開黨組會議集體研究，并按民主程序轉(zhuǎn)化為政協(xié)決定，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在政協(xié)落實、落地、有力。各區(qū)政協(xié)結(jié)合實際，也建立完善黨建工作制度機(jī)制，為政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

12月25日，市政協(xié)黨組聽取機(jī)關(guān)黨組和專委會分黨組工作匯報，進(jìn)一步研究探索在政協(xié)全體會議期間和重要視察考察調(diào)研、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、團(tuán)組出訪等活動中設(shè)立臨時黨組織的方法舉措，形成既符合政協(xié)特點又能有效覆蓋的組織體系。市政協(xié)以專委會和政協(xié)機(jī)關(guān)為依托，加強(qiáng)市政協(xié)黨組成員同界別、黨員委員同黨外委員的聯(lián)系，加強(qiáng)同無黨派人士界、宗教界的聯(lián)系，探索實行黨員委員組織關(guān)系一方隸屬，參加雙重組織生活的辦法，教育引導(dǎo)黨員委員增強(qiáng)黨的意識、委員意識，發(fā)揮先鋒模范作用，影響帶動參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士，共同落實黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效推進(jìn)政協(xié)黨的組織和黨的工作有效覆蓋。

一段時間以來，市政協(xié)黨組成員深入各區(qū)政協(xié)開展調(diào)研走訪，重點聽取區(qū)政協(xié)黨建工作情況，針對薄弱環(huán)節(jié)提出指導(dǎo)性意見。通過召開全市區(qū)政協(xié)黨組書記、主席會議，秘書長工作座談會，集中學(xué)習(xí)，總結(jié)交流好經(jīng)驗好做法，研究探討新思路新舉措，不斷提高全市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作水平。

切實發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用

“如何有效實現(xiàn)黨組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋？黨員委員在政協(xié)工作中的先鋒模范作用還需進(jìn)一步發(fā)揮……”座談會上，市政協(xié)黨組成員與16區(qū)政協(xié)黨組書記、政協(xié)主席，秘書長深入研討著。

委員隊伍和機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)實效關(guān)系政協(xié)工作質(zhì)量。濱海新區(qū)政協(xié)積極打造“智慧濱海政協(xié)”履職平臺，把加強(qiáng)黨建、嚴(yán)格管理與高效服務(wù)相結(jié)合，以現(xiàn)代技術(shù)手段改進(jìn)委員黨建和履職管理，做到掃碼簽到、掌上提案、在線議政、全時空學(xué)習(xí)等，極大拓展了政協(xié)工作半徑。河?xùn)|區(qū)政協(xié)開展“向問題叫板、用行動說話、拿結(jié)果證明、讓群眾讓委員評判”大討論，推動機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。北辰區(qū)政協(xié)嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，健全民主評議黨員機(jī)制，強(qiáng)化黨員委員考核，將每月10日作為機(jī)關(guān)黨日固化下來……

“加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)，關(guān)系到人民政協(xié)制度優(yōu)勢和特色的發(fā)揮，政協(xié)黨組織、委員中的黨員要發(fā)揮好作用，通過協(xié)商凝聚共識，帶動廣大委員為實現(xiàn)好黨的目標(biāo)共同奮斗?！笔⒚痔岢鍪袇^(qū)政協(xié)要建立完善建言資政和凝聚共識“雙向發(fā)力”制度、程序和機(jī)制，寓思想政治引領(lǐng)于政協(xié)各項履職工作中。

針對普遍存在的“兩個覆蓋”盲區(qū)問題，建立政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組成員和黨員常委與黨外委員開展談心談話制度；鼓勵支持委員深入界別群眾宣講；建立政協(xié)黨組成員聯(lián)系界別、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度，政協(xié)黨組成員分別聯(lián)系一個或幾個界別，指導(dǎo)界別開展黨的工作，依托專委會安排黨員委員聯(lián)系黨外委員，聽取意見建議，宣傳黨的主張，貫徹黨的部署，加強(qiáng)合作共事；建立黨員常委履職建言點評制度等成為大家的共識。

加強(qiáng)政協(xié)黨建，不是簡單地建立幾個黨組織、制定幾項工作制度，而是要使政協(xié)黨組織和黨員積極開展工作、有效發(fā)揮作用。天津市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作在切實發(fā)揮好政協(xié)黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用上取得成果，下一步將以不斷提高工作質(zhì)量和水平為目標(biāo)，以黨建工作新成效，推動全市人民政協(xié)事業(yè)再上新水平。