新華社北京12月28日電題：農(nóng)村百姓的幸福水——我國(guó)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程綜述

新華社記者于文靜、周楠

從曾經(jīng)喝水難到喝上水，再到如今喝上安全、甘甜的自來(lái)水……多年來(lái)，我國(guó)大力解決農(nóng)村人口飲水問(wèn)題。從2016年至今年11月底，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，各地累計(jì)完成投資1155億元，其中中央投資143億元，受益人口達(dá)到1.64億人。

從“喝上水”到“喝好水”

“這自來(lái)水洗的菜就是干凈！淘出來(lái)的米沒(méi)有土腥味了！”63歲的湖南省岳陽(yáng)市華容縣東山鎮(zhèn)明碧山村村民徐友香高興地告訴記者，村里通了自來(lái)水后，再也不用去100多米外的敞口井挑水，即使外地工作的兒子兒媳回來(lái)也不用擔(dān)心水了。

明碧山村地處湘鄂邊界山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，多年來(lái)全村5000多人只能從山塘、深井取水飲用。今年華容縣以農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程為契機(jī)，投入資金730余萬(wàn)元，在山下找到水源，抽水上山，興建供水處理廠，單日供水量可達(dá)1300噸，能滿(mǎn)足全村生活用水需求。

飲水安全事關(guān)人民福祉。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，我國(guó)農(nóng)村飲水問(wèn)題在“十二五”末基本解決。但受自然、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件制約，農(nóng)村供水總體處于初級(jí)發(fā)展階段，部分工程存在不穩(wěn)定、易反復(fù)的問(wèn)題，“十三五”期間，中央決定實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，各地規(guī)劃總投資1317億元，規(guī)劃受益人口2.08億人，中央擬安排投資220億元，重點(diǎn)對(duì)貧困地區(qū)等予以適當(dāng)補(bǔ)助。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)多年努力，目前全國(guó)農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到80%，供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)程度顯著提高。

脫貧攻堅(jiān)水先行

位于寧夏東部的鹽池縣，過(guò)去飲用水多為高氟水，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民患腎結(jié)石、佝僂病等時(shí)有發(fā)生。通過(guò)實(shí)施氟砷病改水、農(nóng)村飲水安全鞏固提升等項(xiàng)目，截至今年底，全縣農(nóng)村人飲集中供水率達(dá)到100%，自來(lái)水普及率達(dá)99.73%，供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，14.5萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題全面解決。

幸福水帶來(lái)大變化。越來(lái)越多農(nóng)民用上清潔自來(lái)水，降低了疾病風(fēng)險(xiǎn)；勞動(dòng)力從拉水、背水中解放出來(lái)外出打工；水為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了條件；洗衣機(jī)、熱水器等進(jìn)入尋常農(nóng)戶(hù)家，衛(wèi)浴條件改善帶動(dòng)生活習(xí)慣改變，促進(jìn)了農(nóng)村人居環(huán)境提升。

水利部農(nóng)村水利水電司副司長(zhǎng)張敦強(qiáng)表示，2018年我國(guó)加強(qiáng)部署解決貧困地區(qū)飲水安全問(wèn)題。選擇8個(gè)省份進(jìn)行農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧調(diào)研；增加地方財(cái)政資金投入、整合涉農(nóng)和各類(lèi)扶貧資金，用好政策性信貸資金；水利部和國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)通知，要求各地因地制宜確定農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，全面核準(zhǔn)存在飲水問(wèn)題的貧困人數(shù)。

同時(shí)，切實(shí)做好氟超標(biāo)地區(qū)改水工作。水利部辦公廳，國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳聯(lián)合印發(fā)通知，指導(dǎo)各地摸清飲水型氟超標(biāo)底數(shù)，通過(guò)水源置換、水質(zhì)凈化并結(jié)合易地扶貧搬遷等措施，加快鞏固提升工程建設(shè)力度，到2020年底我國(guó)農(nóng)村供水狀況將進(jìn)一步改善。

推進(jìn)鞏固提升工程 助力鄉(xiāng)村振興

張敦強(qiáng)表示，下一步將采取多方面舉措，堅(jiān)決打贏農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)解決飲水型氟超標(biāo)地方病問(wèn)題，持續(xù)提升農(nóng)村飲水安全保障水平。年底前全面核查存在飲水問(wèn)題的貧困人口并錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)，全面壓實(shí)地方主體責(zé)任，建立銷(xiāo)號(hào)制度，指導(dǎo)地方將解決貧困人口飲水安全問(wèn)題作為硬性指標(biāo)納入地方黨委政府脫貧攻堅(jiān)考核內(nèi)容。

同時(shí)，指導(dǎo)有關(guān)省份細(xì)化任務(wù)，落實(shí)資金，科學(xué)制定實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)工程改水，確保到2020年底基本完成飲水型氟超標(biāo)改水任務(wù)。

持續(xù)提升農(nóng)村飲水安全供水保證率。督促各地全面完成“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程規(guī)劃及目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及具備條件的中西部地區(qū)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化；對(duì)于其他中西部大多數(shù)地區(qū)，加強(qiáng)水源工程建設(shè)，采取多種方式提高供水保障水平。

加大農(nóng)村飲用水水源保護(hù)力度，明晰工程管理主體，建立合理的水價(jià)機(jī)制，積極推動(dòng)示范水廠建設(shè)，不斷推進(jìn)農(nóng)村飲水安全規(guī)范化管理。