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2019年全國(guó)科技工作會(huì)議在京召開(kāi)
我國(guó)全社會(huì)科研與試驗(yàn)發(fā)展支出占GDP比重達(dá)到2.15 %
人民政協(xié)網(wǎng)北京1月9日電(記者 周麗燕)2019年全國(guó)科技工作會(huì)議1月9日在北京召開(kāi)??萍疾奎h組書(shū)記、部長(zhǎng)王志剛作工作報(bào)告。
會(huì)議總結(jié)2018年工作,部署2019年重點(diǎn)任務(wù),提出未來(lái)一段時(shí)期工作思路,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,決勝進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。會(huì)議由科技部黨組成員、副部長(zhǎng)黃衛(wèi)主持。
王志剛在會(huì)上表示,改革開(kāi)放40年來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì),對(duì)科技創(chuàng)新進(jìn)行了全局謀劃和系統(tǒng)部署,全國(guó)科技系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,尊重創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律,尊重科技管理規(guī)律,尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律,堅(jiān)持深化改革,堅(jiān)持開(kāi)放合作,科技事業(yè)始終走在國(guó)家改革發(fā)展前列,實(shí)現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性重大變化。2018年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)科技界堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,緊扣新時(shí)代使命,堅(jiān)持“三個(gè)面向”,強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化創(chuàng)新能力建設(shè),加大政策落實(shí)力度,深化創(chuàng)新開(kāi)放合作,穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)學(xué)風(fēng),科技工作再創(chuàng)佳績(jī),科技實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),支撐高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)邁出新步伐。
王志剛指出,2018年科技創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng),主要科技創(chuàng)新指標(biāo)穩(wěn)步提升。全社會(huì)R&D支出占GDP比重預(yù)計(jì)為2.15 %。研發(fā)人員總量預(yù)計(jì)達(dá)到418萬(wàn)人年,居世界第一。國(guó)際科技論文總量和被引次數(shù)穩(wěn)居世界第二;發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量居世界首位。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到18.1萬(wàn)家,科技型中小企業(yè)突破13萬(wàn)家,全國(guó)技術(shù)合同成交額為1.78萬(wàn)億元??萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)超過(guò)58.5%,國(guó)家綜合創(chuàng)新能力列世界第17位。
王志剛強(qiáng)調(diào),2018年基礎(chǔ)前沿和戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域重大創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn),首次在半導(dǎo)體量子點(diǎn)體系中實(shí)現(xiàn)三量子比特邏輯門(mén)、首次發(fā)現(xiàn)鐵基超導(dǎo)體中的馬約拉納束縛態(tài)、首次人工創(chuàng)建單條染色體真核細(xì)胞、首臺(tái)散裂中子源建成并投入運(yùn)行,“嫦娥四號(hào)”探測(cè)器首次成功登陸月球背面、國(guó)產(chǎn)大型水陸兩棲飛機(jī)水上首飛、“北斗三號(hào)”基本系統(tǒng)完成建設(shè)等。高新區(qū)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,2018年168個(gè)高新區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入33萬(wàn)億元,出口總額3.3萬(wàn)億元,凈利潤(rùn)2萬(wàn)億元,實(shí)際上繳稅費(fèi)1.7萬(wàn)億元,園區(qū)新注冊(cè)企業(yè)超過(guò)40萬(wàn)家?!耙粠б宦贰眹?guó)際科學(xué)組織聯(lián)盟成立,支持約700名相關(guān)國(guó)家青年科學(xué)家來(lái)華開(kāi)展短期科研,籌備建設(shè)首批“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。全面落實(shí)外國(guó)人才工作許可證制度和外國(guó)人才簽證制度實(shí)施辦法,累計(jì)發(fā)放人才工作許可證33.6萬(wàn)份,發(fā)放人才簽證近3000張。雖然一年來(lái)科技事業(yè)取得新進(jìn)展,但是面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),我國(guó)科技領(lǐng)域仍存在短板和差距,反映了關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制、創(chuàng)新能力建設(shè)、高端人才培育、資源配置方式、創(chuàng)新生態(tài)等方面的不足。
王志剛指出,全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)提出了建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)三步走的目標(biāo),黨的十九大提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求。創(chuàng)新型國(guó)家是以科技創(chuàng)新作為社會(huì)發(fā)展核心驅(qū)動(dòng)力,以技術(shù)和知識(shí)作為國(guó)民財(cái)富創(chuàng)造的主要源泉,具有強(qiáng)大創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家。理解創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)內(nèi)涵,要把握科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,既要重視科技創(chuàng)新能力,也要跳出科技看科技,強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的支撐引領(lǐng)作用。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,不僅要重視創(chuàng)新高地建設(shè),也要重視區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,離2020年實(shí)現(xiàn)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的目標(biāo)只有不到兩年時(shí)間,任務(wù)十分緊迫,要對(duì)照創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo),找準(zhǔn)差距,加快沖刺攻堅(jiān)。
王志剛強(qiáng)調(diào),未來(lái)五年,科技創(chuàng)新任務(wù)艱巨,既要實(shí)現(xiàn)建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)第一步走的目標(biāo)——進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列,為全面建成小康社會(huì)提供支撐,又要為實(shí)現(xiàn)躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列的目標(biāo)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在思路上,科技工作要牢牢把握好新時(shí)代科技工作方向,貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化,圍繞支撐引領(lǐng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的新要求,更加強(qiáng)化“三個(gè)面向”,更加注重原始創(chuàng)新,更加注重開(kāi)放合作,更加注重創(chuàng)新生態(tài)。在政策上,要針對(duì)調(diào)動(dòng)人的積極性和優(yōu)化資源配置進(jìn)行精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化已有政策落實(shí),進(jìn)一步釋放科技人才的活力和創(chuàng)造力。在重點(diǎn)上,要抓好體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求的重大任務(wù)落實(shí),完成2021—2035年國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃研究編制,抓緊布局國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系,組織實(shí)施好重大科技項(xiàng)目等。
王志剛指出,2019年科技工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持以全面提升創(chuàng)新能力為主線,把握主動(dòng),保持戰(zhàn)略定力,以更強(qiáng)的緊迫感攻堅(jiān)克難,狠抓關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),狠抓改革任務(wù)和政策落實(shí),著力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,著力優(yōu)化人才發(fā)展機(jī)制,著力提高成果轉(zhuǎn)化能力,著力擴(kuò)大開(kāi)放創(chuàng)新,著力營(yíng)造優(yōu)良創(chuàng)新環(huán)境,全面提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能,加快邁入創(chuàng)新型國(guó)家行列,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建成小康社會(huì)收官提供強(qiáng)有力支撐,以?xún)?yōu)異科技創(chuàng)新成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
王志剛強(qiáng)調(diào),2019年要重點(diǎn)做好以下十方面工作:一是加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略謀劃,形成中長(zhǎng)期科技創(chuàng)新的系統(tǒng)布局;二是加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),在戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域占領(lǐng)制高點(diǎn);三是持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化原創(chuàng)導(dǎo)向;四是優(yōu)化創(chuàng)新基地建設(shè)布局,打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量;五是強(qiáng)化科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合,有力支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展;六是繼續(xù)深化改革攻堅(jiān),加快建設(shè)高效能?chē)?guó)家創(chuàng)新體系;七是健全梯次聯(lián)動(dòng)的區(qū)域創(chuàng)新布局,培育創(chuàng)新增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極增長(zhǎng)帶;八是激發(fā)人才創(chuàng)新活力,加快培育高水平人才隊(duì)伍;九是深化創(chuàng)新開(kāi)放合作,在更高平臺(tái)上提高科技創(chuàng)新水平;十是大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和創(chuàng)新文化,營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)。
會(huì)議印發(fā)了科技部黨組2019年一號(hào)文件《中共科學(xué)技術(shù)部黨組關(guān)于以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo) 凝心聚力 決勝進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo),深刻把握科技創(chuàng)新發(fā)展的新形勢(shì)新要求,明確新時(shí)期科技工作思路,加快躋身創(chuàng)新型國(guó)家行列。
教育部、中科院、工程院、國(guó)防科工局、中國(guó)科協(xié)的負(fù)責(zé)同志,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志,中央國(guó)家機(jī)關(guān)和軍隊(duì)79個(gè)部門(mén)的科技主管單位負(fù)責(zé)同志,部分國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū)負(fù)責(zé)同志,部分民口科技重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施管理辦公室負(fù)責(zé)同志,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組,科技部機(jī)關(guān)各廳、司、局,直屬機(jī)關(guān)黨委,各直屬事業(yè)單位,自然科學(xué)基金委,科技日?qǐng)?bào)社主要負(fù)責(zé)同志,以及駐外使領(lǐng)館科技參贊和外專(zhuān)駐外辦事機(jī)構(gòu)總代表等參加會(huì)議。
編輯:秦云
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