“鄭州常住人口突破千萬(wàn)！”新年伊始，這一數(shù)據(jù)被權(quán)威部門發(fā)布后，即刻成為河南省會(huì)鄭州市街頭巷尾的熱議話題。從特大城市到超大城市，鄭州又有了新標(biāo)簽，而其背后的強(qiáng)大根基是有一個(gè)安居樂(lè)業(yè)的環(huán)境，吸引著越來(lái)越多的人士在此安心創(chuàng)業(yè)。

鄭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，僅是河南省的一個(gè)縮影。2018年，全省社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，公眾安全感和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度同比上升0.22和2.53個(gè)百分點(diǎn)，再創(chuàng)歷史新高。

1月12日，河南省委副書(shū)記、省委政法委書(shū)記喻紅秋在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)政法工作高度重視，省委書(shū)記王國(guó)生多次主持召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議，及時(shí)研究貫徹黨中央精神和中央政法委部署，全省政法戰(zhàn)線把維護(hù)全省安全穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義作為神圣職責(zé)，齊心協(xié)力，務(wù)實(shí)重干，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

掃黑除惡取得階段性成果

2018年12月29日，漯河市源匯區(qū)法院對(duì)兩起涉黑團(tuán)伙案進(jìn)行公開(kāi)宣判：以李昊燁為首的45人涉黑團(tuán)伙，涉及11項(xiàng)罪名、25起違法犯罪事實(shí)，首犯獲刑23年；以李磊為首的22人涉黑團(tuán)伙，涉及8項(xiàng)罪名、22起違法犯罪事實(shí)，首犯獲刑22年。

2017年8月1日，漯河市成立專案組偵辦李昊燁、李磊為首的涉黑案件，該案件被稱為“8·01”案件。黨中央發(fā)出掃黑除惡命令當(dāng)天，該市對(duì)“8·01”案件嫌疑人進(jìn)行了集中抓捕，打響了“河南省掃黑除惡第一槍”。該案社會(huì)關(guān)注度之高，涉案人員之多，案情之復(fù)雜，在當(dāng)?shù)匦淌聦徟泄ぷ髦猩袑偈桌?/p>

2018年以來(lái)，河南省深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡重要指示精神，把專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，在全國(guó)率先部署推動(dòng)。省委、省政府始終把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)擺在突出位置，

省委書(shū)記王國(guó)生、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒親自組織推動(dòng)落實(shí)，省委副書(shū)記、政法委書(shū)記喻紅秋靠前指揮，省委部署開(kāi)展“五級(jí)”談話活動(dòng)，參與談話7.2萬(wàn)余人，層層壓實(shí)責(zé)任。市縣黨委政府把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為“一把手”工程，成立機(jī)構(gòu)，組織專班，加強(qiáng)保障，強(qiáng)力推動(dòng)。全省上下形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法委組織協(xié)調(diào)、政法機(jī)關(guān)密切協(xié)作、各成員單位共同參與的良好工作格局，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得重要階段性成果。

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”開(kāi)花結(jié)果

過(guò)去，淮陽(yáng)縣魯臺(tái)鎮(zhèn)棗營(yíng)村矛盾糾紛頻發(fā)，村民忙著討要說(shuō)法，沒(méi)把心思放在脫貧上。如今，村民之間相處和諧，在脫貧致富的路上越走越快。不少村民感慨地說(shuō)：“多虧了縣司法局駐村工作隊(duì)！”

淮陽(yáng)縣司法局駐村工作隊(duì)來(lái)了之后，幫助棗營(yíng)建立了村級(jí)矛盾調(diào)解室，讓村民不出村就能享受到法律咨詢、矛盾排解、政策解讀等服務(wù)，消除了村民之間的隔閡。

其實(shí)，這是河南省不斷創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”結(jié)出的碩果之一。如今，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”已植入中原大地，開(kāi)花結(jié)果。

河南作為人口大省，正處在爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā)。近年來(lái)，河南省委、省政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持黨的群眾路線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為保障，堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加快建設(shè)基層社會(huì)治理新格局。

在農(nóng)村，全面拓展“四議兩公開(kāi)”工作法，在城市，則通過(guò)建立社區(qū)自治制度，解決群眾的民主權(quán)利保障問(wèn)題。一系列扎實(shí)有效的舉措，加強(qiáng)了基層源頭治理，努力做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、矛盾不上交。近年來(lái)，河南省年均排查矛盾糾紛24萬(wàn)件左右，化解23萬(wàn)件左右，化解率95.8%。目前，河南省共建成縣級(jí)調(diào)解平臺(tái)218個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)平臺(tái)2493個(gè)、村級(jí)平臺(tái)49631個(gè)，行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織873個(gè)，以調(diào)解員名字命名的人民調(diào)解室857個(gè)，人民調(diào)解組織5.5萬(wàn)個(gè)，人民調(diào)解員21.5萬(wàn)人。

“雪亮工程”守護(hù)平安

剛打開(kāi)路邊一輛轎車的車門，就被突然而至的鄭州市公安局長(zhǎng)興路分局民警抓了現(xiàn)行兒。朱某被戴上手銬時(shí)對(duì)民警說(shuō)：“我剛一出手，就被你們抓住了，怪我運(yùn)氣不好！”民警往其頭上指指說(shuō)：“上面到處是監(jiān)控探頭，你的行蹤早已被盯住了！”

朱某低下頭說(shuō)：“我如實(shí)供述這幾天的盜竊事實(shí)，爭(zhēng)取得到寬大處理。要不然，你們調(diào)出監(jiān)控錄像，我還落個(gè)認(rèn)罪態(tài)度不好。”

如今，在河南，不管是喧鬧的城市，還是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，無(wú)論何時(shí)何地，都有一雙雙雪亮的“眼睛”為百姓守護(hù)著平安。

河南省把“雪亮工程”置于維護(hù)安全穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置來(lái)抓，投入資金用于技防建設(shè)，為綜治、交通、城管、消防、環(huán)保、食藥等不同部門提供服務(wù)，尤其是在案件偵破、指揮調(diào)度、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮了強(qiáng)大作用，成為服務(wù)民生、帶給人民群眾安全感獲得感的“民心工程”。

河南省所有省轄市和134個(gè)縣(市、區(qū))綜治視聯(lián)網(wǎng)與公安視頻監(jiān)控平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”。2018年，通過(guò)視頻監(jiān)控，全省公安機(jī)關(guān)抓獲各類犯罪嫌疑人7203人，破案1.94萬(wàn)起。

與此同時(shí)，河南省穩(wěn)步推進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。全省已建成鄉(xiāng)級(jí)綜治中心2470個(gè)，占99.8%，村級(jí)中心50577個(gè)，占98.1%；1369個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、11562個(gè)村(社區(qū))建成心理咨詢室或社會(huì)工作室持續(xù)深化“一村(格)一警”長(zhǎng)效機(jī)制，全省共新建警務(wù)工作站35405個(gè)，配備包村民警37475人；縣(市、區(qū))公共法律服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，標(biāo)準(zhǔn)化村(居)法律服務(wù)工作室覆蓋率達(dá)99.53%。

喻紅秋說(shuō)，下一步將著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，努力打造基層社會(huì)治理河南模式，推進(jìn)更高水平的平安河南、法治河南建設(shè)。