英國議會下院將于1月15日晚迎來“脫歐”協(xié)議草案表決。為了在議會投票前獲得更多支持，首相特雷莎·梅正做著最后的沖刺，試圖挽救其耗時18個月與歐盟達成的協(xié)議。梅首相警告英國議會，如果“脫歐”協(xié)議被否決，英國不“脫歐”的可能性比“無協(xié)議脫歐”更大。

不過據(jù)分析，協(xié)議在議會通過表決的前景并不容樂觀。

首相在報紙上撰文呼吁議員支持協(xié)議

13日，特雷莎·梅在《每日快報》上撰文，再度呼吁議員支持“脫歐”協(xié)議草案，否則英國將面臨災難性后果。在這篇文章中，梅闡述了“脫歐”協(xié)議為英國帶來的積極影響：這份協(xié)議能讓英國奪回對邊界的控制權，從歐洲法院手中奪回對司法的掌控權，也能拿回每年必須投入到歐盟的資金以投資國內(nèi)事務。同時，這份協(xié)議能讓英國奪回對貿(mào)易政策的掌控權，讓英國能在40年以來首次可自行與其他國家商談新的貿(mào)易協(xié)議。

同時，梅還警告稱，如果 “脫歐”協(xié)議被否決，目前看來，議會阻止英國“脫歐”是比“無協(xié)議脫歐”更有可能的結果，“根據(jù)上周的情況，議員們阻撓英國退出歐盟，是一個更有可能的結果。如果英國民眾發(fā)現(xiàn)議會仍將阻止‘脫歐’，置公投結果于不顧，他們會怎么想？我請議員慎重考慮他們的選擇對民主進程和政治家的信心的影響。我們都有責任落實公投的結果?！?/p>

“脫歐”協(xié)議草案若在15日的議會表決中遭到否決，避免“無協(xié)議脫歐”的趨勢將更為強烈。據(jù)報道，有親歐派議員稱，倘若特雷莎·梅在協(xié)議被否決后尋求“無協(xié)議脫歐”，有三分之一內(nèi)閣成員將選擇辭職抗議。

英國一名主張“脫歐”的內(nèi)閣成員告訴《衛(wèi)報》，目前英國議會的問題在于所有人都各懷心思，有意拖到最后一刻。他表示，“首相覺得越接近3月29日，人們就越愿意離開懸崖邊并支持她的協(xié)議；留歐派認為只要僵局還在，最終就能推遲‘脫歐’并促成第二次公投；脫歐派想的則是若照這樣發(fā)展下去，最終會‘無協(xié)議脫歐’，因為規(guī)定就是如此?！?/p>

此外，特雷莎·梅14日在英國中部城市斯托克市向工廠工人發(fā)表演講。據(jù)報道，梅選在斯托克市發(fā)表談話意義重大，斯托克市被認為是2016年公投中最支持“脫歐”的城市之一，超過三分之二的民眾選擇“脫歐”。

歐盟已做好英國推遲“脫歐”至7月的準備

特雷莎·梅只剩不到24小時來挽救她的“脫歐”協(xié)議，但協(xié)議在議會通過表決的前景依然不容樂觀。時至今日，特雷莎·梅仍然未能減少議會中的反對聲音。

在英國下議院650席中，占317席的保守黨與手握10票的北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨組成聯(lián)盟，兩黨在下院擁有的席位勉強超過半數(shù)。

從保守黨內(nèi)部看，公開場合表示反對協(xié)議的議員就多達70余名，未明確投票傾向但對協(xié)議表達過不滿的議員有20余名，加上另外10多名的“搖擺”議員，因此英國廣播公司（BBC）預計將有100名保守黨議員投票反對該協(xié)議。保守黨內(nèi)部反對派認為，“脫歐”協(xié)議中的北愛爾蘭后備方案構成了一個巨大圈套，會讓英國永久陷入歐盟附屬國的窘境。因此，為保守黨提供關鍵支持的北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨也明確表示反對。

此外，反對黨工黨、自由民族黨、蘇格蘭民族黨都已表明了反對該協(xié)議的正式立場。

不過，上海外國語大學英國研究中心助理研究員李冠杰認為，比起原定于去年12月11日在議會的表決，如今反對該協(xié)議的人變少了。在梅贏得保守黨的不信任投票后，保守黨內(nèi)部會統(tǒng)一思想，更多的人選擇支持首相。而工黨內(nèi)部至今尚未統(tǒng)一思想，一批支持該協(xié)議，還有一批反對?！拔翌A計協(xié)議將以50票至100票之差被否決，”一位支持“脫歐”協(xié)議的英國議員表示。

工黨領袖科爾賓13日再次表示，工黨將投票反對“脫歐”協(xié)議，如果“脫歐”協(xié)議未通過，將要求啟動大選。不信任投票很可能在政府失利后數(shù)小時內(nèi)提出，實際投票將在周三進行。據(jù)報道，工黨議員已被告知，準備好最早于周二晚對梅政府進行不信任投票，試圖促成提前大選。

而歐盟方面已經(jīng)認定，“脫歐”協(xié)議無法在英國議會通過，歐盟已準備推遲英國“脫歐”最后期限至7月份。一旦收到英國提出延長“脫歐”期限請求，歐洲理事會主席圖斯克將召開一次特別領導人峰會以討論推遲英國“脫歐”期限。

據(jù)報道，多位歐盟官員表示，若英國議會以超過60票的差距否決協(xié)議，幾乎等于宣告“脫歐”協(xié)議已死，日后談判將陷入未知；若以些微差距否決，歐盟或考慮是否有其他辦法，以便協(xié)議最終能通過英國議會表決。（記者 吳雨倫）