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全國環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)省域全覆蓋
人民政協(xié)網(wǎng)北京1月15日電(記者 徐艷紅) 今年以來,司法部會(huì)同生態(tài)環(huán)境部切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的管理,推動(dòng)環(huán)境損害司法鑒定制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,取得明顯成效。記者今日從司法部獲悉,截止2018年12月底,全國經(jīng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核登記的環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)達(dá)103家,鑒定人1900余名,基本實(shí)現(xiàn)省域全覆蓋。
加快機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入登記。為切實(shí)解決全國范圍內(nèi)環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少,分布不均的問題,司法部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人準(zhǔn)入登記有關(guān)工作的通知》,明確提出6項(xiàng)要求,建立環(huán)境損害司法鑒定準(zhǔn)入登記工作月報(bào)告制度,推動(dòng)各地加快準(zhǔn)入一批訴訟急需、社會(huì)關(guān)注的環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu),確保達(dá)到省域全覆蓋的工作目標(biāo)。截止2018年12月底,全國基本實(shí)現(xiàn)省域環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)全覆蓋,為打擊環(huán)境違法犯罪、建設(shè)美麗中國提供了有力支撐。
完善登記評審制度。為切實(shí)解決環(huán)境損害司法鑒定登記管理要求不夠具體明確等問題,司法部與生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合制定印發(fā)《環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)登記評審細(xì)則》,具體規(guī)定了評審的程序、評分標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)能力要求、實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備配置要求等,為客觀公正、全面準(zhǔn)確的評價(jià)法人和其他組織能力水平,確保環(huán)境損害司法鑒定工作高資質(zhì)、高水平發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。研究制定《環(huán)境損害司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定》,將7大類鑒定事項(xiàng)細(xì)化為43個(gè)執(zhí)業(yè)類別,進(jìn)一步明確了環(huán)境損害司法鑒定各個(gè)事項(xiàng)的執(zhí)業(yè)范圍和類別,方便鑒定委托。
加快推進(jìn)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。為切實(shí)解決鑒定周期長、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題,加強(qiáng)與有關(guān)部門、科研機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者的聯(lián)系與協(xié)作,自2017年以來開展了環(huán)境損害鑒定評估標(biāo)準(zhǔn)匯編工作,歷時(shí)2年,目前已經(jīng)向社會(huì)公開出版《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)匯編》(上中下卷),為滿足當(dāng)前鑒定工作需要,引導(dǎo)鑒定人科學(xué)正確適用環(huán)境損害司法鑒定技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)打下了基礎(chǔ)。
研究制定環(huán)境損害司法鑒定收費(fèi)指導(dǎo)性目錄。為切實(shí)解決費(fèi)用高、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)缺失問題,司法部有關(guān)部門與有關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人、專家學(xué)者、科研院所、大學(xué)院校等多次進(jìn)行溝通或座談,全面了解、深入研究分析導(dǎo)致環(huán)境損害司法鑒定費(fèi)用高的政策、技術(shù)、管理等深層次原因,同時(shí),與生態(tài)環(huán)境部有關(guān)部門聯(lián)合開展了環(huán)境損害司法鑒定收費(fèi)指導(dǎo)性目錄的制定工作,現(xiàn)已形成文件草稿。下一步將積極協(xié)調(diào)國家發(fā)改委有關(guān)部門,在部級(jí)層面推動(dòng)早日出臺(tái)指導(dǎo)性目錄,推動(dòng)各地盡快出臺(tái)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
服務(wù)中心大局。緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體部署,進(jìn)一步提高政治站位,充分發(fā)揮環(huán)境損害司法鑒定功能作用,主動(dòng)服務(wù)和融入京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)等,為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供支持和保障。2018年6月,印發(fā)《司法部關(guān)于全面推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶司法鑒定協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見》(司發(fā)[2018]4號(hào)),并組織召開司法鑒定服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶座談會(huì),以環(huán)境損害司法鑒定為先導(dǎo),推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)司法鑒定規(guī)劃布局、管理措施、執(zhí)業(yè)規(guī)范、質(zhì)量建設(shè)等一體化,保護(hù)長江母親河,服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,引領(lǐng)和推動(dòng)全國司法鑒定行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極參與檢察公益訴訟工作,與最高人民檢察院等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在檢察公益訴訟中加強(qiáng)協(xié)作配合 依法打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》,就充分發(fā)揮充分發(fā)揮各部門職能作用,在檢察公益訴訟中加強(qiáng)協(xié)作配合,合力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),共同推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)提出明確要求。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:環(huán)境損害 司法鑒定機(jī)構(gòu) 省域全覆蓋
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