原標(biāo)題：勇立潮頭 領(lǐng)航前進(jìn)——來(lái)自改革開(kāi)放前沿的時(shí)代答卷

新華社北京1月20日電 題：勇立潮頭 領(lǐng)航前進(jìn)——來(lái)自改革開(kāi)放前沿的時(shí)代答卷

新華社記者

改革開(kāi)放，當(dāng)代中國(guó)最顯著的特征、最壯麗的氣象。

歷史的車輪已經(jīng)行進(jìn)到2019年，慶祝新中國(guó)成立70周年，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。站上新起點(diǎn)，我們的事業(yè)如何再創(chuàng)新局？面向新時(shí)代，我們?nèi)绾螌⒏母镩_(kāi)放進(jìn)行到底？

連日來(lái)，記者行進(jìn)在浙江、福建等改革開(kāi)放前沿地帶，目睹熱火朝天、激情飛揚(yáng)的干事創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，感受時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的拼搏奮斗氛圍，更加深刻地認(rèn)識(shí)到，只要始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力引領(lǐng)力組織力號(hào)召力，就能在改革開(kāi)放新時(shí)期創(chuàng)造新的更大奇跡。

新起點(diǎn)凝聚新力量

進(jìn)入福建省福州市行政服務(wù)中心寬敞明亮的大廳，福建鼎象昌隆貿(mào)易有限公司的葛瑀辰選擇在一臺(tái)空閑電腦前坐下。打開(kāi)電腦、填寫(xiě)《公司登記（備案）申請(qǐng)書(shū)》、打印資料……他一邊辦理著業(yè)務(wù)，一邊享受著免費(fèi)上網(wǎng)申報(bào)、免費(fèi)打印、免費(fèi)茶水等便民服務(wù)。

“現(xiàn)在在福州開(kāi)辦一家新企業(yè)，從提交申請(qǐng)材料到最終審批，只要5個(gè)工作日的時(shí)間，我們切身感受到了‘放管服’改革帶來(lái)的巨大變化?！备瓞r辰對(duì)前來(lái)采訪的記者說(shuō)。

簡(jiǎn)政放權(quán)，正是全面深化改革破藩籬、涉險(xiǎn)灘的縮影。

改革帶來(lái)紅利與活力，也會(huì)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)：45個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)集中入駐服務(wù)中心辦公，但干部職工的人事、財(cái)政關(guān)系仍在原單位。如何調(diào)動(dòng)干部積極性和主動(dòng)性，聚集深化“放管服”改革的合力？

“答案只有一個(gè)：以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。”福州市行政（市民）服務(wù)中心管委會(huì)主任張曉容說(shuō)，中心把支部建在窗口上，將201名入駐單位黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入窗口支部，以黨的領(lǐng)導(dǎo)確保實(shí)現(xiàn)“馬上就辦”的服務(wù)承諾。

千變?nèi)f變，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一條不能變。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，緊緊扭住“黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)根本要求，就能不斷在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破、凝聚新力量。

錢塘江畔，一座互聯(lián)網(wǎng)之城飛速崛起——這里有阿里巴巴、網(wǎng)易等重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)3000余家，信息產(chǎn)業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超50%。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)集聚了大量社會(huì)高層次、高學(xué)歷人才，同時(shí)企業(yè)自身成長(zhǎng)性強(qiáng)、變化快，如何在這些新經(jīng)濟(jì)組織中做好黨的建設(shè)工作、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)？

杭州市委組織部部長(zhǎng)毛溪浩說(shuō)，杭州探索出先在互聯(lián)網(wǎng)集聚區(qū)中建立黨委，再在各個(gè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立支部的辦法。

目前，杭州市超過(guò)5萬(wàn)名互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨員朝氣蓬勃、奮發(fā)有為，為杭州實(shí)現(xiàn)“全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”的發(fā)展目標(biāo)注入不竭動(dòng)力。

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，始終是各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新突破新成就的最重要“密碼”。

行走在閩中小城沙縣街頭，隨處可見(jiàn)扁肉、拌面等傳統(tǒng)小吃的“身影”。素有“國(guó)民美食”之稱的沙縣小吃，從一個(gè)山城走向全國(guó)，造就“凡有井水處便有沙縣小吃”的傳奇。奇跡背后，離不開(kāi)當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)、扶持。

1997年，針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力依靠開(kāi)辦小吃店解決就業(yè)的探索，沙縣舉辦首屆沙縣小吃旅游文化節(jié)，明確將沙縣小吃作為第三產(chǎn)業(yè)的支柱。二十多年來(lái)，當(dāng)?shù)攸h委政府始終不遺余力地把沙縣小吃產(chǎn)業(yè)作為引導(dǎo)群眾致富興業(yè)的有效路徑：成立沙縣小吃同業(yè)公會(huì)、提升經(jīng)營(yíng)模式、加快品牌推廣、延長(zhǎng)小吃產(chǎn)業(yè)鏈……

“我們還針對(duì)沙縣流動(dòng)黨員多的實(shí)際，充分發(fā)揮駐外黨支部作用，幫助解決好沙縣小吃從業(yè)人員證照辦理、權(quán)益維護(hù)、矛盾調(diào)處等問(wèn)題，服務(wù)黨員群眾創(chuàng)業(yè)致富?！鄙晨h縣委組織部副部長(zhǎng)陳志宗說(shuō)。

外出經(jīng)營(yíng)小吃人員6萬(wàn)多人、在全國(guó)經(jīng)營(yíng)店鋪近3萬(wàn)家、年?duì)I業(yè)額超過(guò)100億元——一串串不斷增長(zhǎng)的數(shù)字，正在書(shū)寫(xiě)沙縣小吃新的傳奇。

國(guó)家的頂梁柱，人民的主心骨。從農(nóng)村到城市，從機(jī)關(guān)到學(xué)校，從企業(yè)到基層，因?yàn)橛辛它h的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全國(guó)各族人民緊緊凝聚在黨的周圍，無(wú)堅(jiān)不摧，無(wú)往不勝。

新?lián)?dāng)展現(xiàn)新氣象

穿過(guò)一片阡陌縱橫的田野，就來(lái)到浙江省安吉縣鶴鹿溪村。這座有著優(yōu)美名字的小村莊，清澈見(jiàn)底的溪水穿村而過(guò)，白墻黛瓦映襯著綠水青山。

村黨總支書(shū)記李升陽(yáng)領(lǐng)著記者參觀一幢他們剛剛修繕后的老舊房屋。木質(zhì)房梁和石板地面，無(wú)聲訴說(shuō)著歲月的變遷，也讓前來(lái)參觀的游客流連忘返。

鶴鹿溪村留存有許多老建筑，是打造鄉(xiāng)村文化旅游的重要資源。為了恢復(fù)古村落原貌，需要拆除一些與之不相協(xié)調(diào)的建筑。

“拆遷在農(nóng)村是個(gè)難題。群眾看黨員，黨員看支部，只有黨支部成員帶頭拆遷，擔(dān)當(dāng)作為，才能讓群眾信服?！崩钌?yáng)說(shuō)。

如今，黨員帶頭先行形成強(qiáng)烈的“頭雁效應(yīng)”，鶴鹿溪村沉淀著豐厚底蘊(yùn)的老建筑展露新顏。全村干部群眾心齊勁足，探索出一條融合農(nóng)村文化旅游特色的鄉(xiāng)村振興之路。

一個(gè)黨員就是一面旗幟，一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘。在把改革開(kāi)放事業(yè)進(jìn)行到底的偉大實(shí)踐中，鐫刻下無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨員擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的壯麗身姿。

漫步福州街頭，一條條內(nèi)河蜿蜒流淌，水清河暢；一座座串珠公園依河而立，岸綠景美。廣大市民享受著福州內(nèi)河治理成果，也忘不了黨員干部沖鋒攻堅(jiān)的艱苦歷程。

蔡敏，福州市建委鼓臺(tái)中心水系綜合治理組副組長(zhǎng)。從2018年3月31日起，蔡敏全脫產(chǎn)抽調(diào)參加鼓臺(tái)水系圍擋施工專項(xiàng)督查組工作。

白天走項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、下午參加協(xié)調(diào)會(huì)、晚上匯總資料，每天溝通協(xié)調(diào)電話不下百個(gè)，隨身帶著應(yīng)急充電器……天天與內(nèi)河“黑臭”現(xiàn)場(chǎng)為伴，同事戲稱她為“黑臭一姐”。她卻笑著說(shuō)，“等內(nèi)河治理好了，這個(gè)外號(hào)一定會(huì)成為歷史?！?/p>

隨著內(nèi)河治理漸入尾聲，福州市建委又組織了一支60人的城區(qū)水系巡查隊(duì)，每天徒步巡河，緊盯垃圾、排污等，為廣大市民當(dāng)好“河流衛(wèi)士”。受黨員干部感召，不少市民群眾主動(dòng)請(qǐng)纓，自發(fā)當(dāng)起守護(hù)內(nèi)河的“志愿兵”，共同守護(hù)家門(mén)口的一渠碧水。

走過(guò)千山萬(wàn)水，仍需跋山涉水。

浙江嘉興，中國(guó)共產(chǎn)黨人的“精神故鄉(xiāng)”。這里的每個(gè)黨員干部，胸前齊刷刷戴著莊嚴(yán)的黨徽。

“共產(chǎn)黨員是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，每個(gè)黨員都應(yīng)該把身份亮出來(lái)，用自己的擔(dān)當(dāng)作為擦亮黨徽的底色?！闭憬闻d市委書(shū)記張兵說(shuō)。

地處杭嘉湖平原的嘉興，北接上海、南連杭州，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出。為了提振干部精氣神、鞏固黨群魚(yú)水情、推動(dòng)改革再出發(fā)，嘉興市開(kāi)展了“社情民意大走訪、‘八八戰(zhàn)略’大宣講、思想觀念大解放”活動(dòng)。

一場(chǎng)場(chǎng)“納涼會(huì)”深入群眾，一次次“板凳會(huì)”凝聚民心。嘉興市所有黨員干部全部參與到活動(dòng)中來(lái)，用腳步丈量民情，走訪了160余萬(wàn)戶群眾，搜集問(wèn)題訴求11萬(wàn)條次，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

擁抱新時(shí)代，擔(dān)當(dāng)新使命。

嘉興市南湖區(qū)永紅村村民姚金坤深有感觸地說(shuō)：“干部能和我們這么近、聊得這么親，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，我們真切感受到，黨的好干部就在我們身邊，共產(chǎn)黨員是我們的貼心人。”

新征程續(xù)寫(xiě)新篇章

走近位于浙江省杭州市下城區(qū)的云集公司辦公大樓，首先映入眼簾的是一座醒目的雕塑，上書(shū)四個(gè)大字：“跟黨創(chuàng)業(yè)”。

這家創(chuàng)辦不久的互聯(lián)網(wǎng)新興企業(yè)，近年來(lái)發(fā)展迅速，2018年銷售收入突破300億元，比2017年增長(zhǎng)了近2倍。

“別看我們是民營(yíng)企業(yè)，但我們抓黨建的力度一點(diǎn)都不比其他組織小。”云集公司黨委書(shū)記劉友才說(shuō)，“黨建搞好了，企業(yè)才有凝聚力，發(fā)展才有正能量。”

一個(gè)企業(yè)如此，一個(gè)國(guó)家更是如此。

將改革開(kāi)放進(jìn)行到底，要有更加堅(jiān)定的信仰——

浙江紅船干部學(xué)院，綠樹(shù)掩映下的紅色教學(xué)樓莊重整潔。嘉興市國(guó)資委副主任王厚明，正在教室里認(rèn)真聆聽(tīng)授課。

翻開(kāi)王厚明所在的嘉興市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部上崗培訓(xùn)班教學(xué)課程表，映入眼簾的是大量理想信念教育課程：習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想導(dǎo)論專題輔導(dǎo)、“如何結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)大力弘揚(yáng)紅船精神”小組討論、不忘初心牢記使命永遠(yuǎn)奮斗學(xué)員論壇……

“在這里學(xué)習(xí)，我們接受了思想的洗禮、靈魂的凈化、素質(zhì)的升華?！蓖鹾衩髡f(shuō)，人無(wú)精神不立，國(guó)無(wú)精神不強(qiáng)，我們一定要更加堅(jiān)定共產(chǎn)黨員的理想信念，以永不懈怠的奮斗姿態(tài)在新時(shí)代建功立業(yè)。

將改革開(kāi)放進(jìn)行到底，要有更加擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)——

從高空俯瞰上汽集團(tuán)福建寧德基地項(xiàng)目，一座現(xiàn)代化的廠房在荒灘上拔地而起，初具規(guī)模。記者來(lái)到基地項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指揮部時(shí)，夜幕已經(jīng)降臨，項(xiàng)目周邊依然吊車穿梭，樁機(jī)轟鳴，為在今年6月30日整車試生產(chǎn)下線做最后的沖刺。

“我們把上汽寧德基地及配套項(xiàng)目當(dāng)作歷史性重大項(xiàng)目來(lái)抓，勉勵(lì)廣大黨員干部在攻堅(jiān)戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)作為，以大干晴天、搶干陰天、巧干雨天、干好每一天的奮斗作風(fēng)，全力服務(wù)保障項(xiàng)目建設(shè)。”福建寧德市委書(shū)記郭錫文說(shuō)。

“通常情況下，建造一個(gè)整車廠從簽約到投產(chǎn)，需要18個(gè)月左右的時(shí)間。而上汽集團(tuán)寧德基地項(xiàng)目，將會(huì)在14個(gè)月內(nèi)干成，創(chuàng)造寧德速度?！鄙掀擞密嚬靖＝ǚ止究偨?jīng)理魏浩波說(shuō)。

擔(dān)當(dāng)見(jiàn)初心，奮進(jìn)勇?tīng)?zhēng)先。一個(gè)年產(chǎn)值近千億元的汽車產(chǎn)業(yè)集群夢(mèng)想，在閩東大地愈行愈近。

將改革開(kāi)放進(jìn)行到底，要有更加實(shí)干的精神——

面朝大海，依山而建，福建省福安市下岐村有著濃郁的漁村特色。一系列美麗鄉(xiāng)村建設(shè)舉措，正在這里如火如荼開(kāi)展：翻修道路、整治衛(wèi)生、改建廣場(chǎng)、粉刷墻壁……

“我們整個(gè)下岐村村民都是祖輩居住在漁船上的‘連家船民’，曾經(jīng)居無(wú)定所、漂泊不定，上無(wú)片瓦、下無(wú)寸土?！毕箩妩h支部書(shū)記鄭月娥回憶起當(dāng)年在船上的日子，依然記憶深刻。

自1997年當(dāng)?shù)攸h委政府實(shí)施搬遷上岸工程以來(lái)，“連家船民”的生產(chǎn)生活發(fā)生了翻天覆地的變化，曾經(jīng)賴以為生的捕魚(yú)業(yè)已經(jīng)拓展到水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈運(yùn)輸、商貿(mào)服務(wù)業(yè)，人均年收入約2萬(wàn)元，漁村面貌煥然一新。

“幸福都是奮斗出來(lái)的。跟黨走、加油干，我們的好日子還在后頭。”鄭月娥說(shuō)。（記者秦杰、林暉、康淼、郝王樂(lè)、班娟娟、馬劍）