三大流域漁業(yè)資源量告急

科學(xué)設(shè)置禁漁期勢在必行

“海河流域、遼河流域、松花江流域是我國華北和東北地區(qū)的三個(gè)主要流域。歷史上這三個(gè)流域的魚類資源十分豐富，是當(dāng)?shù)厝罕娭匾膬?yōu)質(zhì)蛋白來源，但近年來魚類資源大幅度快速下降，種群結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，個(gè)體呈小型化、低齡化的趨勢，一些土著魚類現(xiàn)在已很難見到。”日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于實(shí)行海河、遼河、松花江和錢塘江等4個(gè)流域禁漁期制度的通告》（以下簡稱《通告》），農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震解讀說。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，三個(gè)流域現(xiàn)有魚類超過100種。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，三個(gè)流域的水生生物保護(hù)形勢日趨嚴(yán)峻，環(huán)境污染、過度捕撈、水資源短缺、工程建設(shè)等破壞了魚類的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道。

“目前三流域共建立水生生物保護(hù)區(qū)79處，其中國家級自然保護(hù)區(qū)1處，國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)78處。三個(gè)流域相關(guān)省（區(qū)、市）已開展了不同程度的禁漁工作，但禁漁制度還不健全，各?。▍^(qū)、市）禁漁行動(dòng)各自為戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)一部署，特別是一些跨省界、縣界的水域，容易成為管理的盲區(qū)?！庇诳嫡鹫f。

禁漁期制度是在魚類集中產(chǎn)卵繁育的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)施禁止捕撈作業(yè)的一種保護(hù)措施。

1995年，我國開始實(shí)行海洋伏季休漁制度，每年的伏休季節(jié)，渤海、黃海、東海、南海四大海區(qū)除釣具外，所有捕撈作業(yè)方式均已實(shí)現(xiàn)休漁。以鄱陽湖為首的內(nèi)陸五大湖泊也已全部實(shí)行禁漁期制度。從2002年到2018年，我國七大重點(diǎn)流域中，長江、珠江、淮河和黃河先后在國家層面建立了禁漁期制度。

盡快在我國重點(diǎn)流域全部建立禁漁期制度已經(jīng)勢在必行。

此次發(fā)布的《通告》，實(shí)現(xiàn)了我國內(nèi)陸七大重點(diǎn)流域禁漁期制度全覆蓋和我國主要江河湖海休禁漁制度全覆蓋。同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合制定了《長江流域重點(diǎn)水域禁捕和建立補(bǔ)償制度實(shí)施方案》，明確提出分類分階段推進(jìn)禁捕工作。

根據(jù)《通告》，海河、遼河和松花江三流域的禁漁期是從5月16日開始至7月31日結(jié)束。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局局長張顯良解釋，禁漁時(shí)間既為漁民所關(guān)心，也為漁業(yè)執(zhí)法部門所關(guān)注，同時(shí)更直接影響禁漁效果。禁漁的開始時(shí)間太早沒有必要，開始時(shí)間太晚則難以有效保護(hù)親魚產(chǎn)卵和幼魚生長的關(guān)鍵期；禁漁時(shí)間太長對漁民生計(jì)和漁政執(zhí)法都將產(chǎn)生較大壓力，時(shí)間太短又起不到禁漁效果。為此，科學(xué)設(shè)計(jì)禁漁時(shí)間非常重要。

“在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，最終的安排既滿足了漁業(yè)資源保護(hù)的需要，又可以兼顧生產(chǎn)和執(zhí)法需要?！睆堬@良說。

（科技日報(bào)北京1月23日電）