2019年1月3日下午，河北省正定縣人民調(diào)解員高瑞奎在給當(dāng)事人送調(diào)解協(xié)議書時(shí)，突發(fā)心臟病倒在了樓梯上，再也沒有站起來。

辦公桌余溫尚在；一直開機(jī)待命的手機(jī)，還在不停地接收著各種尋求幫助的電話和信息；小挎包里依舊裝滿了當(dāng)事人調(diào)解申請書，可他的主人卻帶著無盡的牽掛離開了他未竟的事業(yè)……

他太累了。70多歲，還在日夜奔忙為群眾化解矛盾糾紛，43年如一日，參與調(diào)解了近萬起矛盾糾紛，一生獻(xiàn)給人民調(diào)解事業(yè)，直至生命的最后一刻。

高瑞奎在平凡的崗位上做出了不平凡的成績。1999年、2002年，他被司法部授予“全國模范人民調(diào)解員”；2004年，他被司法部評為“全國標(biāo)兵人民調(diào)解員”；2016年，他被中宣部、司法部授予“全國法治教育模范個(gè)人”；2013年，他帶領(lǐng)的調(diào)委會(huì)被司法部授予全國模范人民調(diào)解委員會(huì)榮譽(yù)稱號。

生命不息奮斗不止

提起高瑞奎這個(gè)名字，可能很多人都不知道，但一說起“幫大哥”，在河北省那可是家喻戶曉。他是一位深受群眾喜愛的明星調(diào)解員。

高瑞奎是河北省正定縣正定鎮(zhèn)民主街村人，1970年入黨，1976年起從事人民調(diào)解工作，1986年擔(dān)任民主街村調(diào)委會(huì)主任。他生前是河北電視臺(tái)《非常幫助》欄目“幫大哥”和石家莊電視臺(tái)《調(diào)和》欄目首席調(diào)解員、石家莊市巡回人民調(diào)解委員會(huì)副主任、正定縣巡回人民調(diào)解委員會(huì)主任、正定縣“幫大哥、幫大姐”人民調(diào)解員協(xié)會(huì)會(huì)長、“幫大哥”高瑞奎調(diào)解室主任。

“生命不息，奮斗不止”，這是高瑞奎調(diào)解人生的真實(shí)寫照。

在他生命停止的時(shí)刻，從不離身的挎包里就裝著一份正要送給當(dāng)事人的調(diào)解協(xié)議書。

正定新區(qū)的何女士是新區(qū)衛(wèi)生隊(duì)的臨時(shí)工。2017年9月的一天，她騎電動(dòng)車在上班途中不慎摔倒，右腿兩處骨折，住進(jìn)了醫(yī)院。何女士希望衛(wèi)生隊(duì)能夠?yàn)槠湄?fù)擔(dān)部分醫(yī)療費(fèi)用但遭到拒絕，后來夫妻倆想起在電視上看到過“幫大哥”，于是抱著試試看的態(tài)度聯(lián)系了他。讓兩口子沒想到的是，高瑞奎十分熱情，極力為何女士爭取合法補(bǔ)償。經(jīng)過多次奔波協(xié)調(diào)，今年1月3日上午，雙方達(dá)成了一致意見。因衛(wèi)生隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時(shí)不在單位，無法兌現(xiàn)補(bǔ)償，高瑞奎答應(yīng)下午聯(lián)系好后連同調(diào)解書一并送給何女士。

可這一次，高瑞奎卻在樓梯轉(zhuǎn)角的地方突然摔倒在地，再也沒有起來。

高瑞奎看著像個(gè)鐵打的人，其實(shí)身體狀況并不好。醫(yī)生一直勸他多休息，可他調(diào)解起糾紛根本顧不上這些。

春風(fēng)化雨解萬起糾紛

如今的民主街群眾生活富裕，社會(huì)和諧安寧，一片祥和氣息。然而時(shí)間回到40多年前，情況卻大不相同。

高瑞奎擔(dān)任調(diào)解主任后深感肩上責(zé)任重大，他說：“既然群眾選我當(dāng)調(diào)解主任，我就不能是一個(gè)普通的老百姓?！碧貏e是時(shí)任正定縣委書記的習(xí)近平在街道上聆聽來訪群眾意見的場面，

讓高瑞奎深受觸動(dòng)。他誓言：“我是一名人民調(diào)解員，人民調(diào)解員的最高境界就是讓社會(huì)沒有矛盾糾紛，我要以共產(chǎn)黨員的光和熱為民排憂解難?！?/p>

解放初期推行公私合營時(shí)，村民李某和史某因宅基地發(fā)生糾紛，后來兩家訴至法院，又上訴、上訪。官司打了十幾年，問題仍未解決。

考慮到兩家矛盾影響村內(nèi)安定，高瑞奎決心調(diào)解。他先找到李某做工作、講道理，又來到史家進(jìn)行勸說，史某最后終于作出讓步。

在高瑞奎的努力下，民主街漸漸發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。一大批疑難復(fù)雜糾紛得到及時(shí)化解，到1999年，經(jīng)他調(diào)解的360多件糾紛，就避免非正常死亡45人，全村連續(xù)十幾年未發(fā)生一起重大治安案件、刑事案件和矛盾激化案件，無一起違規(guī)上訪事件。

電視調(diào)解讓高瑞奎走進(jìn)千家萬戶。豐富的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，讓高瑞奎在群眾中有了很高的威望。2009年，河北省電視臺(tái)《非常幫助》開設(shè)電視調(diào)解“幫大哥”欄目，河北省司法廳推薦高瑞奎擔(dān)任首席“幫大哥”調(diào)解員。從事電視調(diào)解工作，讓高瑞奎的形象家喻戶曉，調(diào)解風(fēng)格深入人心。

“名氣”越大意味著責(zé)任越大。高瑞奎認(rèn)為，群眾越是喜愛、信任自己，就越要為群眾調(diào)解好矛盾糾紛。群眾有求他必應(yīng)，群眾有難他必幫，從不讓群眾失望。

定州市有一戶村民，一家人原本和和睦睦，卻因兒子去世、兒媳改嫁，幾乎成了仇人。公婆說，兒媳可以再婚，但要把所有的家產(chǎn)都留下，雙方鬧得不可開交。高瑞奎和欄目組前去調(diào)解，看到大門被砸，窗戶破碎，院墻上掏了個(gè)大洞，婆婆甚至還在兒媳院子里堆起墳，顯然這已是水火不容的一家人。

高瑞奎問清原由后兩頭做工作，反反復(fù)復(fù)、來來回回不下十幾趟，曉之以理、動(dòng)之以情地勸說，最終兒媳小謝同意給公婆4萬元和部分家具，公婆同意小謝留下房子，雙方達(dá)成了協(xié)議。在高瑞奎的撮合下，小謝還對公婆叫了聲久違的“爸媽”。

想起當(dāng)時(shí)的場面，欄目編導(dǎo)錢振江至今還熱淚盈框：“過程太不容易了，老高的調(diào)解工作太偉大了?！?/p>

43年間，高瑞奎就像處理自己家的事情一樣，一次次奔波在當(dāng)事人之間，用智慧和真情參與調(diào)解了近萬起矛盾糾紛，維護(hù)了千家萬戶的和諧與安寧。

鉆研調(diào)解技巧慧具匠心

高瑞奎成功的秘訣不僅在于他有強(qiáng)烈的責(zé)任心，更在于他有一股鍥而不舍善鉆研的工匠精神。他常說：“當(dāng)一名合格的人民調(diào)解員，光有情不行，還要懂得法律法規(guī)，要巧妙運(yùn)用調(diào)解技巧。”

高瑞奎探索總結(jié)出一套“五心”調(diào)解法：用耐心，不管當(dāng)事人多煩叨都不能急躁；用真心，不管當(dāng)事人多偏執(zhí)都要真心對待；用熱心，不管當(dāng)事人多惱怒都要笑臉相迎；用恒心，不管矛盾糾紛多復(fù)雜都不放棄；用決心，不調(diào)解成功決不罷休。

2015年，一位70多歲的老人到河北省直某機(jī)關(guān)上訪，持續(xù)了半年多。就在負(fù)責(zé)信訪的領(lǐng)導(dǎo)一籌莫展時(shí)，有人提出請高瑞奎試試。高瑞奎了解情況后走到上訪人的輪椅旁，鋪了張報(bào)紙席地而坐，和上訪人拉起了家常，慢慢地拉到了上訪這件事上來……當(dāng)事人雖然沒有抵觸，但也不“買賬”。高瑞奎不急躁，一直耐心疏導(dǎo)。就這樣，高瑞奎連續(xù)兩天和當(dāng)事人嘮家常、擺事實(shí)、講道理，終于讓她心悅誠服。

高瑞奎曾說，矛盾是“對”與“對”的對抗，是當(dāng)事方都有自己的“理”、都認(rèn)為自己“對”才產(chǎn)生的。調(diào)解不能先入為主，要居間公正，設(shè)身處地為當(dāng)事人著想，不能帶著偏見去調(diào)解。

有一家人，孩子30多歲了不工作，還經(jīng)常與父母吵架。高瑞奎并未直接對孩子提出批評，而是與孩子傾心交談，令孩子深受感動(dòng)，道出實(shí)情。原來他小時(shí)候父母因鬧離婚不管他，給他造成了很大的心理陰影，因此對父母抱有抵觸情緒。高瑞奎對癥下藥，當(dāng)著孩子的面兒給他的父母上了生動(dòng)的一課，告訴他們家人親情的重要性，啟發(fā)孩子要從過去走出來，自立自強(qiáng)。如今，孩子不僅找到了工作，還讓父母抱上了孫子，一家人其樂融融。

把群眾冷暖放在心里

高瑞奎的調(diào)解室在縣政府為民服務(wù)大樓里，每天天沒亮，他就騎著電動(dòng)車去上班，大樓里第一個(gè)忙碌的身影，永遠(yuǎn)是他。

為了方便群眾隨時(shí)能找到他，他常年住在村委會(huì)，每天都工作到很晚，他那間等待當(dāng)事人小屋的燈，永遠(yuǎn)是村委會(huì)最后一盞熄滅的燈。

他的手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，每天都有很多群眾打來求助電話，即使再忙再累他都會(huì)認(rèn)真接聽。有咨詢問題的，他認(rèn)真回答；有請他調(diào)解的，約好時(shí)間地點(diǎn)登門調(diào)解，從不推諉。

無論群眾有什么困難，高瑞奎總是第一個(gè)沖在最前，能親自去調(diào)解的矛盾，決不讓其他人代勞。他經(jīng)常一忙就是一整天，飯都顧不上吃一口。

因?yàn)?，他把群眾?dāng)成了親人——他把當(dāng)事人的求助信，當(dāng)家書；把當(dāng)事人的電話，當(dāng)家音；把當(dāng)事人的事，當(dāng)家事；把當(dāng)事人來訪，當(dāng)成親戚串門。他把群眾利益，放在了心里最重要的位置。

石家莊電視臺(tái)《調(diào)和》欄目記者王麗清楚記得，“高大伯每次出門都隨身帶一個(gè)挎包，里面有筆和本，每次調(diào)解他都會(huì)認(rèn)真將糾紛情況記下來。我奇怪糾紛情況欄目都有記錄，為何還要麻煩再記一遍？高大伯說，記下來是為了留個(gè)回訪檔案，做好后續(xù)幫助，以防糾紛有什么變故”。

“沒有人要求他這么做，從這一點(diǎn)就能看出，高大伯不是把電視調(diào)解當(dāng)成做節(jié)目，而是真正把群眾的困難裝在心里?！蓖觖惛锌卣f。

傾心傳幫帶培養(yǎng)后來人

一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。高瑞奎成為調(diào)解明星后，通過言傳身教，帶出了一批像他一樣的“幫大哥”“幫大姐”明星調(diào)解員。

他整合正定縣各調(diào)解工作室資源，成立了正定縣“幫大哥”“幫大姐”人民調(diào)解員協(xié)會(huì)，并在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建分會(huì)，建起了一支“幫大哥”“幫大姐”調(diào)解員隊(duì)伍。他廣募調(diào)解人才，將適合做調(diào)解工作的能人吸納到調(diào)解員協(xié)會(huì)擔(dān)任調(diào)解員。在他的帶動(dòng)下，一批批“幫大哥”“幫大姐”成長起來。目前，正定縣分布在縣鄉(xiāng)村的“幫大哥”“幫大姐”有200多人，有的成了金牌調(diào)解員，有的成為省“十大法治人物”。

正定縣“幫大哥”“幫大姐”人民調(diào)解員協(xié)會(huì)副會(huì)長祁文芝是被高瑞奎領(lǐng)進(jìn)人民調(diào)解隊(duì)伍的，如今他是河北省十大法治人物。在他的心里，高瑞奎是一面永遠(yuǎn)不會(huì)倒下的旗幟。“老高經(jīng)常跟我探討如何做好訪調(diào)對接工作，如何帶出一批合格的、素質(zhì)過硬的人民調(diào)解員隊(duì)伍。老高走了，但他的精神還在，他帶出的隊(duì)伍一定不會(huì)讓他失望”。

□　記者手記

一位普普通通的人民調(diào)解員，沒有豐功偉績，沒有高官厚祿，卻用43年詮釋了一位共產(chǎn)黨員的精神與本色，用實(shí)際行動(dòng)踐行了以人民為中心、以社會(huì)平安為己任的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。高瑞奎一生為人民調(diào)解鞠躬盡瘁，用無私的奉獻(xiàn)贏得了群眾爭相傳頌的口碑、高高聳立的心碑，堪為新時(shí)代人民調(diào)解員的典范、共產(chǎn)黨員的楷模。

(人民調(diào)解雜志社副主編孟婷婷參與采寫)