原標(biāo)題：國(guó)家發(fā)改委：限購(gòu)城市可適度盤(pán)活歷年廢棄購(gòu)車(chē)指標(biāo)

1月29日，國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，介紹《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng) 促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案（2019年）》有關(guān)情況。國(guó)家發(fā)改委綜合司巡視員劉宇南在發(fā)布會(huì)上表示，2019年將以穩(wěn)汽車(chē)消費(fèi)來(lái)托住商品消費(fèi)“大頭”，鼓勵(lì)限購(gòu)城市優(yōu)化機(jī)動(dòng)車(chē)輛限購(gòu)管理措施，有條件的可采取適度盤(pán)活歷年廢棄的購(gòu)車(chē)指標(biāo)等辦法。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，2018年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速同比回落了1.2個(gè)百分點(diǎn)。如果扣除掉汽車(chē)類(lèi)商品，按照相同口徑計(jì)算的話，社零增速大概回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。

“換言之，單汽車(chē)消費(fèi)一項(xiàng)大概造成了0.8個(gè)百分點(diǎn)增速的落差。因此，我們要推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)，要設(shè)法穩(wěn)住汽車(chē)消費(fèi)這一大頭，是有針對(duì)性的?！?劉宇南在發(fā)布會(huì)上指出，根據(jù)有關(guān)方面的測(cè)算，2018年我國(guó)每千人汽車(chē)保有量是170輛左右，距離主要發(fā)達(dá)國(guó)家保有量水平還有比較大的差距，比如美國(guó)的千人保有量大概是在800輛左右，歐洲、日本大概在500-600輛左右。所以，未來(lái)一段時(shí)間，我國(guó)汽車(chē)消費(fèi)潛力可以說(shuō)是比較大的。

據(jù)了解，在促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)方面，《實(shí)施方案》提出要有序推進(jìn)老舊汽車(chē)的更新、報(bào)廢更新，持續(xù)優(yōu)化新能源汽車(chē)補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村汽車(chē)更新?lián)Q代。同時(shí)穩(wěn)妥有序擴(kuò)大皮卡車(chē)進(jìn)城的限制范圍。進(jìn)一步落實(shí)全面取消二手車(chē)限遷政策，對(duì)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售二手車(chē)，落實(shí)適用銷(xiāo)售舊貨增值稅政策。鼓勵(lì)限購(gòu)城市優(yōu)化機(jī)動(dòng)車(chē)輛限購(gòu)管理措施，有條件的可采取適度盤(pán)活歷年廢棄的購(gòu)車(chē)指標(biāo)等辦法，更好地滿足居民的汽車(chē)消費(fèi)需求。

劉宇南介紹，目前我國(guó)農(nóng)村居民汽車(chē)的保有量是非常低的，廣大農(nóng)村地區(qū)居民出行很多還是依靠安全標(biāo)準(zhǔn)低的三輪汽車(chē)，甚至是一些沒(méi)有合法登記的電動(dòng)助力車(chē)。因此，這次《實(shí)施方案》也提出，促進(jìn)農(nóng)村汽車(chē)的更新?lián)Q代，有條件的地方可以對(duì)農(nóng)村居民報(bào)廢三輪汽車(chē)，購(gòu)買(mǎi)3.5噸及以下貨車(chē)，或者1.6升及以下排量乘用車(chē)，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，這樣來(lái)引導(dǎo)農(nóng)村汽車(chē)消費(fèi)的升級(jí)。