提前實(shí)施“國(guó)六”彰顯環(huán)保擔(dān)當(dāng)

改善空氣質(zhì)量，靠刮風(fēng)更要靠作風(fēng)，人努力比天幫忙更重要。以之檢視北京市擬提前實(shí)施“國(guó)六”，可得出結(jié)論這是“人努力”的又一生動(dòng)例證。治理污染，天幫忙畢竟靠不住，真正靠得住的就是人努力，越努力越見(jiàn)效。

日前，市生態(tài)環(huán)境局在官網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于北京市實(shí)施第六階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的通告(征求意見(jiàn)稿)》提出，自2019年7月1日起，在本市銷售和登記注冊(cè)的重型燃?xì)廛囈约肮缓铜h(huán)衛(wèi)行業(yè)重型柴油車須滿足國(guó)六b階段標(biāo)準(zhǔn)要求。自2020年1月1日起，在本市銷售和登記注冊(cè)的輕型汽油車和其余行業(yè)重型柴油車須滿足國(guó)六b階段標(biāo)準(zhǔn)要求。(相關(guān)報(bào)道見(jiàn)05版)

何謂“國(guó)六”？顧名思義，即國(guó)家第六階段汽車排放標(biāo)準(zhǔn)。眾所周知，全國(guó)目前通用的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)是“國(guó)五”，從“國(guó)一”到“國(guó)六”，排放標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，要求也越來(lái)越嚴(yán)格。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部2016年發(fā)布的《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第六階段)》可知，“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)將于2020年7月1日起執(zhí)行。

另根據(jù)相關(guān)文件，“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后將分“國(guó)六a”和“國(guó)六b”兩個(gè)階段，分別于2020年7月1日和2023年7月1日開(kāi)始執(zhí)行，在部分排放標(biāo)準(zhǔn)上，“國(guó)六b”要比“國(guó)六a”嚴(yán)格1倍多。而如今，北京市擬提前實(shí)施“國(guó)六”，與規(guī)定時(shí)間相比有明顯提前，足見(jiàn)北京在環(huán)境保護(hù)方面有誠(chéng)意，更有行動(dòng)。

去年6月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》。通知明確指出，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，是黨的十九大作出的重大決策部署，事關(guān)滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和美麗中國(guó)建設(shè)。

中央提出打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，意義深遠(yuǎn)，北京率先垂范，積極響應(yīng)，擬提前施行“國(guó)六”，不僅彰顯了首善之區(qū)的環(huán)保自覺(jué)，更具有引領(lǐng)性的范本意義。究其因，加快改善環(huán)境空氣質(zhì)量，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，不只是首都北京的事，按照相關(guān)要求，京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)都屬重點(diǎn)區(qū)域范圍。換言之，進(jìn)一步明顯降低細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感，不只首都人民有訴求，其他地方也有類似訴求。特別是一些污染較為嚴(yán)重的地區(qū)，更有理由提前實(shí)施“國(guó)六”。

“人努力，天幫忙”，常用來(lái)形容空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)的兩大原因。猶記得去年全國(guó)兩會(huì)前夕，權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布數(shù)據(jù)稱，京津冀、長(zhǎng)三角近5年P(guān)M2.5年均濃度降幅中，“人努力”貢獻(xiàn)占80%以上，“天幫忙”貢獻(xiàn)占20%以下。由此可見(jiàn)，改善空氣質(zhì)量，靠刮風(fēng)更要靠作風(fēng)，人努力比天幫忙更重要。以之檢視北京市擬提前實(shí)施“國(guó)六”，可得出結(jié)論這是“人努力”的又一生動(dòng)例證。治理污染，天幫忙畢竟靠不住，真正靠得住的就是人努力，越努力越見(jiàn)效。

據(jù)測(cè)算，提前實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于輕型汽油車，一氧化碳、碳?xì)洹⒎羌淄榭偀N和氮氧化物排放將比國(guó)五階段降低50%左右，顆粒物排放降低40%左右；對(duì)于重型柴油車，氮氧化物和顆粒物將比國(guó)五階段降低60%以上。這是可量化的成效，一旦付諸實(shí)踐，將實(shí)打?qū)嵉販p少污染排放，更明顯地促進(jìn)空氣質(zhì)量改善。

當(dāng)前，擬提前實(shí)施“國(guó)六”尚處于征求意見(jiàn)階段。能不能施行、如何更好施行、怎樣確保施行效果等一系列問(wèn)題，都需公眾持續(xù)關(guān)注，更需市民積極參與，也需職能部門(mén)通過(guò)更開(kāi)放的平臺(tái)集思廣益，在采集真知灼見(jiàn)中加以完善、在穩(wěn)妥推進(jìn)中強(qiáng)化互動(dòng)。

生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)：“要積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?！蔽阌官樠?，較于以前，公眾更熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，目前到了相關(guān)部門(mén)有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的窗口期。以改善空氣質(zhì)量為突破口，不斷回應(yīng)輿論關(guān)切，我們的生態(tài)文明建設(shè)就能取得更明顯成效。從這個(gè)角度看，擬提前實(shí)施“國(guó)六”呼應(yīng)了中央號(hào)召，順應(yīng)了民意，也折射出尋求環(huán)境治理更有效的價(jià)值取向。

本報(bào)特約評(píng)論員